哪些因素影响数据鸿沟

『壹』 数字鸿沟的表现和影响

数字鸿沟”又称为"信息鸿沟"，即“信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟”。那么数字鸿沟的表现是什么?小编整理了数字鸿沟表现和影响，希望可以帮助大家!

数字鸿沟的表现是什么_数字鸿沟表现
在信息化、数字化的新一轮“赛跑”中，南北方国家不是站在同一条起跑线上的，“赛跑”的结果也只能是强者更强、弱者更弱。
国际政治经济的不平等、不平衡是造成南北国家间数字鸿沟的根本原因。国际政治经济的不平等、不平衡秩序在知识经济时代依然没有改变。北方国家在不合理的国际政治经济秩序中，继续凭借其强大的经济实力，利用对高科技的封锁，使发展中国家很难找到实现“后发优势”的技术平台，生产出高附加值的产品，从而使发展中国家在进行对外贸易时长期处于不公正的、依附的和被剥削的境地。在这种境况下，通过信息技术和知识来创造价值的新经济只能是一种“富国现象”。少数发达国家特别是美国搭上了信息革命的头班车，在“知识权力”集中过程中，通过技术创新、产业重组和全球垄断获取“先行优势”，已经牢牢占据了信息革命和知识经济的制高点。由于新兴产业和高科技风险投资的高回报率，发达国家过剩资本转向内部投资，刺激了国内金融市场的繁荣。而广大发展中国家尚处于工业化阶段，部分国家尚处于农业经济向工业经济转型时期，信息革命和知识经济的到来，使发展中国家肩负双重发展重任，由于外汇拮据、知识和人才的匮乏，没有能力推进信息技术的普及工作、提高因特网应用水平以及建立和利用因特网上的电子商务(E-business)和电子社会(E-society)而被边缘化。并且随着以信息技术为核心的知识经济的发展，越来越多的发展中国家和穷人被隔离在数字鸿沟另一边。所以，不解决南方国家的贫困化问题，使之拥有进行电信基础设施建设和信息化教育的基本条件，数字革命”只能是空谈，消除数字鸿沟只能是现代神话，因为正在挨饿的穷人是不可能靠数字蛋糕充饥的。
一个国家内的不同阶层、不同地区间存在着经济水平之间的差异性是造成一个国家内部数字鸿沟的重要原因。在美国，贫富差距自1973年以来已经达到创纪录的水平，信息化进一步推动财富在信息技术所有者、企业家和金融家中的高速聚集，比尔·盖茨等网络巨子富可敌国，无缘或不能掌握网络技术的公民极易沦为赤贫或堕入社会底层。位于鸿沟的不幸一方，就意味着更少的机会参与以信息为基础的新经济。在这种新经济中，更多的工作与计算机相关。这同时意味着获得较少机会参与教育、培训、娱乐、购物和交流等可以在线得到的机会。地区间的经济发展不平衡造成了地区间推进信息化经济条件的巨大差异和不同地区居民之间接触数字新媒体机会的严重不均。所以要消除一国内的数字鸿沟，必须和经济发展联系起来，以消除经济发展的不平衡来缩小国内的数字鸿沟问题。
其他一些社会因素也会对数字鸿沟产生深远影响。1998年，克林顿政府提出了“Closing Digital Divide”(消除数字鸿沟)的发展目标，试图通过大众媒介和其他手段来普及计算机和因特知识，改善低收入人群的受教育条件。然而，后来对公众利用电视媒介实际效果的研究却发现，这方面的工作并不成功。因为克林顿政府普及计算机和因特网知识的努力，的确在低收入和文化程度不高的群体产生了传播效果，但是对大众传媒中传播的计算机、因特网知识接触和利用最多的，还是那些相对富裕的和受过高等教育的人群;以缓解受教育不平等为目的的大众传播活动，实际结果却是扩大了两者之间的数字鸿沟。造成数字鸿沟的社会因素包括：(1)传播技能上的差异;(2)已有知识存储量的差异;(3)社交范围的差异;(4)信息的选择性接触、选择性理解和选择性记忆的因素;(5)大众传播媒介的性质。
数字鸿沟的影响
国家利益
承认数字鸿沟的存在，这是全世界共同的观点。但作为一个民族国家究竟应该怎样看待这个问题?问题的实质在于全球化、信息化当中，民族国家在世界格局中如何占据一定的地位。在经济全球化、信息化时代里，民族国家至少今天看来是存在的，因此，我们就必须考虑国家利益和民族利益。否则，讨论数字鸿沟问题的基础便不存在了。
我非常同意朱厚泽前辈的观点，信息文明有二重性。工业文明表现为英国化，信息文明表现为美国化，美国化的信息文明是向全球渗透的。在这个过程中，一方面它给发展中国家带来好处，另一方面它的文明以恶的形式表现出来，这里，好的文明肯定应该接纳，我们当然应该尽快使自己的国家跨越数字鸿沟。同时，对文明扩散中以恶的形式的表现，我们可以坐下来谈判，以维护自己国家的利益，讨价还价。
