施工招标文件的内容有标底吗

① 招投标中的标底和标书分别是什么

1、标底标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程(或设备)的概(预)算，也不等于合同价格。标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。我国国内大部分工程在招标评标时，均以标底上下的一个幅度为判断投标是否合格的条件。在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强, 是一项比较繁重的工作。在评标时，投标方的投标价与标底比较，根据评标的评分表，综合商务分、技术分等最后评定中标方。标底的设置造成了只要投标人预先知道标底就能铁定中标的情形。形成了那个年代的操作手法：找业主（或委托的造价机构），拿标底价，轻松中标。 国家目前积极推行无标底招标，其中规定涉及国有投资项目一律不得设置标底。二、标书 标书这个称谓至今我没有发现有规范界定。通俗意义上招标文件和投标文件都统称为标书，看使用人的角度：投标人的标书就是指投标文件，招标人的标书就是指招标文件。甚至在询价、邀请招标、竞争性谈判中，都可以以”标书“二字代称。

② 建设工程招标文件有哪些主要内容

招标文件是招标的依据，其主要内容包括：（1）工程综合说明。（2）必要的设计图纸和技术资料。（3）工程量清单。（4）由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付的百分比。（5）主要材料（钢材、木材、水泥等）与设备的供应方式，加工订货情况和材料、设备差价的处理方法。（6）特殊工程的施工要求以及采用的技术规范。（7）投标书的编制要求及评标、定标原则。（8）投标、开标、评标、定标等活动的日程安排。（9）建设工程施工合同条件及调整要求。（10）应交纳的投标保证金额度。其数额视工程投资的大小确定。（11）其他需要说明的事项。

③ 招标文件和标底一般载明哪些内容

招标文件一般应至少包括下列内容：

（1）招标人须知。这是招标文件中反映招标人的招标意图，每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明。

（2）招标项目的性质、数量。

（3）技术规格。招标项目的技术规格或技术要求是招标文件中最重要的内容之一，是指招标项目在技术、质量方面的标准，如一定的大小、轻重、体积、精密度、性能等。技术规格或技术要求的确定，往往是招标能否具有竞争性，达到预期目的的技术制约因素。因此，世界各国和有关国际组织都普遍要求，招标文件规定的技术规格应采用国际或国内公认、法定标准。本条第2款规定“国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求”，实质上就是国家对招标项目的技术规格有法定公认标准的，招标人在招标文件中规定技术规格时应予遵循、采用，不得另搞一套。

（4）招标价格的要求及其计算方式。投标报价是招标人评标时衡量的重要因素。因此，招标人在招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法。如在货物招标时，国外的货物一般应报到岸价（CIF）或运费保险付至目的地的价格（CIP），国内的现货或制造或组装的货物，包括以前进口的货物报出厂价（Exworks）(出厂价或货架交货价)。如果要求招标人承担内陆运输、安装、调试或其他类似服务的话，比如供货与安装合同，还应要求投标人对这些服务另外提出报价。在工程招标时，一般应要求招标人报完成工程的各项单价和一揽子价格，该价格中应包括全部的关税和其他税。招标文件中应说明招标价格是固定不变的，或是采取调整价格。价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确。招标文件中还应列明投标价格的一种或几种货币。

（5）评标的标准和方法。评标时只能采用招标文件中已列明的标准和方法，不得另定。（6）交货、竣工或提供服务的时间。

（7）投标人应当提供的有关资格和资信证明文件。

（8）投标保证金的数额或其他形式的担保。在招标投标程序中，如果投标人投标后擅自撤回招标，或者投标被接受后由于投标人的过错而不能缔结合同，那么招标人就可能遭受损失（如重新进行招标的费用和招标推迟而造成的损失等）。因此，招标人可以在招标文件中要求投标保证金或形式的担保（如抵押、保证等），以防止投标投标人违约，并在投标人违约时得到裣。投标保证金可以采用现金、支票、信用证、银行汇票，也可以是银行保函等。投标保证金的金额不宜太高，现实操作中一般不越过投标总价的2%，以免影响投标人的积极性。中标人确定后，对落标的投标人应及时将其投标保证金退还给他们。（9）投标文件的编制要求。

