智慧政府大数据治国时代的来临pdf

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《大数据时代》（[英] 维克托•迈尔•舍恩伯格（Viktor Mayer-Schönberger））电子书网盘下载免费在线阅读

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书名：大数据时代

作者：[英] 维克托•迈尔•舍恩伯格（Viktor Mayer-Schönberger）

译者：周涛

豆瓣评分：7.5

出版社：浙江人民出版社

出版年份：2012-12

页数：261

内容简介：

《大数据时代》是国外大数据研究的先河之作，本书作者维克托•迈尔•舍恩伯格被誉为“大数据商业应用第一人”，拥有在哈佛大学、牛津大学、耶鲁大学和新加坡国立大学等多个互联网研究重镇任教的经历，早在2010年就在《经济学人》上发布了长达14页对大数据应用的前瞻性研究。

维克托•迈尔•舍恩伯格在书中前瞻性地指出，大数据带来的信息风暴正在变革我们的生活、工作和思维，大数据开启了一次重大的时代转型，并用三个部分讲述了大数据时代的思维变革、商业变革和管理变革。

维克托最具洞见之处在于，他明确指出，大数据时代最大的转变就是，放弃对因果关系的渴求，而取而代之关注相关关系。也就是说只要知道“是什么”，而不需要知道“为什么”。这就颠覆了千百年来人类的思维惯例，对人类的认知和与世界交流的方式提出了全新的挑战。

本书认为大数据的核心就是预测。大数据将为人类的生活创造前所未有的可量化的维度。大数据已经成为了新发明和新服务的源泉，而更多的改变正蓄势待发。书中展示了谷歌、微软、亚马逊、IBM、苹果、facebook、twitter、VISA等大数据先锋们最具价值的应用案例。

作者简介：

他是十余年潜心研究数据科学的技术权威，他是最早洞见大数据时代发展趋势的数据科学家之一，也是最受人尊敬的权威发言人之一。他曾先后任教于世界最著名的几大互联网研究学府。现任牛津大学网络学院互联网治理与监管专业教授，曾任哈佛大学肯尼迪学院信息监管科研项目负责人，哈佛国家电子商务研究中网络监管项目负责人；曾任新加坡国立大学李光耀学院信息与创新策略研究中心主任。并担任耶鲁大学、芝加哥大学、弗吉尼亚大学、圣地亚哥大学、维也纳大学的客座教授。

他的学术成果斐然，有一百多篇论文公开发表在《科学》《自然》等著名学术期刊上，他同时也是哈佛大学出版社、麻省理工出版社、通信政策期刊、美国社会学期刊等多家出版机构的特约评论员。

他是备受众多世界知名企业信赖的信息权威与顾问。他的咨询客户包括微软、惠普和IBM等全球顶级企业；而他自己早在1986年与1995年就担任两家软件公司的总裁兼CEO，由他的公司开发的病毒通用程序，成为当时奥地利最畅销的软件产品。1991年跻身奥地利软件企业家前5名之列，2000年 被评为奥地利萨尔斯堡州的年度人物。

他也是众多机构和国家政府高层的信息政策智囊。他一直专注于信息安全与信息政策与战略的研究，是欧盟专家之一，也是世界经济论坛、马歇尔计划基金会等重要机构的咨询顾问，同时他以大数据的全球视野，熟悉亚洲信息产业的发展与战略布局，先后担任新加坡商务部高层、文莱国防部高层、科威特商务部高层、迪拜及中东政府高层的咨询顾问。

所著《大数据》一书是开国外大数据系统研究的先河之作，而在这之前，他已经在《经济学人》上和数据编辑肯尼斯.尼尔-库克耶一起，发表了长达14页的大数据专题文章，成为最早洞见大数据时代趋势的数据科学家之一。而他的《删除》一书，同样被认为是关于数据的开创性作品，并且创造了“被遗忘的权利”的概念而在媒体圈和法律圈得到广泛运用。该书获得美国政治科学协会颁发的唐•K•普赖斯奖，以及媒介环境学会颁发的马歇尔•麦克卢汉奖。同时受到《连线》、《自然》《华尔街日报》《纽约时报》等各大权威媒体广泛好评。

