Ⅰ 中办发[2009]39号文 全文是什么
随着计算机和网络应用在我国的迅速普及，电子化的信息呈爆炸式的增长，以其操作便捷、传送快速、工作高效、资源节约等显著特点，越来越多的承担起传递信息、承载历史的重任。而长久以来占总信息量绝对优势的非结构化数据--电子文件，作为国家、政府、企业、社会宝贵的无形资产，很多并没有得到广泛的关注、有序的管理、高效的利用，造成了宝贵信息资源的浪费、流失，甚至威胁到了国家信息安全。
随着电子文件的日益广泛使用，世界各国都相继认识到电子文件管理的重要意义,各发达国家大多通过制定法规、政策与标准，借助技术与管理双重手段，逐步建立科学、有效的电子文件管理体系，从而支撑各项电子化业务的顺利开展，促进电子文件信息资产的价值实现，推动历史文明保护与传承。
我国党和政府也同样对电子文件管理给予了高度重视。2009年，中办发39号文对电子文件管理提出了总体要求。国家专门针对电子文件的管理建立了多个部委组成的部际联系会议制度。联席会议负责统筹规划和组织协调全国电子文件管理工作；研究制定电子文件管理方针政策；审定电子文件管理规章制度、重要规划、重大项目方案；组织起草相关标准；研究解决全国电子文件管理中的其他重大问题。目前，电子文件管理已经上升为国家战略，成为国家和社会发展的重要支撑。
解决方案
海泰方圆紧跟国家新近研究或出台的电子文件管理法规政策和标准规范, 结合多年的信息安全和应用系统实践经验,研发了海泰安全电子文件管理系统（HT-ERMS）。作为电子文件的集中安全管理平台，紧密融合前后端业务系统应用，可提供一整套理念先进、功能丰富、安全性有充分保障、使用便捷的电子文件管理解决方案，努力为电子文件管理国家战略，贡献出应有的力量。
“海泰电子文件管理仿逗系统”HT-ERMS旨在对电子文件的形成、办理、传输、保存、利用、处置提供覆盖全生命周期的管控手段，主要负责从各业务系统中捕获/接收/分类汇总电子文件或电子化信息，对电子文件的产生、作用、消亡的全生命周期过程提供真实、全面、完整的记录，维护文件之间、文件和业务之间的各种关联，提供方便的检索利用手段，并以有序的、系统的、可审计的方式进行处置。管理范畴涵盖文字、图表、图像、音频、备配卖视频等丰富文件类型。
以标准化、安全性、易用性、开放性、可扩展性、可维护性、先进行、经济性原则构建的电子文件集中管理平台，有效解决电子文件/电子化信息面临的以下困难：
◆ 随着存储格式、工具和介质的变化极易损坏和丢失，对特定软件环境的依赖性很强，难于确保长期可用性；
◆ 控制和管理分散、随意，使文件安全性难于保证，特别对于涉密文件也难以保证其基本的保密要求；
◆ 难于跨系统有效利用，造成了大量有效资源的闲置，人工干预数据的综合利用造成高成本、低效率的局面；
◆ 电子文件的背景信息没有和文件内容有效绑定，使电子文件的真实性存疑，缺乏作为电子证据的基础保障条件。
为了充分发挥电子文件高效、便捷的优势，实现其在不同业务系统之间的互联互通，降低对特定环境的依赖性，发挥其法律凭证作用，电子文件相关信息的保存依据国家有关法律法规和规范标准的要求。为了快速适应不同行业、不同用户的业务特点及自身管理规定，系统提供了丰富的业务定制手段。
电子文件管理系统既与业务系统互不冲突，又通过数据的汇聚打破业务系统的界限，为业务数据的深度挖掘、用户价值提炼、高效辅助决策提供支持。帮助用户实现由信息化管理向智慧管理的转变。
应用描述
电子文件管理，其目的是确保电子文件的真实性、完整性、可靠性和可用性，对电子文件的收集、存储、利用、处置等主要过程进行管理，达到长期保存、统一规卖孙范管理、安全保密、高效利用的目标。通过对技术和管理手段的有效配合，使电子文件能够对社会活动进行真实、全面、完整的记录，并成为有效的电子证据，在社会活动中，发挥出应有的巨大功效。
电子文件管理的主要技术类需求应包括捕获、登记、分类组织、鉴定、处置、统计分析、检索、利用、审计等核心功能，并提供一系列系统配置管理功能及标准对外接口等。
海泰方圆在电子文件管理领域的主要研究内容包括：标准、关键要素、应用场景及系统四个方面。
HT-ERMS定位于快速对接已有业务系统，实时或定时捕获其产生的电子文件资产，经过标准化、规范化的汇集、整理、分类、鉴定、处置，以安全可靠的技术手段统一存储起来为用户所用。支持生成捕获、定时捕获、手工捕获、在线编辑等多元化的捕获手段，并提供查询检索、分析统计、标准格式移交档案馆等丰富的利用途径。HT-ERMS与业务系统之间相互独立。