今天，人们日益意识到，将来地理意义上的世界地图将让位于以知识等级划分的世界地图，国家之间的鸿沟将越来越大，越来越以知识衡量财富，从而造成社会冲突越来越大。因此，政府应采取各种办法缩小这种差距。今年以来，政府开始谈数字鸿沟问题，但仍没有提出具体的实施办法。更重要的是我们对时代的看法有错位，仍是以物质产品的数量来衡量社会发展的指标。我们急需建立一套对各地信息化的指标进行衡量的体系。今年以来一个明显的趋势是网络公司开始与国家有关行业资源结合并真正形成一种产业。但这方面其实国家并没有意识地进行这种资源的积累和整合。
互联网实际上就是一场实验，当你在网上乱逛的时候，你的需求已被人了解和把握，这是最为可怕的，然而中国的产业部门是否已真正开始意识到这一点?网络背后其实是国家利益重新划分的过程。
权力鸿沟
谈数字鸿沟不能忽视另外一个鸿沟，即权力鸿沟。中国的现实是怎样的?实际上是数字资本主义和黑帮资本主义相互交错其中,黑帮资本主义是更加触目惊心地存在着的现象。权力的不公正是造成中国贫富鸿沟的实际原因，而不是数字鸿沟。就中国而言，数字鸿沟更多表现在国家与国家之间整体信息化状态的差距。
当我们的经济学家讲“西部开发要网络先行”的空话的时候，不解决制度问题，不正视中国黑帮资本主义的问题，西部开发将会成为一部分官僚瓜分国家资源的又一种说法。黑帮资本主义是在私有化进程中，一些人将公有财产直接转换为个人财产结果。私有化仍是一次权力的瓜分，与普通百姓无缘。这个暴富阶层与低层百姓之间的鸿沟正在加大。这将导致中国在现代社会面临整合的危机。所以，要解决数字鸿沟，就不要以数字鸿沟为名，忽视了中国另外一个现实情况，那就是权力的鸿沟，因为它造成的不平等是更大的不平等。
我们看到数字资本主义也对权力鸿沟进行了冲击和消解。数字资本主义是什么?马克思曾经说过一句话，叫做全世界无产者联合起来，英特纳雄耐尔就一定要实现。去年中关村曾有一牌子上写“全世界计算机联合起来，Internet一定要实现”，这句话其实道出了这样一个现实：美国通过养老基金、退休基金形成群体资本，再通过这种群体资本向周边国家投资。这样全世界资产者通过数字化都联合起来了，而无产者好像倒未联合起来。全球资本主义国家为什么会变成福利国家，变成知识社会?就是因为把资本家和工人之间不平等的鸿沟降到最低限度。蓝领工人已成为知识工作者，资本的形态也发生了变化，所谓数字资本主义是以一大帮群体资本为背后支撑的。
以数字手段进行渗透的群体资本主义表现在中国就是外资的进入、网络的兴起、电信市场的开放。这其中也带来了一些新的规则。
数字鸿沟
面对数字鸿沟，我提出一个概念叫数字漩涡。这其中的关键是中国如何吸纳全球的资金、技术形成数字漩涡，然后实现跟美国等国高科技领域的互动，而且尤其要发挥华人的力量。
今年政府做的八大网站，只是在新闻上提高竞争力，其实这是没有抓到问题的实质。政府应该建立一种成熟的民间的投资体制，使整个中国的民间资源向高科技倾斜，做出一个比较高的门槛，这样，当国外资本进入的时候，有谈判的余地。我们甚至可以采取官督民办的形式，政府出让资源给民间，民间采取一种有比较清晰产权的，有制度保障的体系来整合这种资源。
数字机遇
八国首脑会议结束后，以日本富士通和东芝为首的全球电子商务企业对话协会成员提出要为非洲50万个偏远村镇提供数字接入等。这些公司勇于承担解决数字鸿沟问题的重任其实还是从自身长远利益考虑，他们确信只有帮助大多数国家成为“网络经济和社会的正式参与者”，才能拓宽公司现有的市场规模。正如思科公司总裁钱伯斯所说，“所有参与因特网革命的公司都有机会去消除这场信息技术革命带来的数字鸿沟，同时它们也会最终享受到消除数字鸿沟后所带来的市场机遇。”
亚洲很多国家和地区都在认真对待数字鸿沟的风险，积极通过改善信息技术基础设施来使每个人分享信息和通信基础设施革命所带来的机遇。
一位世行高级官员曾经指出，低收入人群和国家若想分享信息和通信基础设施革命所带来的机遇，除了需要获得相关的高质量教育外，更为主要的是还需拥有能确保平等享用现代信息和通信技术的基础设施。在国内，网通最近业务十分繁忙，这说明基础设施建设加大;实达要专门关注硬件业，说明厂商们看到了基础设施市场的美好前景。
由此可见，数字鸿沟实际上是一种创造财富能力的差距。中国如何抓住机会实施方法得当的技术融入，跳过这一差距，直接进入信息技术和电子商务领域，是摆在我们面前的重要问题。但是如果这种融入进行不当，我们就可能完全错过机会。填平数字鸿沟：消除中国数字鸿沟的思考与对策