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《智慧政府大数据治国时代的来临》（徐继华冯启娜陈贞汝）电子书网盘下载免费在线阅读

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书名：智慧政府大数据治国时代的来临

豆瓣评分：7.0

作者:徐继华/冯启娜/陈贞汝
出版社:中信出版社
副标题:大数据治国时代的来临
出版年:2014-1
页数:296

内容简介：

现在，人类社会已经进入了一个全新的历史阶段——大数据时代。人成为一切数据足迹的总和，人们的一切行为都以数据的形式被记录、被储存、被处理。

作为最大的数据占有者，政府掌握着社会方方面面的数据，但各部门间的数据没有进行高效整合，给政府管理和民众生活带来了极大不便。

十八届三中全会将“推荐国家治理的体系和治理能力现代化”列为全面深化改革的总目标。而如何达成目标，本书给出了符合时代发展的答案。本书首次将大数据与国家治理紧密结合，主张政府管理者应该具备大数据思维。通过对数据的整理与分析，政府管理者可预测民众的下一步公共服务需求，进而提供更加智能与高效率的管理和服务，促进国家和社会发展。

本书认为，大数据不仅是一种海量的数据状态及其相应的数据处理技术，更是一种思维方式、一项重要的基础设施、一个影响整个国家和社会运行的基础性社会制度。它是治理交通拥堵、雾霾、看病难...

作者简介：

徐继华：中国人民大学经济学博士。现在某党政机关就职。有新闻、法律、经济等多学科背景，曾参著《网络时代的中国文化精神》、《传媒经济学》等畅销书籍，在《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《科技日报》、《宏观经济管理》等国家级核心刊物发表文章十余篇，累计出版各类作品20多万字。联系邮箱：[email protected]

冯启娜：社会学研究者，任职于中国人民大学。研究旨趣为后工业社会的社会学、公共管理学前沿议题，关注现代科技对人类社会结构、生活形态及组织运行的影响。目前，为中国人民大学全国干部教育培训基地办公室成员，参与中央和国家机关司局级干部自主选学的课程开发和项目管理工作。联系邮箱：[email protected]

陈贞汝：中国人民大学管理学硕士，任职于中国某运营商。关注移动互联网、电子商务、用户开放式创新等社会前沿领域。有统计...

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《智慧社会》（阿莱克斯·彭特兰 (Alex Pentland)）电子书网盘下载免费在线阅读

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书名：智慧社会

作者：阿莱克斯·彭特兰 (Alex Pentland)

译者：汪小帆

豆瓣评分：7.6

出版社：浙江人民出版社

出版年份：2015-4

页数：240

内容简介：如果要在大数据领域推举出一个代表性的科学家，阿莱克斯·彭特兰是一个无法令人忽略的名字。经过数年极具开创性的研究，社会物理学这个全新科学领域的根基已足够深厚。社会物理学是关于想法流的科学，正是在想法流的帮助下，我们才得以提高集体智能，促进智慧社会的形成。

通过研究数以百万计的人在智能手机、GPS设备、互联网等地方留下的“数字面包屑”，大数据的应用已成为一股无法被忽视的力量。在大数据的应用中，重要的是目睹人们实际做了什么，而不是听他们说自己做了什么。如果运用恰当的社会网络激励，我们将能够切实提高生产率，实现更高效的沟通。

彭特兰的研究发现，我们可以在不知道任何信息的具体内容的情况下，只通过研究社会网络中的信息交换模式获得惊人的生产力提升和预测准确率提高。不管是家庭、公司这样的小团体，还是城市、国家这样的大团体，都可以通过对社会网络的调整，大大提高思想流，让我们用一种全新的方式看待生活本身。

作者简介：全球大数据权威、可穿戴设备之父、MIT人类动力学实验室主任。

在近30年执教生涯中，彭特兰培养出了50余位博士，其中一半成长为该研究领域的领军人物，1/4成为创业公司的创始人，1/4成为业界相关领域的中坚力量。彭特兰的实验室孵化出了30家以上的高科技企业。