（10）提供投标文件的方式、地点和截止时间。

（11）开标、评标的日程安排。

（12）主要合同条款。合同条款应明将要完成的工程范围、供货的范围、招标人与中标人各自的权利和义务。除一般合同条款之外，合同中还应包括招标项目的特殊合同条款。 《招标投标法》第十九条还规定，招标项目需要划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。这个规定，主要是指在工程建设项目招标中，招标人不得把作为招标项目组成部分的标段划得过小。标段划分太小，一方面不利于那些经营规模大、技术力量且经验丰富的承包商投标，另一方面会使招标达不到“物有所值”的目的。同时，为了保证工程质量，必须保持合理的工期，工期过短，容易发生偷工减料、粗制乱造，基础设施应具备的条件得不到保证。因此，在需要划分标段和确定工期时，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

标底：通俗的讲就是发包方定的价格底线。和拍卖类似，拍卖品也有底价，当竞拍价格低于底价时，拍卖师可以宣布流标（拍卖作废）而不承担责任。换到工程中，当所有的竞标价格低于标底价格时，发标方可以宣布流标，不承担责任，当然工程里几乎没有出现过这种情况。

招标的标底，为什么是重要商业机密：

首先，国家法律法规：根据工程根据工程建设施工招标投标管理办法第22条规定：标底一经审定应密封保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄漏。

④ 招标的时候 标底是什么意思

标底指内部掌握的建设单位对拟发包的工程项目准备付出全部费用的额度。标底一般先由设计单位、工程咨询服务部门或专门从事建筑预算定额部门，编制出设计概算或施工预算，然后经建设单位和主管机关、建设银行等共同审查后确定。

如果有一方中标，不用把标底前给中标方，标方的标底被对手知道了会导致不公平竞争。标底是选择中标企业的一个重要指标，在开标前要严加保密，防止泄漏，以免影响招标的正常进行。标底确定得是否合理、切合实际，是选择最有利的投标企业的关键环节，是实施建设项目的重要步骤。

(4)施工招标文件的内容有标底吗扩展阅读

标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程（或设备）的概（预）算，也不等于合同价格。招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不能以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

标底价格是招标人的期望价格，招标人以此价格作为衡量投标人的投标价格的一个尺度，也是招标人控制投资的一种手段。

《招标投标法》没有规定招标必须设有标底，但也没有禁止设置标底。对“设有标底的”，还提出了“必须保密”的要求和评标“应当参考标底”的要求。可见，标底价格是法律许可的，也是我国招投标中习惯使用的。

⑤ 工程施工招标标底采用什么编制

工程施工招标标底采用什么编制我国现行法规没有统一的规定；有的地方则要求招标工程必须编制标底，且须经建设行政主管部门或其授权单位审查批准。
标底的实质是业主单位对招标工程的预期价格，其作用，一是使建设单位（业主）预先明确自己在招标工程上应承担的财务义务；二是作为衡量投标报价的准绳，也就是评标的主要尺度之一；同时，也可作为上级主管部门核实投资规模的依据。标底可由招标单位自行编制，也可委托招标代理机构或造价咨询机构编制。标底价格的组成，除现行概/预算应包括的内容外，还应考虑现场的实际情况和工程的具体要求而发生的措施费、不可预见费以及价格变动等因素。经主管部门审核批准的标底由主管部门封存，在开标前要严格保密，待开标后才能公开。标底的具体编制方法如下：
标底的编制原则
1．根据国家规定的工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件、并参照国家编制的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准、规范，以及生产要素市场的价格，确定工程量和计算标底价格。
2．标底的计价内容、计算依据应与招标文件的规定完全一致。
3．标底价格应充分考虑各种措施费用，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
4．招标人不得因投资原因故意压低标底价格。
5．一个工程只能编制一个标底，并在开标前保密。