『贰』 “数字鸿沟”是什么意思

“数字鸿沟”又称为信息鸿沟，即“信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟”。在英文里面，数字鸿沟大多数时间统称"Digital Divide"，也有时候叫做"Digital Gap"或者"Digital Division"，本意是数字差距或者数字分裂。联合国开发计划署的顾问Dennisi指出，数字鸿沟实际上表现为一种创造财富能力的差距。

『叁』 数字鸿沟是什么东西 他的表现是什么 他会产生什么影响

“数字鸿沟”又称为信息鸿沟，即“信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟”。最先由美国国家远程通信和信息管理局（NTIA）于1999年在名为《在网络中落伍：定义数字鸿沟》的报告中提出。随后，数字鸿沟最早正式出现在美国的官方文件里面--1999年7月份美国官方发布的名为《填平数字鸿沟》的报告。2000年7月，世界经济论坛组织（WEF）向8国集团首脑会议提交专题报告《从全球数字鸿沟到全球数字机遇》。当年召开的亚太经合组织会议上，数字鸿沟成为世界瞩目的焦点问题。
联合国开发计划署的顾问Dannisi指出，数字鸿沟实际上表现为一种创造财富能力的差距。美国“全国城市联盟”的技术计划指导Keith Fulton认为，必须落实培训和教育方面的投资，数字鸿沟并不仅仅指是否拥有计算机。历史上发生过“工业革命”，但许多国家在工业革命中各行其道，许多国家落在后面。
美国商务部的“数字鸿沟网”把数字鸿沟概括为：“在所有的国家，总有一些人拥有社会提供的最好的信息技术。他们有最强大的计算机、最好的电话服务、最快的网络服务，也受到了这方面的最好的教育。另外有一部分人，他们出于各种原因不能接入最新的或最好的计算机、最可靠的电话服务或最快最方便的网络服务。这两部分人之间的差别，就是所谓的‘数字鸿沟’。处于这一鸿沟的不幸一边，就意味着他们很少有机遇参与到我们的以信息为基础的新经济当中，也很少有机遇参与到在线的教育、培训、购物、娱乐和交往当中。”这一定义主要从经济、技术角度入手，虽然没有包括文化、民族、性别、代际方面的差异，但是道出了数字鸿沟的主要原因和表现，因而具有一定的代表性。
表现
发展中国家电信与信息化水平严重落后于发达国家
发展中国家中有一半人口未打过电话，整个非洲的电话线路加起来才抵得上一个纽约曼哈顿岛的电话线长，芬兰一国的电脑主机数量要多于整个拉美和加勒比地区。发达国家平均每千人拥有300台电脑。而发展中国家仅为16台。
发达国家人口仅占世界总人口的17％，但网络用户却占世界总量的80％。发达国家平均6.8人有一人为网络用户，而发展中国家平均440人才有一人上网。
全球90％的电子商务额被发达国家垄断。美欧发达国家对信息技术的投资占全球信息技术总投资的75％。目前国际互联网全部网页中有81%是英文的，其他语种总共不到20%。
据我国国家统计局国际统计信息中心的测算，美国信息能力的总指数约为我国的11.6倍。
影响
坚持民族国家的利益
承认数字鸿沟的存在，这是全世界共同的观点。但作为一个民族国家究竟应该怎样看待这个问题?问题的实质在于全球化、信息化当中，民族国家在世界格局中如何占据一定的地位。在经济全球化、信息化时代里，民族国家至少今天看来是存在的，因此，我们就必须考虑国家利益和民族利益。否则，讨论数字鸿沟问题的基础便不存在了。
我非常同意朱厚泽前辈的观点，信息文明有二重性。工业文明表现为英国化，信息文明表现为美国化，美国化的信息文明是向全球渗透的。在这个过程中，一方面它给发展中国家带来好处，另一方面它的文明以恶的形式表现出来，这里，好的文明肯定应该接纳，我们当然应该尽快使自己的国家跨越数字鸿沟。同时，对文明扩散中以恶的形式的表现，我们可以坐下来谈判，以维护自己国家的利益，讨价还价。
今天，人们日益意识到，将来地理意义上的世界地图将让位于以知识等级划分的世界地图，国家之间的鸿沟将越来越大，越来越以知识衡量财富，从而造成社会冲突越来越大。因此，政府应采取各种办法缩小这种差距。今年以来，政府开始谈数字鸿沟问题，但仍没有提出具体的实施办法。更重要的是我们对时代的看法有错位，仍是以物质产品的数量来衡量社会发展的指标。我们急需建立一套对各地信息化的指标进行衡量的体系。今年以来一个明显的趋势是网络公司开始与国家有关行业资源结合并真正形成一种产业。但这方面其实国家并没有意识地进行这种资源的积累和整合。
互联网实际上就是一场实验，当你在网上乱逛的时候，你的需求已被人了解和把握，这是最为可怕的，然而中国的产业部门是否已真正开始意识到这一点?网络背后其实是国家利益重新划分的过程。
必须消解权力鸿沟
谈数字鸿沟不能忽视另外一个鸿沟，即权力鸿沟。中国的现实是怎样的?实际上是数字资本主义和黑帮资本主义相互交错其中,黑帮资本主义是更加触目惊心地存在着的现象。权力的不公正是造成中国贫富鸿沟的实际原因，而不是数字鸿沟。就中国而言，数字鸿沟更多表现在国家与国家之间整体信息化状态的差距。
当我们的经济学家讲“西部开发要网络先行”的空话的时候，不解决制度问题，不正视中国黑帮资本主义的问题，西部开发将会成为一部分官僚瓜分国家资源的又一种说法。黑帮资本主义是在私有化进程中，一些人将公有财产直接转换为个人财产结果。私有化仍是一次权力的瓜分，与普通百姓无缘。这个暴富阶层与低层百姓之间的鸿沟正在加大。这将导致中国在现代社会面临整合的危机。所以，要解决数字鸿沟，就不要以数字鸿沟为名，忽视了中国另外一个现实情况，那就是权力的鸿沟，因为它造成的不平等是更大的不平等。
我们看到数字资本主义也对权力鸿沟进行了冲击和消解。数字资本主义是什么?马克思曾经说过一句话，叫做全世界无产者联合起来，英特纳雄耐尔就一定要实现。去年中关村曾有一牌子上写“全世界计算机联合起来，Internet一定要实现”，这句话其实道出了这样一个现实：美国通过养老基金、退休基金形成群体资本，再通过这种群体资本向周边国家投资。这样全世界资产者通过数字化都联合起来了，而无产者好像倒未联合起来。全球资本主义国家为什么会变成福利国家，变成知识社会?就是因为把资本家和工人之间不平等的鸿沟降到最低限度。蓝领工人已成为知识工作者，资本的形态也发生了变化，所谓数字资本主义是以一大帮群体资本为背后支撑的。
以数字手段进行渗透的群体资本主义表现在中国就是外资的进入、网络的兴起、电信市场的开放。这其中也带来了一些新的规则。
以数字漩涡填平数字鸿沟
面对数字鸿沟，我提出一个概念叫数字漩涡。这其中的关键是中国如何吸纳全球的资金、技术形成数字漩涡，然后实现跟美国等国高科技领域的互动，而且尤其要发挥华人的力量。
今年政府做的八大网站，只是在新闻上提高竞争力，其实这是没有抓到问题的实质。政府应该建立一种成熟的民间的投资体制，使整个中国的民间资源向高科技倾斜，做出一个比较高的门槛，这样，当国外资本进入的时候，有谈判的余地。我们甚至可以采取官督民办的形式，政府出让资源给民间，民间采取一种有比较清晰产权的，有制度保障的体系来整合这种资源。
数字鸿沟就是数字机遇
八国首脑会议结束后，以日本富士通和东芝为首的全球电子商务企业对话协会成员提出要为非洲50万个偏远村镇提供数字接入等。这些公司勇于承担解决数字鸿沟问题的重任其实还是从自身长远利益考虑，他们确信只有帮助大多数国家成为“网络经济和社会的正式参与者”，才能拓宽公司现有的市场规模。正如思科公司总裁钱伯斯所说，“所有参与因特网革命的公司都有机会去消除这场信息技术革命带来的数字鸿沟，同时它们也会最终享受到消除数字鸿沟后所带来的市场机遇。”
亚洲很多国家和地区都在认真对待数字鸿沟的风险，积极通过改善信息技术基础设施来使每个人分享信息和通信基础设施革命所带来的机遇。
一位世行高级官员曾经指出，低收入人群和国家若想分享信息和通信基础设施革命所带来的机遇，除了需要获得相关的高质量教育外，更为主要的是还需拥有能确保平等享用现代信息和通信技术的基础设施。在国内，网通最近业务十分繁忙，这说明基础设施建设加大；实达要专门关注硬件业，说明厂商们看到了基础设施市场的美好前景。
由此可见，数字鸿沟实际上是一种创造财富能力的差距。中国如何抓住机会实施方法得当的技术融入，跳过这一差距，直接进入信息技术和电子商务领域，是摆在我们面前的重要问题。但是如果这种融入进行不当，我们就可能完全错过机会。