在全球计算科学领域，彭特兰是被引述次数最多的科学家之一。2011年，《福布斯》评选他为全球大数据权威，《新闻周刊》称他是“改变20世纪的100位美国人”之一。2012年，他关于大数据应用的文章获得《哈佛商业评论》的麦肯锡奖。2008年和2013年，他的研究成果更是两度摘得《麻省理工科技评论》“年度十大突破性科学技术”桂冠。

㈣ 大数据开启 行政服务2.0时代

大数据开启 行政服务2.0时代

政府公共服务改革力度欠缺，是技术瓶颈，还是思维瓶颈？大数据席卷全球，我们能否在大数据引发的大变局中找到破局之钥？

大数据能否改变世界？它并非IT精英手中翻云覆雨的技术玩具，也绝非仅是支持现代企业从生产到营销变革的利器，它将引发人们从工具理性、制度理性，到思维模式的全新变革。从个人层面讲，大数据将开启崭新的生活方式，人们可以借工具指引，实现对数据的删繁就简，享受大数据带来的便捷高效。从国家层面讲，大数据将开启一场从信息能源到公共服务，及至现代治理的数据化“革命”，重整现代公共服务格局，实现由大政府向智慧政府的转变。

即将来临的大数据时代

在《智慧政府：大数据治国时代的来临》一书中，作者描述了大数据时代即将到来的图景：“你可以登录‘谷歌流感趋势’网站，实时查看全球各个国家和地区的流感疫情；也可以在微博上安装相关应用程序，查看任何一条微博的传播途径、传播效果、传播过程中的关键人物以及人们的情绪和态度；你还可以运行“地球放大镜”软件，免费体验一趟3D地球飞行之旅。”可以说大数据是一种可以将人类浪漫想象变为现实的清洁能源。

在大数据的灿烂星空下，理论上我们每个人都可以拥有一双可以上天入地的眼睛，在不同的数据云团间纵横游历，采撷最需要的数据资源，并留下我们崭新的数据痕迹，为他人所用。相比于地球有限的物质资源，大数据资源取之不竭，用之再生，因使用而迸发活力。如今，大数据使用方面的技术难题正被一一攻克，世间只有人们未想到的大数据应用模式及方法，而没有长时间无法攻克的技术瓶颈。

面对大数据这项可以永续增长的资产，一批先锋企业已经撬动了冰山一角，西方发达国家率先迈出了探索性的脚步并取得了不俗的成绩。十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，大数据将是实现政府治理现代化的一条有效技术路径和思维路径，它将催生管理模式和服务模式创新，给政府机关带来新的改革气象。

大数据成就商业的“读心术”

2013年初，由英国大数据研究先行者维克托·迈尔—舍恩伯格所著的《大数据时代》一书，如一枚重磅炸弹，使人们理解了悄然崛起的“亚马逊”式购物网站其背后的运行规律，知晓了商业“读心术”的奥秘，同时该书也在质疑声中拥有了“大数据元典”般的地位。而后各种包含大数据概念的书籍相继抢滩登陆，从统计学、计量经济学、社会行为学等多角度阐述大数据在现代世界经济运行中的具体应用，以及产生的巨大经济效果。

从以上书籍中，不难发觉在人们的思维意识里，大数据因技术而生，在与经济的联姻中获得了强大的生命力。它首先成为营销领域的热宠，而后逐波向营销领域的上下游拓展，改变了企业从市场调研、设计、生产，乃至售后服务的所有环节，并渐次引发企业管理、组织模式的全线变革。大数据已经触动了现代社会经济运行的核心，一种对大数据开发、应用“时不我待”的危机感正在全世界经济领域内漫延，各种创新实践风生水起。大数据的应用仅仅止于经济领域吗？

奥莱利眼中的“政府2.0”

与大数据引发的迅猛经济革命相比，天然拥有不可限量“大数据资产”的政府公共服务部门，不论在对大数据的技术探讨还是实践应用开发方面，其反应速度均显滞后。纵览国内大数据应用书籍，专此研究大数据与公共领域接轨的书籍少之又少，即使在某些著作中有所提及也是点到即止。由中国人民大学徐继华博士等学者根据国内外最新大数据研究成果，结合国内公共服务领域的实际情况所著的《智慧政府：大数据治国时代的来临》一书，可以说是填补了这一空白，将大数据与国家治理紧密结合，针对国内政府公共服务领域的诸多病灶，开出了大数据处方，具有较强的实践指导意义。