海泰方圆安全电子文件管理系统（HT-ERMS），除满足上述基本要素外，还创新性的实现了几大系统的逻辑高融合、系统低耦合。一方面，系统可独立存在和运行，与其他系统通过交换方式实现对接，满足一般性的电子文件管理需求；另一方面，借助独特的智能适配器技术，HT-ERMS可与海泰方圆公司及其他公司的OA、信息发布、MIS、电子病历、ERP、人事管理、财务管理等业务系统进行方便对接。HT-ERMS甚至可为业务系统提供统一的检索引擎，以嵌入的方式做为业务系统的组成部分，从而方便用户更便捷地利用电子文件资源。HT-ERMS率先提出并支持的“生成即捕获”解决方案，可使电子文件从产生开始就被捕获并纳入电子文件管理体系，从而使其整个生命周期过程得到及时、完整地记录。
解决方案特点
一、全面遵循标准与灵活开放性相融合
以国家标准、行业标准为产品基础功能的主要依据，以地区标准、企业标准为辅助参考，全面研究有关元数据、电子文件格式、存储、交换、安全保密要求等等方方面面的标准体系。
电子文件管理有巨大的市场需求，涉及各行各业。电子文件的产生来源涉及业务范围广、应用种类丰富。因此，海泰电子文件管理系统在设计时建立了一个开放、包容的体系，同时提供了全面的自定义扩展功能。
二、完善的安全防护体系建设
海泰方圆作为一家以安全起家的公司，基于多年的信息安全和密码应用技术基础，HT-ERMS具备完善的安全技术体系，对系统的各个应用环节，全面引入密码应用技术和安全管理手段，保证系统具备高强度的信息安全防护要求。
三、广泛包容丰富的文件格式、文件存在形式、捕获方式
可管理电子文件的格式覆盖文本、图形、图像、音频、视频文件等等。每种类别的文件又有多种不同的格式，比如常见的文件格式包括但不限于：文本文件：doc、xls、ppt、txt、wps、xml、html、pdf等；图像文件：jpg、tiff、gif、png、pdf等；图形文件：dwg、dxf、igs等；音频文件：wav、mp3、mid等；视频文件：wmv、flv、mpg、rm等。
支持对于单文档文件、复合文件、组合文件的管理。
支持多种捕获方式（实时捕获、定期捕获、手工捕获、在线编辑），独创的智能适配器技术，方便异构、跨平台、跨数据库的系统的快速对接。
四、基于自主核心安全及密码技术，提供专门的电子文件四性（真实、完整、可用、安全）的技术保障手段
五、提供丰富的高效利用手段，切实提升效率
可按照完全符合国家封装规范的格式封装输出或导出资料刻录光盘。
提供完全基于大字符集、多国文字智能支持、以字、词为基础，进行无损检索的字词结合的全文检索系统，在传统的针对海量文档型数据检索外，与电子文件权限紧密结合，提供丰富的检索手段，灵活的展现形式，并可以标准服务的方式提供，可为业务系统提供嵌入式的电子文件检索服务。
具备强大的数据挖掘及分析能力，内置丰富、美观、实用的基础报表，可根据用户需要灵活扩展。
六、整体规划、强化安全体系建设，可从系统集成、安全集成、应用建设的角度提供全方位的整体解决方案。
Ⅱ 中办国办[2015]58号文
中办指的是中央办公厅，国办指的是国务院办公厅。联合发文时，文件的发文机构也只写一个，没有两个同时写的。所以查不到楼主询问的”中办国办“文件。
国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知
(国办发〔2015〕58号)
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，创新政府管理方式，规范市场执法行为，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，经国务院同意，现就推广随机抽查、规范事中事后监管通知如下：
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号）部署，大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。
——坚持依法监管。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。
——坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。
——坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
——坚持协同推进。在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，形成统一的市场监管信息平台，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。
二、大力推广随机抽查监管