『肆』 三问城乡数字鸿沟：区域经济发展不平衡是一个深层次的原因。

移动网络和手机的普及使科技不再是农村的边缘，但农村网民数量的快速增长并没有掩盖城乡差距的扩大，提供了更深层次、更多元化的道路。互联网的应用和服务，激发了农民的网络需求，还是一个积极的解决方案。

日前，中国互联网络信息中心发布的第三十五份《中国互联网发展统计数据报告》显示，截至去年年底，农村网民人数已达1亿7800万人，比2013年底增加了188万。随着农村互联网的日益普及，互联网在农村网民的生产、生活、娱乐等方面的重要性逐渐显现，但农村网民的网络依赖程度仍明显低于城市网民。

报告指出，对于农村网民来说，互联网还没有从一个简单的娱乐工具变成一个能提供多种服务的应用平台。未来，除了继续缩小城乡互联网接入的数字鸿沟外，更多的是ATT。网络应用中的城乡用户应注意的差距。

农村网民人数迅速增长，但仍低于城市新增网民数的1／10。更大的差异是，当城市居民习惯于用手机购物、买票、预订出租车时，大部分农村网民仍然使用手机玩GA。MES看新闻。

Uncle Li，云南省昆明富民县的一名农民，最近去医院检查，发现他患有颈椎病，因为他每天花太多时间看他的手机。我过去经常看电视，但现在我花更多的时间在手机上。电话比我过去经常看电视。Uncle Li更担心的是他的孙子不能放开他的手机。一旦他得到它，他玩游戏，他的视力下降。

即使在深山里，许多上网的孩子仍然会寻找上网的机会。一个低年级的学生Su Yao告诉记者，在她教的那个村子里，一个叫Manli的小女孩每天下午爬上山去和她玩。因为山信号比较强，她可以使用手机联网。

目前，农村和中西部地区的移动互联网普及率迅速提高，已成为中国互联网快速发展的巨大动力。在云南，甚至是刚刚开通隧道和投标的独龙江乡。随着雪山封山的到来，移动4G网络已经覆盖了，随着信息技术水平的不断提高，3G和4G网络越来越普及，智能手机的价格也在下降，用户接入互联网的人数也在不断减少。移动终端和移动电话的普及，使广大农村和边疆地区的人们与现代信息社会无缝对接，农村不再是技术的边缘。

由于远离家乡，许多农村学生买了手机。住在云南腾冲的李菁菁告诉记者，在高中时，很多农村同学使用移岩竖动互联网接入。移动互联网的使用主要是为了能登录到QQ和同学聊天。许多学生会直接使用手机玩游戏。

然而，农村网民的快速增长并不能掩盖城乡差距的扩大。中国互联网信息中心的报告显示，截至2014年12月，中国网民占农村网民的27.5%，高达1亿7800万，同比增长1密耳。狮子88万与2013年底相比。这个数字不如这个城市的2929万个新网民的1／10好。

数据显示，47.9%的农村网民认为他们越来越依赖互联网，相比之下，55.1%的城市网民认为他们越来越依赖互联网，比农村地区高出7.2个百分点。随着互联网的普及和普及，互联网在城乡的普及程度仍在不断扩大。2014，城镇地区互联网普及率超过农村地区34个百分点。