作者在书中引入了“网络2.0之父”蒂姆·奥莱利提出的“政府2.0”概念。“政府2.0”是指一种新的政府形态，它以用户为中心、以服务为导向，作为一个整体、开放的平台，与民众直接互动和沟通，将政府为主体的政府行政过程转变为以社会公众为主体，是政府、市场、社会三方协同互动的公共价值塑造过程。“政府2.0”精准地概括了大数据时代，政府、市场、社会三方的关系，这是一个开放、协作、互助、沟通，相互促进的整体，要实现由大政府向“政府2.0”状态的改变，政府部门的思维革命比单纯的大数据技术革命要重要得多。

此书认为在国家公共服务领域“大数据”不仅是捕捉、汇总、分析数据的便捷工具，更将形成一张动态多维数据全景图，它可以拥有无数触手和眼睛，一头连接着作为每一个“数据源”的个体公民，一头连接着进行公共决策、提供公共服务的政府部门。它将以数据化的形式完成民意的吞吐和公共服务信息的反馈，最大程度保障数据真实可靠，减少人为干预令数据变形失真的可能。

大数据治国，这是一项系统而复杂的工程，从基础设施的建设，到大数据的应用开发，再到配套制度的完善，以及全民思维模式的变革，我们必须走过一条由工具到制度，再到思维的全面变革之路。“政府不仅是大数据的受益者、大数据的占有者，更在建设大数据基础设施、培育大数据产业、培养大数据人才、完善相关标准和立法等方面负有至关重要的责任。”

以新机制破除“信息孤岛”

大数据从狭义的概念即“术”的层面来讲，是通过各种技术手段收集到的海量可以互相叠加补充的信息，人们据以完成对“未来”的预测，迅速采取行动。“大数据”相对于“小数据”是量变引起质变的结果，当数据的整体超越一定规模它便不再是一幅精细的工笔画，而是吞吐大气象，描绘大世界，指引大方向，揭示大规律的有效工具。从广义的概念来讲，大数据正如高纳德的一份研究报告中所指出的“大数据是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产”。在书中，作者把大数据看做一种战略和习惯，一种新的世界观和方法论。

在商业领域，处于瞬息万变市场环境中的企业将迅速实现自我观念和技术更新，而最难取得突破的恰恰是政府公共服务领域。毋庸置疑，在公共服务部门中国仍处于“小数据”时代，难予拆解的部门壁垒无形间筑起了跨部门、跨地区的巨大屏障。有新闻报道，北漂小伙为了办护照，返乡6次，补5张证明，多跑3000公里。假如上述现象，能消弭于由政府统合的大数据系统之中，假如人们用一张“身份证”就可以在不同的政府部门间调取全部数据，那么将大幅提升的不仅仅是群众的满意度。

伴随着大数据浪潮的风起云涌，在各种政治、经济、社会、民生、环保问题中不断寻求突破之路的政府部门，主动拥抱“政府2.0”，破除普遍存在的“信息孤岛”壁垒，变散点信息为资源整合，要解决的问题不仅仅限于基础设施、财政投入、技术攻关等事宜，同时也需要由上至下进行全面制度保障、打破现有利益格局的决心与勇气，更重要的是要在政府系统内部形成全新的大数据思维模式，以此才能保障大数据采集、沟通、链接、开发、使用的有序进行。如果在政府层面，科技技术进步引发制度创新，制度创新进一步激发思维创新，这将开启的是一个有为政府高效运转的良性循环。

大数据时代的社会风险

大数据在带来大知识、大发展、大价值的同时，也潜藏着巨大的社会风险，本书作者指出，政府和公共部门应当对大数据的局限性、不完美性保有清醒的认识，通过系统性的制度创新，迎接大数据带来的问题与挑战。

任何时代的开启都将伴随着混乱和阵痛，重要的是时代本身能否提供自身纠错机制，假若市场不能完成对“权利”和“技术”的纠错，那么法律、制度的跟进将至关重要。在以政府为主导的公共服务大数据整理中，作为数据的收集、使用、开发、开放、管理、维护部门，更应兼顾起数据安全卫士的职责。政府部门在针对整体进行调研、决策之时，提取的仅仅是相关数据的整体，进行的是趋势、成因、结构性分析；而在针对个体进行精细化服务时，信息使用应以有效服务为前提，屏蔽个人无关信息数据，避免过度联系，是对服务对象应用的尊重，也是政府公共服务部门应牢固建立的公共服务伦理意识。