（一）制定随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。对法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。要制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。
（二）建立“双随机”抽查机制。要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。
（三）合理确定随机抽查的比例和频次。要根据当地经济社会发展和监管领域实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。
（四）加强抽查结果运用。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受社会监督。
三、加快配套制度机制建设
（一）抓紧建立统一的市场监管信息平台。加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，依托全国企业信用信息公示系统，整合形成统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息，形成监管合力。
（二）推进随机抽查与社会信用体系相衔接。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。
（三）探索开展联合抽查。县级以上地方人民政府要结合本地实际，协调组织相关部门开展联合抽查。按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能，降低市场主体成本。
四、工作要求
（一）加强组织领导。推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各有关部门要加强对随机抽查工作的指导和督促。县级以上地方人民政府要加强对本地区随机抽查监管的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协同配合，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。
（二）严格落实责任。各地区、各有关部门要进一步增强责任意识，大力推广随机抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。
（三）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，各地区、各有关部门要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。
随机抽查不仅要在市场监管领域推广，也要在各部门的检查工作中广泛运用。各部门要根据本通知要求，抓紧制定实施方案，细化在本部门、本领域推广随机抽查的任务安排和时间进度要求，于2015年9月底前报国务院推进职能转变协调小组。国务院推进职能转变协调小组办公室要加强统筹协调，抓好督促落实，总结交流经验，务求推广随机抽查工作取得实效，把简政放权改革向纵深推进，为经济社会发展营造公平竞争的市场环境。
国务院办公厅
2015年7月29日
Ⅲ 中办，国办《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》是多少号文件
中共中央办公厅 、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，文件编号是：中办发〔2014〕40号。同时印发了《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，文件编号是：中办发〔2014〕41号。按照新方案，中国取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴
2014年7月16日，新华社发布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。该《指导意见》分充分认识公务用车制度改革的重要意义，指导思想、基本原则和总体目标，主要任务，健全公务用车管理和保障制度，认真做好组织实施工作5部分。
总体目标是：力争在2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。通过改革，切实实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合国情的新型公务用车制度。主要任务是：改革公务交通保障方式；合理确定党政机关公务交通补贴标准；妥善安置司勤人员；公开规范处置公务用车。