事实上，城乡数字鸿沟的表现，不仅体现在网民的成长率上，当城市居民习惯于用手机购物、购票和预订出租车时，大部分农村网民仍然使用手机玩游戏。看新闻。

对于农村地区来说，主要是接入设备，手机起到了重要的作用，尤其是手机的费用和移动互联网的成本下调，硬件和网络的改善促成了网民的更高增长。在粗信大农村，未来应该有更多的应用和服务接近网民。

互联网需求的不足和农村居民教育的缺失制约了网络应用的升级，这是城乡数字鸿沟存在的现实因素，区域经济发展的不平衡是这个问题的根本原因。

我用我的手机上网浏览新闻和玩游戏。我不乘飞机或网上购物。我能做什么这句话说明了农村网民更看重互联网的一个娱乐工具，即对互联网使用的需求不足。另一个现实是，大多数农村留守老人和受教育妇女受教育程度低，难以使用SMA。RT产品，如电脑或坦败手机。这么多按钮，会从触摸中扣除吗一位农村老人问记者。有些人甚至拒绝使用免费智能手机，因为他们不理解。中国互联网信息中心的报告显示，不懂计算机网络的非网民比例为61.3%。

云南大学新闻学院副教授曹云文说，农村居民的社会面貌相对狭隘，交际圈可能在乡镇，不需要网络接触；农村许多居民生活贫乏。没有人教过他们使用智能手机。

此外，与网络舆情相比日益成为舆论发酵的主要来源，对原农村网民产生一定影响的帖子或评论也寥寥无几。李菁菁告诉记者，虽然身边的一些人都愿意。评论社会事务，但他很少发表长篇大论，也就是说，称赞好，等等，不敢说错字。与城市居民相比，大多数农村网民很少评论互联网，而网络舆论的话题很少被他们提起。

在一次采访中，记者发现，在少数农村地区，手机仍然是身份的象征。购买可上网的手机并不便宜。数千美元是不可用的。许多人不想在手机上花这么多钱。广东佛山四川的一位工人说，他想回家过年时换手机。经过半天的测量，他决定回家。

中国互联网信息中心的报告指出，造成城乡数字鸿沟的原因，部分是由于城市化进程在一定程度上掩盖了网络在农村地区的普及成果，以及根本原因。在区域经济发展不平衡的情况下，在网民规模不断缩小、城市化率稳步提高的背景下，农村非网民转型的难度也在不断加大。未来，农村网民的成长需要进一步的政策和市场激励。

一些专家指出，在广大农村地区相对空白的市场中，电信运营商和终端厂商等产业链的各个环节仍有大量的挖掘空间。对于移动软件厂商而言，农村的生活、学习、生产和商务应用仍有待发展，农村互联网的发展应从普及率向使用水平深化。

妥善解决城乡数字鸿沟的途径尚需进一步探索和创新，除了完善硬件设施外，还应为农村网民提供必要的指导，以了解和熟悉网络。政府机构和主流媒体应该发挥更积极的作用。

我们不能把希望寄托在网络上，改变城乡差距，而应该让社会发展，缩小城乡差距，促进农村网络的普及。曹云文说。

事实上，对于大多数七十岁或八十岁的农村老年人来说，没有必要使用网络来进行非常有限的生活。没有必要让每个人都使用网络。随着年轻人的成长，绝大多数农民都与网络接触，只是时间问题。

农村的信号比城市的信号差得多。许多农民工回到家乡告诉记者，从他们自身的经验来看，城市的信号较强，有时在村中不能打开网络。加强农村基站的基础设施建设。建设并不像城市那样紧迫，但由于经济因素的简单性，它不能使国家成为网络的遗忘角落。

随着物流的发展，越来越多的人在广大农村地区通过网络购物，这在淘宝村的东部发达地区尤为明显，这样的浪潮也正在向中西部推进。

电子商务改变了中国农民的消费方式，互联网正在成为农村新的经济增长点，已经成为行业内外的共识。随着互联网在农村的普及，移动终端正在进入农村市场。移动互联网和传统电子商务改变了农村商业模式，也改变了农村经济和社会的发展。

互联网的发展将为探索新的农村管理模式提供新的思路，中国社会科学院信息研究中心秘书长蒋琦平说，政府机构也正试图在面临需求的情况下掌握更多的技能。清华大学的新闻传播学院副院长陈昌峰教授分析了各类用户，尤其是农村网民，分析了用户信息需求的变化，更愿意看到媒体对信息进行解读。主流媒体应该面对这一变化，用一种人人都能理解的语言来解读它，而不是简单地传播信息。对于农村网民来说，显然还有很多事情要做。

事实上，许多地方政府部门已经开始采用普通民众，尤其是农村地区更容易接受的方式来进行舆论引导和处理网络政务。

昆明市五华区公安局副局长冯云辉告诉记者，为适应农村居民微信用户日益增多的状况，五华区公安分局的微信公众账号已经上线，将加强讲故事的方式。介绍公安工作和警察的日常生活。

腾讯公司的统计数据显示，目前公安机关WeChat已经能够覆盖县公安分局、基层派出所和派出所，满足农村居民的风俗习惯和需求。

曲靖市政府新闻办公室主任周树娟说，在2009，曲靖是首个在云南16个州和城市开设微博曲靖的人。五年来，它已经卷入了手机潮，去年七月初，鉴于许多网民，尤其是农村网民只使用卫信，曲靖官方的Weixin绰号正式开通。更多的政府事务将通过移动终端实现。

