网络药品犯罪如何进行全链条打击

A. 全链条打击是什么意思

全链条打击是解决当前突出毒品问题的整体仗、组合拳，是今年禁毒工作的重要载体和抓手。各地、各部门要紧密结合实际，切实把专项行动组织好、开展好。要强化情报信息研判、要素管控和全链条打击，掀起打击制毒犯罪新高潮。

强化查缉堵截、重点整治和延伸打击，拓展遏制贩毒活动新战法；强化双向核查、重点督查和责任倒查，创出制毒物品管控新水平；加大查处、强制隔离戒毒和管控力度，取得吸毒人员管控新成效。要加强组织领导，形成强大战斗合力，营造深厚宣传声势，落实严格责任考评，以钉钉子的精神抓好落实，确保实现专项行动目标。

主要优势：

包头警方进行了一系列的改革，将刑侦、禁毒、经侦“三侦合一”，交巡合一，派出所整合再造等，释放出了更多的警力。据了解，自“交巡警一体化”合成作战模式推行以来，仅交管部门就抓获涉毒人员339人。

B. （ ）打击制毒犯罪工作机制旨在全链条、全环节打击制毒犯罪活动

（ 4·14）打击制毒犯罪工作机制旨在全链条、全环节打击制毒犯罪活动。

党的十.八.大以来，我.国全面落实中.共中.央、国.务.院《关于加强禁毒工作的意见》，推动禁毒工作取得了历.史性成就。截至目前，全国共破获毒.品犯罪案.件86万起，抓获犯罪嫌疑人100万名，摧毁制毒窝.点2700多个，缴获毒.品459吨；强.制隔离戒.毒175万.人次，设立762个戒.毒药物维持治疗门诊，戒断三年未发现复吸人员达到168万名；全国共有22万所学校2亿多学.生接受禁毒教育，2017年全国新发现35岁以下吸毒人员同比下降29%。

主动进攻重拳出击，缉毒执.法取得显著战果

全国禁毒部门以“端制毒窝.点、打贩毒团.伙、控吸毒群.体”为重点，深入开展“百城禁毒会战”“打击制毒专项行动”等禁毒严打整治行动，侦破“10·5”湄公河专案等一批具有国际影响的大要案，打击毒.品犯罪战果逐年提升。

创新“4·14”打击制毒犯罪工作机制。针对国内制毒活动严重的情况，建立“4·14”打击制毒犯罪专案机制，全链条、全环节打击制毒犯罪活动，共破获制毒犯罪案.件3900多起，摧毁制毒窝.点2700多个，有力遏制了制毒活动猖獗势头。

创新“5·14”堵源截流工作机制。针对境.外毒.品走私渗透加剧的情况，建立“5·14”堵源截流工作机制，整合各部门各警种资源，加强情报交流和执.法协作，推行物流寄递实名制，开展打击毒.品入境专项行动，查获毒.品走私贩运案.件4.8万余起，抓获毒贩5.6万余名。

创新网络扫毒工作机制。针对互.联.网涉毒问题泛滥的情况，集中开展网络扫毒专项行动，共侦破网络涉毒案.件2.8万起，抓获违法犯罪嫌疑人7.1万名，缴获毒.品11吨，清理删除非法涉毒信息7万余条，关停取.缔涉毒网站960个，有效遏制了网上涉毒问题快速蔓延。

创新目标案.件侦办机制。以打击制贩毒团.伙、网络和毒枭为重点，以目标案.件工作机制为牵引，破获部级毒.品目标案.件3500多起，抓获制毒“宗师”肖积合等一批毒枭毒贩，攻坚破案能力显著提升。

重典治乱标本兼治，重点整治取得明显成效

坚持把禁毒重点整治作为解决突出问题的重要抓手，先后对33个地区实行重点整治，有14个地区毒.品问题严重的状况得到扭转，促进了当地社.会治安明显好转，带动了全国禁毒工作整体发展。

大力整治重点地区。推动中.央印发《毒.品问题严重地区责任考评办法》，制定实施《国.家禁毒委.员会禁毒重点整治工作办法》等一系列制.度规范，明确党.委、政.府禁毒工作责任，推动重点整治工作规范化、制.度.化、常态化发展。