《指导意见》规定，地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。各省（自治区、直辖市）之间补贴标准差距不宜过大，同一省（自治区、直辖市）内不同地区补贴标准差距不得超过20%，同一市（地、州、盟）实行统一的补贴标准。
Ⅳ 国办发2004、9号文件全文
辽宁省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2004]9号
文件精神，妥善解决国有企业办中小学教师待遇问题的通知
（辽政办发[2005]37号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
分离企业办社会职能是深化国有企业改革、减轻企业负担的重大举措。妥善解决国有企业办中小学教师待遇问题，事关国有企业办中小学教师的切身利益和社会稳定。近年来，我省分离企业办中小学工作取得了一定进展，但由于企业办中小学教师工资及退休待遇执行的政策与地方政府办中小学不尽相同，造成部分国有企业办中小学教师待遇偏低。根据国务院办公返灶厅《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》（国办发〔2004〕9号）精神，结合我省实际，现就妥善解决国有企业办中小学教师待遇问题通知如下：
一、统一思想，提高认识�
各级政府、各有关部门、各有关企业要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中和四中全会精神为指导，从实施辽宁老工业基地振兴战略、构建和谐辽宁、推进国有企业改革、维护社会稳定的大局出发，高度重视和妥善解决国有企业办中小学教师待遇问题，精心组织，稳步推进，切实把各项工作措施落到实处。
二、加强领导，各司其职
各市政府负责组织国有企业办中小学分离过程中涉及教师待遇问题有关认定工作，有关部门要各司其职，各负其责。国有资产管理部门负责悔哪对地方国有企业是否已关闭破产、已转制为非国有及非国有控股企业的认定工作；教育部门负责国有企业办中小学教师身份的认定工作；劳动保障部门负责国有企业办中小学在职教师工资收入水平、退休教师基本养老金标准和统筹外项目的认定工作；人事部门负责国有企业办中小学在职教师、退休教师应享受地方政府办中小学同类人员待遇标准的认定工作；财政部门负责当地国有企业支付能力和盈亏状况的认定工作。�
三、国有企业办中小学教师的范围、待遇标准及发放
本通知所称国有企业办中小学，是指应分离移交地方政府管理的地方国有企业办全日制普通中小学；退休教师是指已达到国家法定退休年龄并按国家有关规定在所任教的原国有企业办中小学办理了退休手续的教师；在职教师是指尚未移交地方政府管理的国有企业办中小学在职教师。�
当地政府办中小学教师工资和退休金标准，按《辽宁省人民政府办公厅关于进一步明确职责确保机关事业单位公教人员工资和离退休费及时足额发放的通知》（漏前扮辽政办发〔2004〕60号），辽宁省人事厅、辽宁省财政厅《关于印发进一步明确职责确保机关事业单位公教人员工资和离退休费及时足额发放实施细则的通知》（辽人发〔2004〕14号）规定的确保发放的标准认定。�
对已经移交地方政府管理的国有企业办中小学，其退休教师仍留在企业的，由企业按照有关规定，对退休教师统筹项目内养老金加统筹外项目补贴低于当地政府办中小学同类人员退休金标准的，其差额部分由所在企业按月支付给地方政府指定机构，由指定机构按月予以计发。�......
Ⅳ 中办发(1992)5号文件规定
中办发(1992)5号文件规定：
中共中央办公厅 国务院办公厅中办发[1992]5号 关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知。
最近一个时期，一些地区陆续作出规定，鼓励党政机关兴办各类经济实体，提倡和支持党政机关干部从事各种经营活动，这是一个政策性强而且比较复杂的问题，必须坚持政企分开的原则。为了防止出现政企不分，官商不分及以权谋私等问题，需要重申一些基本原则和政策界限。经常中央、国务院批准，现通知如下：