农村人想咨询的问题，有时要跑35遍，没有理由委屈；现在通过手机在线可以完成咨询，不直接在微博上直接向公众告示，反应不及时，可以发微博发泄，不仅提高了效率，而且平顺的群众情绪，周树娟说。

智能手机的普及使得广大农村和西部地区的人们能够步入现代信息社会。这对于中国互联网和移动舆论领域来说是非常重要的，这不仅与数字鸿沟有关，而且会给我国西部和西部带来重大的经济、社会和文化发展。国家网络信息中心副主任彭勃FFICE说，政府已经做出了长期的努力，移动互联网将给农村和农民带来更多的可能性。（本报记者杨文明和朱佳舜）

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『伍』 数字鸿沟产生的原因及解决办法

经济因素、媒体歧视、个体信息素养差距、信息立法体制建设落后；推进农陵旅戚业信息化和现代农业建设。
近年来，以互联网为核心特征的新信息技术的广泛应用，使我国对有效信息的拥有量和使用量有了明显的增加，但是在城乡之间信息差距仍然明显存在，甚至有拉大的趋势。文章通过对我国城乡数字鸿沟问题成因的研究，分析说明了我国城乡数字尺陵鸿沟产生的影响，重点探讨了如何缩小城乡数字鸿沟实现“信息平等”。
一、定义：数字鸿沟最早在1989年11月24日，由英国《时代教育专刊》发表的一篇题为“数字鸿沟”的文章提出，但却因为美国电信管理局(NTIA)在1995年的调查报告《在网络中落伍:一项关于美国城乡信息穷人的调查》引起公众的普遍关注。我国城乡数字鸿沟，主要指城市和农村之间由于对信息和信息工具的占有，以及对信息和通信技术的应用差距所形成的分化。中国当下正处在经济社会艰难转型时期，这种分化很有可能进一步加剧城乡发展的不均衡，而这种不均衡背后蕴含着新的城乡差距、社会分化和地区分隔问题。数字鸿镇基沟的影响已经渗透到人们的经济、政治、文化和社会生活当中，如何处理城乡数字鸿沟，已经成为我国在信息时代重点要解决的问题之一。
二、我国城乡数字鸿沟产生和不断扩大的原因：造成我国城乡数字鸿沟最主要的原因是城乡二元结构导致的经济差距，其次还有大众传媒的歧视，城乡信息接收者自身信息素养的差距以及我国在信息政策与信息立法方面的脱节和滞后。一，经济因素：信息化、数字化往往需要强大的经济基础做后盾。二，媒体歧视：虽然中国的媒体行业相当发达，但是对农信息却日益减少。三，个体信息素养差距：及时获取有效信息不仅需要先进的信息接收工具，还需要信息接收者有较强的信息获取能力和认知能力。四，信息立法体制建设落后。

『陆』 为什么会出现数字鸿沟

OECD对数字鸿沟的解释是个人、家庭和地区间在获得信息通信技术(ICT)的机会以及利用互联网从事各种活动的机会方面存在的差距。国家内以及国家间的数子鸿沟都不尽相同。

实际上，数据鸿沟有两方面的含义。一方面是指发达国家与发展中国家在获得信息通信技术(ICT)和使用互联网方面存在的差距，另一方面是指在同一个国家内大量获得和很少获得信息通信技术(ICT)方面存在的差距。

关于国家之间的数字鸿沟，联合国发展报告中警告发达国家和发展中国家之间存在的使用和获得信息通信技术(ICT)的差距会扩大富国与穷国之间经济增长的差距，因为信息通信技术(ICT)可以促进经济的发展。报告指出:

“网络社会正在形成两个平行的通信系统：一个是为有收入、受过教育，与外界保持沟通的人提供低成本高速率的丰富信息；另一个是为由于时间，成本和不确定性而与外界难以沟通的人提供过时的信息” (UNDP 1999:63).

统计报告表明在富国和穷国之间在使用信息通信技术(ICT) 方面有很大的差异。孝数OECD成员国拥有世界上97％的互联网主巧虚首机，92％的计算机硬件、软件和服务的生产、销售和消费，86％的互联网用户。相反在撒哈拉沙漠的非洲国家只有全世界不到1％的互联网用户。

在同一个国家内不同群体间出现的数字鸿沟主要取决于两个因素――收入和教育。同时其它一些因素如家庭大小和类型、年龄、性别、种族和语言背景、地理位置等也有很重要的影响。

以美国为例，一项名为“网络上跌落”的研究发现那些最不可能获得和使用信息通信技术(ICT)和互联网的社会成员是低收入的美国家庭，尤其是那些只有高中教育水平或者居住在农村地区的家庭。研究发现收入超过75000美元的家庭使用互联网的比例高出最低收入家庭的20倍，而对计算机的拥有率则高出9倍。
关于国家之间的数字鸿沟，联合国发展报告中警告发达国家和发展中国家之间存在的使用和获得信息通信技术(ICT)的差距会扩大富国与穷国之间经济增长的差距，因为信息通信技术(ICT)可以促进经济的发展。报告指出:

“网络社誉悄会正在形成两个平行的通信系统：一个是为有收入、受过教育，与外界保持沟通的人提供低成本高速率的丰富信息；另一个是为由于时间，成本和不确定性而与外界难以沟通的人提供过时的信息” (UNDP 1999:63).

