国发文件由哪个部门负责解释

A. 中发文件和国发文件有什么区别 中发文件全称是什么

中发文件和国发文件区别为：发布单位不同、侧重点不同、职责指派不同。中发文件的全称是中共中央办公厅发布文件。

一、发布单位不同

1、中发文件：中发文件的发布单位是由中共中央办公厅发布。

2、国发文件：国发文件的发布单位是由国务院办公厅发布。

二、侧重点不同

1、中发文件：中发文件属于党口发文，偏管对全国工作部署、宏观政策和重要事项等宏观的事情。

2、国发文件：国发文件属于政府口发文，主要负责某项具体工作。

三、职责指派不同

1、中发文件：中发文件主要是对党组织内部及国家整体的指示，没有对各部门具体的职责指派。

2、国发文件：国发文件落实党的指示，具体对各部门相应的职责指派。

B. 国务院各部委文件与省政府文件冲突时,以哪个为准

国务院部委制定的部门规章和省政府制定的规章如果对同一事项规定不一致的时候，由国务院裁决。如果是部门规章和省人大制定的地方性法规，则由国务院负责来提出意见。如果国务院认为适用省政府制定的地方性法规的，就适用地方性法规，如果认为应当适用部门规章的，则需要提起全国人大常委会裁决。
法律分析
根据法律的相关规定，国务院各个部委、委员会等行政管理的职能直属机构，可以在本部门权限内指定部门规章。如果有两个部委共同就某个职能事项需要制定规章的，则提请国务院制定行政法规或者联合制定规章。省政府则可以根据上位法的规定，根据本地区的特点，制定地方规章。如果是部门规章与地方规章之间发生冲突，比如就某一个具体的事项，两个规章规定的不一致的，需要提请国务院来裁决。如果不是省政府规章，而是其他类型的文件，则应该是根据部门规章来。如果是省人大制定的地方性法规，则需要国务院提出意见，如果认为适用地方性法规的，应当决定适用地方性法规。如果国务院认为适用规章的，则需要提请全国人民代表大会常务委员会来裁决是适用地方性法规还是规章。

法律依据
《中华人民共和国立法法》
第九十五条地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：
（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；
（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；
（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。
部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
第八十一条涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。
第八十二条省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。
地方政府规章可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；
（二）属于本行政区域的具体行政管理事项。

C. 单位内部发文由什么部门发

单位内部发文通常由办公室负责。

正规机构如机关事业单位、国企等在执行工作过程中，会发布正式文件，如人事任免通知、各种实施方案以及规章制度等。这类文件常采用带有文号的红头文形式，由办公室在领导审核后，在单位内部特定范围内进行发布。

办公室作为单位的中枢部门，其职责包括文件管理、信息传递与执行监督。在文件撰写阶段，办公室内的文秘人员将根据领导指示，结合工作需求，精心制定文件内容。文件内容需严谨准确，涵盖执行流程、责任人分配以及预期目标等关键信息。

在文件审核环节，办公室负责将初稿提交给相关领导进行审阅。领导会从文件的准确性、逻辑性和适用性等方面进行把关，确保文件符合单位政策与法律法规。在领导确认无误后，办公室将文件正式发布。

发布文件时，办公室会根据文件性质与重要性，选择适宜的发布方式。例如，对于重要政策性文件，办公室可能选择召开会议进行宣读，并要求各部门负责人在会议记录上签字确认，确保文件传达无误。而对于常规工作通知，办公室则可能通过内部通讯系统或公告栏进行公开发布。

在文件执行阶段，办公室将起到协调与监督的作用。通过定期收集反馈信息，办公室可以评估文件执行情况，并根据实际执行效果对文件进行调整与优化。同时，办公室还负责跟踪执行进度，确保各项任务按时完成。

综上所述，单位内部发文主要由办公室负责，其过程包括文件撰写、审核、发布与执行监督等环节。办公室在这一过程中扮演着关键角色，确保文件的准确传递与高效执行，为单位工作顺利进行提供有力支撑。