一、县及县以上党政机关（包括党委机关、国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关），要坚决执行中共中央、国务院历来的规定，不准经商，办企业。所兴办的各类经济实体，必须与党政机关在财务、名称、人事等方面彻底脱钩，严格划清党政机关管理职权与经济实体经营权的界限，凡是经济实体，必须根州念键据国家法律和政策的规定，自主经营，自负盈亏。严禁用经济实体经营所得增加机关干部的工资、奖金，补贴等收入或用作其他福利开支。严禁党政机关利用自已掌握的权力为经济实体谋取非法利益。 在当前机构改革试点和下一步机构改革中，由政府经济管理部门成建制转为经济实体的，要严格实行政企职责分开，不能"一个机构，两块牌子"，不能再行使政府部门的册巧行政管理职能。
二、县及县以上党政机关在职干部一律不得经商、办企业，不得兼有党政机关干部和企业职工双重身份，在机构改革试点中，应支持和鼓励一部分干部从党政机关分离 出来，从事包括第三产业在内的各种经济活动，尤其应提倡其中的专业技术人员领办、承包、租赁亏损、微利企业，创办开发性、服务性的经济实体，但这些人员不能保留原在党政机关担任的职务，高携不能再以党政机关的名义或以党政机关干部的身份从事经营活动，要与党政机关脱钩。
三、各级党委、政府要遵照党中央、国务院的要求，抓紧当前有利时机、进一步解放思想，加快改革开放和经济发展步伐，力争使经济更好更快地上一个新台阶，同时要继续抓好廉政建设，纠正部门和行业不正之风等工作，注意掌握好党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动中的政策界限。要认真研究新情况，及时解决新问题，使本地区、本部门的改革开放和经济建设工作更健康地向前发展。
Ⅵ 中办国办202146号文件多少字
18874个字。
此文件主要详细解释了“十四五”冷链物流发展规划。
该规划提出，“十四五”期间，供销合作社系统将构建以“三网一平台”（冷链物流骨干网、省域网、区域网与公共服务信息平台）为主架构的公共型农产品冷链物流服务网络。组织实施“612”工程，即建设600个县域产地农产品冷链物流中心、100个农产品冷链物流枢纽基地、200个城市销地农产品冷链物流中心。
Ⅶ 中办、国办《关于进一步净化社会文化环境 促进未成年人健康成长的若干意见》（2009）6号文件精神
2楼
很多年前, 一个爸爸和一个妈妈想休假，所以他们决定晚上去城镇。他们叫来最信任一个人来照看孩子。当保姆来的时候，他们的连个孩子已经在床上睡着了。所以保姆只是看了看孩子是否睡的好，就坐下了。
深夜，保姆觉得无聊就想去楼下看电视。但是她看不了，因为楼下没有电视（因为孩子的父母不希望他们的孩子看太多垃圾）。她就打电话给孩子的父母，问是否可以在他们的卧室看电视，当然孩子的父母同意了。
但保姆又想要最后一个请求。
她问是否可以唯隐用毯子或者衣服盖住那小丑雕像，因为那使她感到很害怕。
电话沉默了一会。
（此时爸爸在和保姆通话）
他说：带孩子离开房间……
我们将会叫警察……我们从来没有什么小丑雕像。
那小丑很可能是一个从监狱逃出来的杀人犯。
电话里沉默了一会儿。
（正在跟保姆通话的孩子的父亲）说：带上孩子们，离开房子……我们会通知警察……我们没有一个小丑雕像……
孩子们和保姆被小丑谋杀了。
结果是，小丑汪山扒是一个从监狱里困昌逃出来的杀人犯。
如果你不在5分钟内转发这个贴子，这个小丑在凌晨3点时将会拿着刀站在你的床前。
我在这里发了，这就是恶魔般的小丑没有杀我的原因。
讨厌，回给you祝你早日见小丑
Ⅷ 国办发[2010]30号 文件全文
为认真贯链敏彻《国务院办公厅转发国务院第六次全国人口普查领导小组、公安部关于在第六次全国人口普查前进行户口整顿工作意见的通知》(国办发〔2010〕30号,以下简称《通知》)精神,切实做棚腔枝好我省人口普圆唤查前的户口整顿工作,经省政府同意,现提出以下意见,请一并贯彻执行。
Ⅸ 中办国办发布了《国家信息化发展战略纲要》是中办发几号文件
发布机构：中共中央办公厅 国务院办公厅
文 号：中办发【2016】48号
印发时间：2016-07-17
当今世界，信蔽慧蠢息技术创新日新月异，以数字化、网络碧并化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。没有信息化就没有现代化。适应和引领经济发展新常态，增宏陪强发展新动力，需要将信息化贯穿现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能。以信息化驱动现代化，建设网络强国，是落实“四个全面”战略布局的重要举措，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。
Ⅹ 转发公文公文格式是pdf格式怎么办
如果想要为了方便，可以转成word格式。
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