统计报告表明在富国和穷国之间在使用信息通信技术(ICT) 方面有很大的差异。OECD成员国拥有世界上97％的互联网主机，92％的计算机硬件、软件和服务的生产、销售和消费，86％的互联网用户。相反在撒哈拉沙漠的非洲国家只有全世界不到1％的互联网用户。

在同一个国家内不同群体间出现的数字鸿沟主要取决于两个因素――收入和教育。同时其它一些因素如家庭大小和类型、年龄、性别、种族和语言背景、地理位置等也有很重要的影响。

以美国为例，一项名为“网络上跌落”的研究发现那些最不可能获得和使用信息通信技术(ICT)和互联网的社会成员是低收入的美国家庭，尤其是那些只有高中教育水平或者居住在农村地区的家庭。研究发现收入超过75000美元的家庭使用互联网的比例高出最低收入家庭的20倍，而对计算机的拥有率则高出9倍。

『柒』 数字鸿沟是什么定义

数字鸿沟，是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业、社区之间，由于对信息、网络技术的拥有程度、应用程度以及创新能力的差别而造成的信息落差及贫富进一步两极分化的趋势。

该词源于美国著名未来学家托夫勒于1990年出版的《权力的转移》一书，该书提出了信息富人、信息穷人、信息沟壑和数字鸿沟等概念，认为数字鸿沟是信息和电子技术方面的鸿沟，信息和电子技术造成了发达国家与欠发达国家之间的分化。

数字鸿沟是信息时代的全球问题。不仅是一个国家内部不同人群对信息、技术拥有程度、应用程度和创新能力差异造成的社会分化问题。

而且更为尖锐的是全球数字化进程中不同国家因信息产业、信息经济发展程度不同所造成的信息时代的南北问题，其实质是信息时代的社会公正问题。

它涉及当今世界经济平等、对穷国扶贫和减免债务、打破垄断和无条件转让技术等诸多重大问题。

(7)哪些因素影响数据鸿沟扩展阅读：

影响：

国家利益：

承认数字鸿沟的存在，这是全世界共同的观点。但作为一个民族国家究竟应该怎样看待这个问题?问题的实质在于全球化、信息化当中，民族国家在世界格局中如何占据一定的地位。

在经济全球化、信息化时代里，民族国家至少今天看来是存在的，因此，我们就必须考虑国家利益和民族利益。否则，讨论数字鸿沟问题的基础便不存在了。

我非常同意朱厚泽前辈的观点，信息文明有二重性。工业文明表现为英国化，信息文明表现为美国化，美国化的信息文明是向全球渗透的。

在这个过程中，一方面它给发展中国家带来好处，另一方面它的文明以恶的形式表现出来，这里，好的文明肯定应该接纳，我们当然应该尽快使自己的国家跨越数字鸿沟。同时，对文明扩散中以恶的形式的表现，我们可以坐下来谈判，以维护自己国家的利益，讨价还价。

今天，人们日益意识到，将来地理意义上的世界地图将让位于以知识等级划分的世界地图，国家之间的鸿沟将越来越大，越来越以知识衡量财富，从而造成社会冲突越来越大。

因此，政府应采取各种办法缩小这种差距。今年以来，政府开始谈数字鸿沟问题，但仍没有提出具体的实施办法。更重要的是我们对时代的看法有错位，仍是以物质产品的数量来衡量社会发展的指标。我们急需建立一套对各地信息化的指标进行衡量的体系。

今年以来一个明显的趋势是网络公司开始与国家有关行业资源结合并真正形成一种产业。但这方面其实国家并没有意识地进行这种资源的积累和整合。

互联网实际上就是一场实验，当你在网上乱逛的时候，你的需求已被人了解和把握，这是最为可怕的，然而中国的产业部门是否已真正开始意识到这一点?网络背后其实是国家利益重新划分的过程。

权力鸿沟：

谈数字鸿沟不能忽视另外一个鸿沟，即权力鸿沟。中国的现实是怎样的，实际上是数字资本主义和黑帮资本主义相互交错其中,黑帮资本主义是更加触目惊心地存在着的现象。

权力的不公正是造成中国贫富鸿沟的实际原因，而不是数字鸿沟。就中国而言，数字鸿沟更多表现在国家与国家之间整体信息化状态的差距。

当我们的经济学家讲“西部开发要网络先行”的空话的时候，不解决制度问题，不正视中国黑帮资本主义的问题，西部开发将会成为一部分官僚瓜分国家资源的又一种说法。

黑帮资本主义是在私有化进程中，一些人将公有财产直接转换为个人财产结果。私有化仍是一次权力的瓜分，与普通百姓无缘。

这个暴富阶层与低层百姓之间的鸿沟正在加大。这将导致中国在现代社会面临整合的危机。所以，要解决数字鸿沟，就不要以数字鸿沟为名，忽视了中国另外一个现实情况，那就是权力的鸿沟，因为它造成的不平等是更大的不平等。

我们看到数字资本主义也对权力鸿沟进行了冲击和消解。数字资本主义是什么?马克思曾经说过一句话，叫做全世界无产者联合起来，英特纳雄耐尔就一定要实现。

去年中关村曾有一牌子上写“全世界计算机联合起来，Internet一定要实现”，这句话其实道出了这样一个现实：美国通过养老基金、退休基金形成群体资本，再通过这种群体资本向周边国家投资。

这样全世界资产者通过数字化都联合起来了，而无产者好像倒未联合起来。全球资本主义国家为什么会变成福利国家，变成知识社会。

就是因为把资本家和工人之间不平等的鸿沟降到最低限度。蓝领工人已成为知识工作者，资本的形态也发生了变化，所谓数字资本主义是以一大帮群体资本为背后支撑的。

以数字手段进行渗透的群体资本主义表现在中国就是外资的进入、网络的兴起、电信市场的开放。这其中也带来了一些新的规则。

『捌』 制约大数据发展的三大因素

1. 优质可用数据缺乏

在具体的领域或行业内，我国普遍未形成成型的数据采集、加工、分析和应用链条，大量数据源未被激活，大多数数据拥有者没有数据价值外化的路径。比如，各医疗健康类应用收集了大量的数据，但没有像Sermo.com那样面向医药公司售卖数据。与国外相比我国的政府、公共服务、农业应用基本缺位，电信和银行业更缺少与外部数据的碰撞。

