统管后有哪些文件制度

⑴ 全国养老金统筹什么意思

基本养老保险全国统筹,是指在科学发展观的指引下,以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线,实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。 简单的理解就是在制度上、收支上是保持一致的,信息上是共享的,但是养老金的发放标准还是会根据各地的经济状况来进行调整。其实目前,我国各地区养老金的计算方式都是一样的,依然沿用现行的计算标准。
《中华人民共和国社会保险法》
第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。

⑵ 零户统管的作用

推行零户统管对促进乡镇财政管理改革、会计管理体制改革、党风廉政建设以及推动农村经济发展都具有重要作用。
1．加大了乡镇财政的宏观调控力度。零户统管集核算、服务、监督于一体，三管齐下，大大增加了乡镇财政的宏观调控能力。取消单位银行账户后，各单位不论从哪个渠道取得的资金都必须进入财政专户，为乡镇财政统筹管理，使用好财政性资金创造了有利条件。
2．强化了对单位财务收支活动的监督。在零户统管模式下，将现行财务活动的事后监督变为事前、事中和事后监督，使监督职能贯穿于整个经济活动的全过程，真正做到了经办人签字、领导审批、财政审核、专人复核、财政部门定期考核等规范监控管理。取消单位银行账户，各单位资金实行了集中统一管理，从而使财政对单位财务收支活动的监督真正落到实处。
3．规范了会计工作秩序。在多户分管模式下，单位在银行开设账户泛滥，公款私存、乱收乱支现象严重。实行零户统管后，单位只设报账员，专门负责日常资金收支业务，其它专业性强、技术要求高的会计核算工作，则由专职统管会计完成，从而使单位的会计核算和会计工作秩序在规范的基础上进行，会计工作的质量从根本上得到保证。
4．提高了资金使用效益。实行零户统管后，通过支出的审批和凭证的审核等监管工作，从源头上堵住了乱支乱用的口子，从而防止资金流失与挪用，也有利于提高资金使用效益和建设效益财政。在零户统管改革深化完善过程中，配套出台工资直达个人，民政优抚事业费直达享受者，预算外资金收缴分离及政府采购等改革措施，在规范乡镇财政公共分配关系的同时，还加大了财政保障政权稳定、社会事业发展、公共基础设施建设的力度，大大加快了公共财政建设的进程。
5．加强了财会队伍建设。长期以来，乡镇各行政事业单位人员定编较少，各单位很难按规定配齐专职财会人员，大多数单位会计出纳“一肩挑”；从事会计工作的是兼职人员，在兼职会计人员中，而且有一部分人员未经过专门培训，也未取得会计从业资格证书，属无证上岗，会计工作质量根本无法得到保证。实行零户统管后，将各单位所有会计业务纳入乡镇财政部门，由乡镇财政部门进行统一组织核算。这样既规范了财会工作秩序，减少了财会工作人员，也有利于提高会计人员工作质量和业务技能，同时，又为机构改革的进一步深化，创造了条件。
6．从源头上预防和治理腐败。实行零户统管后，可以从财会制度上和财务收支活动操作程序上建立必要的内部监督机制，使单位的财务收支过程置于财政的监控之中，将财务监督由事后变为事前、事中、事后的全方位监督。对审批权、所有权、监督权、使用权实行适当分离，从而有效地遏制各种违纪违规、贪污浪费和行贿受贿等违法行为，从源头上有效地预防和治理腐败，促进党风廉政建设，密切干群关系。
7．有利于政府采购工作的开展。实行零户统管，一是能为政府采购提供财政预算内外资金购买货物的品种、货源、规模等原始资料；二是能系统组织采购，有利于节约资金，保证采购质量；三是通过对政府采购的监督，能使政府采购向健康、有序的方向发展。