C. 如何严厉打击食品药品违法犯罪行为

在严厉打击食品安全违法行为方面，以乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品和减肥、辅助降血糖、抗疲劳类保健食品等为重点品种；以农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集地为重点区域，针对违法添加非食用物质和超范围超限量使用食品添加剂违法行为开展综合治理。继续严厉打击保健食品非法添加、擅自改变处方成份、制售假冒保健食品的违法犯罪行为。
在严厉打击利用互联网制售假药违法行为方面，以治疗肿瘤、慢性疾病等药物为重点品种，加强网上网下违法信息的排查、分析、确证，会同公安部门开展打击行动，摧毁售假网络，捣毁制假窝点，严惩违法犯罪分子。
在严厉打击药品生产、流通环节违法行为方面，生产环节主要以非法接受委托加工，使用违法植物提取物生产药品，添加或减少处方外成份等违法行为为重点；药品经营环节主要以明知渠道不清、来源非法购入和销售药品的，为个人提供经营资质或场所从事挂靠经营、走票，销售假药等违法行为进行严厉查处。

在严厉打击医疗机构违法使用药品和医疗器械的行为方面，以县级以下医疗机构为重点对象，严厉查处使用假劣药品违法行为，追溯假药来源、直至捣毁生产销售窝点。医疗器械以植入、贴敷、热磁光理疗等为重点产品，以县级以上、民营医疗机构、美容机构为重点环节，严厉打击违法购进、使用医疗器械的行为。
在严厉打击化妆品非法使用禁限用物质违法行为方面，以使用禁限用物质等违法违规行为为重点，结合抽查检验、投诉举报、日常监管以及专项整治工作，深挖制售线索，加大查处力度。
为确保稽查工作实效，陕西省食药监管局要求各级监管部门要加强合作，深入推进推进行政执法与刑事司法衔接工作和各部门间的打假合作机制，积极推动建立西北五省区域间食品药品稽查打假协作工作，扩大外延形成打假合力。推进行政处罚案件信息公开，加强重大案件的报告、督查和督办，集中查处一批社会影响大、公众反映强烈的重大案件。并定期向新闻媒体曝光重大违法典型案件，宣传打假成果，警示教育引导公众，加大对食品药品违法犯罪分子的震慑力度，确保群众饮食用药安全。

D. 网络犯罪适用法律规定有哪些

网络犯罪适用法律规定

一、有关互联网安全和信息保护等方面的法律规范

全国人大常委会2000年颁布的《关于维护互联网安全的决定》和2012年颁布的《关于加强网络信息保护的决定》，以及国务院2000年制定的《互联网信息服务管理办法》。

其中，《关于维护互联网安全的决定》第一至第五条从不同层面规定了网络犯罪的刑法问题，规定了五类网络犯罪的刑事责任。

《关于加强网络信息保护的决定》重点关注的是网络信息安全保护问题。如第一条规定，不得窃取或以非法手段获取公民个人电子信息。

《互联网信息服务管理办法》主要针对的是互联网信息服务提供者的信息服务规范问题。

二、刑法有关网络犯罪的专门性规定

第285条：规定了“非法侵入计算机信息系统罪”、“非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪”和“提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪”。

第286条：规定了“破坏计算机信息系统罪”。

第287条：对利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或其它犯罪的提示性规定。

第363条：制作、复制、出版、传播淫秽物品罪。

第364条：传播淫秽书刊、影片、音像、图片或者其它淫秽物品的规定。

来源唐山律师:网页链接

三、有关网络犯罪的司法解释和规范性文件

主要包括：2010年最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》，2011年两高《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，两高分别于2004和2010年颁布的《关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用若干问题的解释》及《解释(二)》，两高2003年出台的《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，最高法2013年颁布的《审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》(2000)等等。

E. 怎样打击网络犯罪，如何打击网络犯罪

最新《刑法修正案九》于2016年11月1日正式实行，为打击和遏制网络犯罪，刑法修正案九细化规定：规定了利用信息网络实施犯罪行为的细则；规定编造、传播虚假信息的行为构成犯罪；关于网络信息犯罪举证难的，法院可以要求公安机关提供协助。具体条文如下 ：
一、规定了利用信息网络实施犯罪行为的细则
《刑法》第二百八十七条之一 利用信息网络实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：
(一)设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的；
(二)发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的；
(三)为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第二百八十七条之二 明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
二、编造、传播虚假信息的行为构成犯罪
《刑法》第二百九十一条之一第二款：编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
三、网络犯罪举证难可由公安机关协助
《刑法》第二百四十六条第三款：通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。

F. 如何对互联网药品经营进行有效监管

互联网药品经营发展阶段

一是明确禁止网售药品阶段。1999年12月，国家药品监督管理局出台《处方药与非处方药流通管理暂行规定》，其中第14条明确规定：处方药、非处方药暂不允许采用网上销售方式。