2.技术与业务的鸿沟

大数据行业发展至今，技术与业务之间依然存在巨大着鸿沟。首先，就是数据分析技术本身。数据源企业为实现数据价值变现，尝试多种方法，甚至自己组建数据分析团队，可是数据分析是个技术活，1%的误差都会极大地影响市场份额，术业有专攻，数据变现还是需要专业的数据分析人才来实现。

3.人才难觅

我们国家大数据发展最大的优势就是市场大，最大的劣势恰巧就是缺乏相应人才，人才缺乏的程度非常严重。首先在国际市场方面，我们要跟国外公司争人才，然而国外大数据行业同样十分火热。而不论在国内还是国外，跟企业竞争人才都是一项艰巨的事业，比如在世界上最好的大学之一的美国普林斯顿大学，想找数学家也是非常困难，人才很容易被大公司挖走，每年都有非常好的数据分析人才被企业挖走。所以人才难觅不只是口头说说，更是一个亟待解决的问题。

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『玖』 老年人数字鸿沟原因和对策

老年人数字鸿沟原因和对策如下：

老年人出现数字鸿沟的原因：

一是不信任。数字化时代的浪潮下，老年人与网的距闷带孝离在拉大并且被逐步边缘化。一些智能手机和App应用中植入的广告太多，对老年人来说，很容易下载到垃圾软件把手机塞满，导致手机卡顿行棚。甚至影响到财务安全，导致部分老人对网络世界不信任，对网络风险不知晓。

二是不会用。老年人由于身心特点、思想观念、知识结构等方面的原因，对智能设备与智能生活的适应过程比年轻人慢。部分子女对教授老人使用智能手机缺乏耐心，更多老年人只能自己摸着石头过河或者向同龄人中的“先行者”请教。一些地方和网络平台已经开始为老年人提供定制化服务，但是为老年人提供具有普惠性的服务依然困难。

三是不适用。部分科技产品没有考虑到老年人的使用场景和智能水平，操作复杂，导致老年人产生抵触情绪放弃学习和使用。手机生产商大多设置了系统字体的调节功能，但是很多常见的App却没有，系统字体变大了，软件字体没有变化，让老年人不适用。

老年人出现数字鸿沟的对策：

一是公共服务的智能化与人工服务要同行。不论是日常出行、医疗保健、观光旅游还是疫情防控，要充分考虑到老年人的实际情况，在智能化、标准化服务占据主导的同时，仍然保留适量的人工服务通道，为没有智能手机的老人提供相应服务。

二是社会力量的数字培训要整合。全社会要共同行动起来，要充分利用图书馆、文化馆、博物馆、老年大学以及公益组织为老人使用智能设备提供操作指导与实际帮助，培养一批善于同老年人交流的志愿者，培养一批善于开展智能手机服务的辅导员。

三是政府组织的数字帮扶要下沉。组织部门要发挥基层党组织在关爱独居老人与空巢老人中的先蚂稿锋带头作用，引导社区基层党员与孤寡老人结成数字帮扶小分队，鼓励银发族利用智能机学习一键救援、视频通话、扫码支付等基本功能操作。

数字鸿沟的具体表现：

在中国，研究资料表明，数字鸿沟造成的差别正在成为中国继城乡差别、工农差别、脑体差别“三大差别”之后的“第四大差别”，其本身已不仅仅是一个技术问题，而正在成为一个社会问题。

网络用户虽然持续增长，但其普及和应用主要发生在城市，网络用户中只有0.3％是农民，城市普及率为农村普及的740倍。

尤其值得注意的是，同我国的地形梯级分布相似，我国不同地区使用数字技术的程度也呈梯级分布，只不过方向刚好相反，表现为东部沿海城市数字化程度相对来说比较高，而中西部地区数字化程度较低。

无论是实际上网人数，还是上网人数所占人口比例，东部省区都大大超过中西部地区。

『拾』 有什么鸿沟会阻止我们上网吗

上网鸿沟是指由于各种原因导致人们无法接触和使用互联网的现象。以下是可能会导致上网鸿沟的一些因素：
1. 经济因素：互联网需要一定的硬件设备和网络资源支持，对于一些经济条件较差的人来说，购买和使用这些设备和资源可能会造成负担，从而导致上网鸿沟。
2. 地理因亏薯汪素：在一些偏远或贫困的地区，网络基础设施建设不完善，网络覆盖范围较小，速度较慢，甚至没有网络覆盖，这也会导致上网鸿沟。
3. 教育水平因素：一些人可能因为缺乏基本的计算机和网络知识，无法正确地使用互联网。此外，一些人可能因为语言、文化等原因无法理解和接受互联网。
4. 年龄因素：一些老年人由于缺乏计算机销仔和网络知识，无法使用互联网。此外，对于一些老年人来说，使用互联网不便于他们的身体健康和视力等问题，这也会导致上网鸿沟。
5. 政策法规因素：一些国家和地区可能会对互联手李网进行限制和过滤，导致人们无法访问和使用互联网。
总之，上网鸿沟是一个复杂的问题，需要我们从多个方面进行解决和改善。我们应该积极推进网络基础设施建设，提高人们的网络素养，加强政策法规的管理和监管，以确保每个人都能够享受到互联网带来的便利和机遇。