归档文件整理的第1步是什么

1. 档案整理的步骤

2. 请列出文件管理的基本流程

档案管理工作流程：
一、立卷归档
档案室将文件材料收集整理分类——录入机读目录——将档案整理完毕——整理装订档案——制作检索工具——档案入库——分类上架。
二、借阅
1、本单位人员借阅档案
由本人提出书面申请——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案室负责查找有关档案——借阅人填写借阅档案登记薄——借阅人填写档案利用效果登记表——档案室填写归还日期。
2、外单位人员查阅档案
查阅人持单位介绍信到单位档案室申请借阅档案审批单——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案室负责查找——查阅人填写借阅档案登记薄——查阅人填写档案利用效果登记表——档案室填写归还日期。
三、收集、交接、整理、统计工作
1、立卷部门兼职档案员（资料员）根据单位制定的档案归档范围，平时做好文件材料的形成、收集、保存，确保归档文件材料完整
2、兼职档案员（资料员）根据不同各类文件材料的特点，按规定的案卷类目归卷
3、次年初，兼职档案员（资料员）对收集、积累的文件材料进行整理（初步立卷）
4、三月上旬档案室对各部门初步立卷的文件材料进行检查、指导
5、兼职档案员（资料员）按立卷要求立卷
6、兼职档案员（资料员）填写移交清单，并向单位档案室移交档案
7、档案室对案卷进行分类、整理
8、编制档号
9、编制案卷目录等各种检索工具
10、入库
11、做好档案的统计、保安
12、开展档案的利用
13、进行文件汇编，对档案信息进行二次、三次加工
四、鉴定销毁
档案销毁提出申请——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案鉴定小组（由主管领导、办公室主任、档案管理人员及相关部门业务人员共同组成）进行鉴定——档案管理人员及相关部门业务人员逐项照册登记——办公室主任签字批准——主管领导裁签字批准——一把手签字批准——档案室及相关部门到指定地点2人以上监销——档案室及相关部门办理销毁清册——档案室归档。

3. 档案工作的内容

档案工作的基本内容包括档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、检索、开发利用等过程，通常称为档案工作的七项业务环节。

第一步：收集

档案的前身是文件，文件是在社会活动中分散形成的，文件办理完毕后，便于查考，对分散的文件进行挑选，选择有继续保存价值的文件，经归档整理后，集中保存在单位的档案管理机构。

若干年后具有长远保存价值的档案，应按照规定移交有关档案馆保存，这就是档案的收集工作。

档案收集工作是分散到集中的过程，它是档案工作的起点，也是档案工作的首要环节。

第二步：整理

收集的 档案 是相对零乱的，因为档案数量较多，内容复杂，为了便于管理和利用，需要对零乱的档案进行分门别类，使之规范有序，这就是档案的整理工作。

档案整理工作是由零乱到系统，从无序到有序，它是档案工作的基础。

第三步：保管

随着时间推移，由于自然的和人为的各种因素影响，档案总是处于渐变性的自毁过程，甚至造到突变性的破坏，比如：纸张发黄变脆、字迹褪色、火烧、水淹、虫蛀、霉变等。

为了解决档案的不断损毁和长远利用问题，就需要对档案进行妥善保管，采用各种有效的保护措施，保证档案的完整与齐全，延长其寿命，这就是档案的保管工作。

第四步：鉴定

档案数量日益增多，有些档案失去了保存价值，为了防止档案的庞杂，就需要剔除失去保存价值的档案并进行销毁，还要区分不同档案的保存价值，以便分级保管，发挥重要档案的作用，这就是档案的鉴定工作。

第五步：统计

对档案进行科学管理，需要对档案和档案工作的情况进行全面了解、做到“心中有数” 、“摸清家底”。

因此，对档案和档案工作状况进行数量的统计、分析和研究，这就是档案的统计工作。

第六步：检索

档案数量很多，基本上是按照自身形成的规律整理和存放的，但利用档案的要求则是特定的、多方面的。

利用者面对浩如烟海的档案，要查找自已所需要的档案，犹如“大海捞针“，这就需要编制成套的检索工具，从各种途径揭示档案的内容，供档案人员和利用者使用，解决数量庞大的档案资源与利用者的特定需求，这就是档案的检索工作。

第七步：开发利用

保存档案的目的是向社会提供利用服务，充分发挥档案的作用。

为了能使档案的作用及时、充分的发挥出来，需要档案人员开辟各种途径，采取各种方式方法，对档案进行研究挖掘，向利用者介绍档案馆（室）藏，提供档案信息服务，这就是档案的开发利用工作。

档案工作七大业务环节之间的关系

（1）各项业务环节都是档案工作的重要组成部分，必不可少、相对独立。

（2）各项业务环节是相对独立，但不是绝对独立。不能机械的划分先后顺序，注意业务环节的衔接、相互交叉、渗透和影响，做到全面、统筹、协调、共同发展。

（3）各项业务环节是彼此依存相互制约的一个整体，不能把各业务环节进行割裂。

比如：收集工作必须与整理、鉴定工作相结合，整理工作与检索工作相结合。

（4）各项业务环节之间是一种基本关系，即档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、检索都是为档案开发利用环节创造条件的，它们属于档案基础业务工作，所以档案工作又可以划分为基础业务工作和开发利用工作。

关系：没有基础业务工作，但无法开展开发利用工作，没有开发利用工作，基础业务工作则失去了存在的意义和工作的目标。

需要妥善处理两者关系，不能忽略和轻视任何一项工作，两者不可偏废。