二是试点阶段。2000年6月，国家药品监督管理局出台《药品电子商务试点监督管理办法》，北京、上海、广东和福建四地为网上销售非处方药试点进行探索。

三是部分放开阶段。2004年7月，国家食药总局出台《互联网药品信息服务管理办法》（国家食品药品监督管理局第9号令），规定了药品监督管理部门对于从事药品信息服务的单位前置审批的程序、要求及监管措施。2005年9月，《互联网药品交易服务审批暂行规定》（国食药监市[2005]480号）发布，条件性地允许取得《互联网药品信息服务资格证书》的连锁药店进行互联网药品交易，规定药品只能由网上药店自行配送，同时严禁向个人销售处方药，并严禁医疗机构上网销售药品。

若意见稿最终通过并施行，《互联网药品信息服务管理办法》（国家食品药品监督管理局局令第9号）、《互联网药品交易服务审批暂行规定》（国食药监市[2005]480号）将同时废止。

互联网药品监管建议

（一）健全相关法律制度

通过立法对互联网药品经营主体提出更高药事服务标准，对提交虚假申请资料、无证经营、发布违法药品信息以及经营假劣药品的行为人追究法律责任。

（二）加大互联网药品监管力度

提高市场准入门槛，严格审核网上药店和平台经营者资质，规范销售行为，包括经营品种、信息发布、药事服务、物流配送、投诉举报、质量回溯等。

（三）从政府监管转向社会共治

规范互联网药品市场，政府集中精力做好监督执法，行业协会则可承接政府标准制定、认证认可等职能，引导企业自律。使得市场机制、行业自律与政府监管良性互动，使其从政府单一监管向社会多元共治转变。

（四）加强平台建设

通过平台建设达到监管和化解网络购药风险的目的。一是为消费者建立统一权威的互联网药品信息搜索平台。二是合理规划药品流通市场，试点建立不同模式的大型互联网药品经营平台。三是监管部门利用互联网药品信息和交易监测平台，在全国范围开展风险监测，防范并化解系统性风险。

G. 公安机关应当建立完善打击治理电信网络诈骗工作机制加强什么和专业技术建设

公安机关应当建立完善打击治理电信网络诈骗工作机制，加强专门队伍和专业技术建设。

构建严密防范体系。强化技术反制，建立对涉诈网站、APP及诈骗电话、诈骗短消息处置机制；强化预警劝阻，不断提升预警信息监测发现能力，及时发现潜在受害群众，采取劝阻措施；强化宣传教育，建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，开展防范电信网络诈骗违法犯罪知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业活动，形成全社会反诈的浓厚氛围。

H. 你认为哪些网络违法犯罪行为愈发严重需要加强打击

网络犯罪具体行为包括:病毒传播、设置逻辑炸弹、非法入侵或破坏计算机系统、盗用上网账号和信用卡数据、网络敲诈、侵犯版权和其它知识产权、发布网络虚假广告、利用网络散发虚假或恐怖信息、传播淫秽物品等。一些通常被认为不可能通过网络进行的犯罪，如杀人、强奸等直接针对人身的犯罪，现在也有人透过网络途径间接实施。黑客侵袭、内部人员攻击、计算机病毒蔓延等种种在新技术条件下的攻击方式，均会造成网络秘密信息的泄露，破坏网络资源的正常使用以及信息系统的瘫痪，这些利用互联网实施违法犯罪活动或者针对网络系统实施攻击的行为，就是人们俗称的“网络犯罪”。针对网络的犯罪的表现形式有：
1、网络窃密。利用网络窃取科技、军事和商业情报是网络犯罪最常见的一类。在经济领域，银行成了网络犯罪的首选目标。犯罪形式表现为通过用以支付的电子货币、账单、银行账目结算单、清单等来达到窃取公私财产的目的。
2、制作、传播网络病毒。网络病毒是网络犯罪的一种形式，是人为制造的干扰破坏网络安全正常运行的一种技术手段。网络病毒的迅速繁衍，对网络安全构成最直接的威胁，已成为社会一大公害。
3、高技术侵害。这种犯罪是一种旨在使整个计算机网络陷入瘫痪、以造成最大破坏性为目的的攻击行为。世界上第一个将黑手伸向军用计算机系统的15岁美国少年米*克，凭着破译电脑系统的特殊才能，曾成功进入“北美防空指挥中心”电脑系统。
4、高技术污染。高技术污染是指利用信息网络传播有害数据、发布虚假信息、滥发商业广告、侮辱诽谤他人的犯罪行为。由于网络信息传播面广、速度快，如果没有进行有效控制，造成的损失将不堪设想。
网络扶持的犯罪的主要表现形式有：网上盗窃、网上诈骗、网上色情、网上赌博、网上洗钱、网上教唆或传播犯罪方法。
此外，网络犯罪还有网上侵犯知识产权、侵犯隐私权、网上恐怖、网上报复、网上盯梢等多种形式。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十七条【利用计算机实施犯罪的提示性规定】利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的，依照本法有关规定定罪处罚。
第二百八十七条之一【非法利用信息网络罪】利用信息网络实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：
（一）设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的；
（二）发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的；
（三）为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第二百八十七条之二【帮助信息网络犯罪活动罪】明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见>》
《意见》要求，要依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪。坚持依法从严惩处，形成打击合力，提升打击效能；坚持全链条纵深打击，依法打击电信网络诈骗以及上下游关联违法犯罪；健全涉诈资金查处机制，最大限度追赃挽损；进一步强化法律支撑，为实现全链条打击、一体化治理提供法治保障；加强国际执法司法合作，积极推动涉诈在逃人员通缉、引渡、遣返工作。
《意见》要求，要构建严密防范体系。强化技术反制，建立对涉诈网站、APP及诈骗电话、诈骗短消息处置机制；强化预警劝阻，不断提升预警信息监测发现能力，及时发现潜在受害群众，采取劝阻措施；强化宣传教育，建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，开展防范电信网络诈骗违法犯罪知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业活动，形成全社会反诈的浓厚氛围。
《意见》要求，要加强行业监管源头治理。建立健全行业安全评估和准入制度；加强金融行业监管，及时发现、管控新型洗钱通道；加强电信行业监管，严格落实电话用户实名制；加强互联网行业监管；完善责任追究制度，建立健全行业主管部门、企业、用户三级责任制；建立健全信用惩戒制度，将电信网络诈骗及关联违法犯罪人员纳入严重失信主体名单。《意见》还要求，要强化属地管控综合治理，加强犯罪源头地综合整治。

I. 如何集中打击整治危害药品安全违法犯罪

坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严厉打击违法犯罪行为与强化日常监管相结合，针对药品、医疗器械、化妆品领域群众反映强烈的问题，以严厉打击制售假药劣药、违法生产中药饮片、网络非法销售为重点，严防严管严控质量安全风险，集中深入开展药品安全专项整治，查处一批大案要案，公布一批典型案例，移送一批犯罪线索，消除一批风险隐患，完善监管机制，堵塞监管漏洞，消除监管盲区，提升监管能力，切实维护药品安全和人民群众生命健康。
一是坚持严查违法、强化风险严控，通过严查违法推动风险严控要求落实落细，通过风险严控及时发现案件线索，严惩重处违法犯罪行为。
二是坚持问题导向、强化突出重点，针对疫苗等重点产品、城乡接合部等重点区域、新建企业等重点对象，突出重点，分类施策，有针对性地开展专项整治行动。
三是坚持统筹协调、强化一体推进，各级药品监管部门坚持全国“一盘棋”，主动与公安机关保持密切协作，加强与相关部门协同联动，强化跨部门、跨区域联合执法，覆盖“两品一械”全部监管对象，坚持线上线下专项整治一体推进。
四是坚持打建联动、强化平战结合，将开展专项整治行动与强化日常监管统筹推进，健全完善法规制度体系，建立健全长效机制。
五是坚持效果导向、强化能力提升，继续完善监管体系，提升技术支撑能力，加快推进监管能力建设，加大案件查办力度，全力以赴做好药品安全专项整治工作。
各级药品监管部门要认真把握做好专项整治工作的关键，突出严查违法、严控风险“一条主线”，坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严打违法犯罪行为与强化日常监管“两个结合”，突出问题导向和效果导向“两个导向”，强化内部机制和外部机制“两个机制”。

J. 公安部发布：电信网络诈骗犯罪境外作案占比达80%，该如何加强监管力度

首先是需要多措并举，海内外兼治。不间断组织开展集群行动，大力推进“破牌”行动，严厉打击发卡人，挤压犯罪空间；大力推进“截流”工程，彻查国内外犯罪团伙，切断走私通道；大力开展“拔钉子”行动，深入挖掘一批主要领导和骨干，抓捕国内目标，全力抓捕国外目标。

要知道的是电信网络诈骗罪既不是一种犯罪，也不是犯罪，它只是我国刑法规定的诈骗罪在客观方面的表现，即诈骗罪的一种特殊形式。或欺诈罪方法。电信网络诈骗罪是指以非法占有为目的，通过电话、互联网、短信等电信网络技术手段，编造虚假信息，设置诈骗，对被害人实施远程、非接触式诈骗，诱骗被害人。以赚钱、转移资金等方式骗取大笔钱财的犯罪行为。