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㈤ 浅析大数据对政府2.0的推进作用

浅析大数据对政府2.0的推进作用
1 大数据是信息革命的又一里程碑
1.1 大数据时代来临
大数据从狭义上讲，是指无法在一定时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据集合；从广义上讲，是从各种类型的海量信息中快速获得有价值信息的能力，人类思维和决策的方式及方法将进入更高层次，有了大数据的这种能力，人类才能真正从“智能”走向“智慧”。
随着信息技术特别是信息通讯技术的发展，互联网、WEB2.0、社交网络、物联网、移动互联网、云计算等相继进入人们的日常工作和生活中，全球数据信息量呈指数式爆炸增长之势，根据国际数据公司IDC发布的研究报告，2011年全球创建和复制的数据总量为1.8ZB(约1.8万亿GB)，预计全球数据量大约每两年翻一番，到2020年全球将达到35ZB的数据信息量。如今，人在每分每秒产生的数据（包括位置、状态，见闻、言论等等）都能够被数字化并进入互联网，各类传感器可以应用到各个领域收集我们所需的数据，甚至能植入人体，新的互联网址协议IPv6可以标识如家用电器、远程照相机、汽车、传感器等，甚至可以细微到大海里的一颗沙子，数据库巨人JimGray预测，到2047年现实世界人、事、物的所有信息都将上网。前所未有的巨量数据信息正在聚集，人类步入大数据时代。
大数据时代，数据衡量度向纵深定义，我们有了TB(1TB=1024GB)、PB(1PB=1024TB)、EB(1EB=1024PB)、ZB(1ZB=1024EB)、YB(1YB=1024ZB)、BB(1BB=1024YB)，数据规模蓬勃发展。同时，需要分析处理的数据类型也正在不断扩展，我们从传统的结构化数据（二维表数据）向越来越多原先无法用常规软件深化分析的非结构化数据扩展，如文本、图型、语音、视频等。随着互联网上各种应用不断涌现，诸如社交网络、电子商务、众包平台、位置服务等，非结构化信息的增长远快于结构化数据的增长。不断发展的信息技术和方法，使我们的视野、我们的能力进入更广更深的领域，就像人类有了天文望远镜我们能探知浩瀚的宇宙一样，如今我们已经进入能够探索和应用规模形态超常的“大数据原矿”的时代。
大数据代表着信息技术未来发展的战略走向，它将引发技术领域跨越式发展，是继互联网后的又一次信息革命。
1.2 大数据创造大价值
巨量数据正在成为一种资源，一种生产要素，渗透至各个领域，而拥有大数据能力，即善于聚合信息并有效利用数据，将会带来层出不穷的创新，从某种意义上说它代表着一种生产力，麦肯锡认为，“人们对于海量数据的运用将预示着新一波生产率增长和消费者盈余浪潮的到来”
大数据将带来此起彼伏的IT技术革命。为解决日益增长的海量数据、数据多样性、数据处理时效性等问题，一定会在存储器、数据仓库、系统架构、人工智能、数据挖掘分析以及信息通讯等方面不断涌现突破性技术，当今世界IT巨头、IT敏锐的创新者们正努力耕耘在大数据技术领域，大数据将成为IT的主战场。
大数据将在各行各业引发各类创新模式。随着大数据的发展，行业渐进融合，以前认为不相关的行业通过大数据技术有了相通的渠道，沃尔玛通过数据挖掘将风马牛不相及的“啤酒与尿布”联系在一起，大数据将会产生新的生产模式、商业模式、管理模式，这些新模式对经济社会发展带来深刻影响。
大数据将给人们生活带来翻天覆地的变化。大数据技术进步将极大地惠及人们生活的方方面面，在家有智能管家帮助你美好生活；外出购物，商家会根据你的消费习惯将购物信息通过无线互联网推送给你；外出就餐，车载语音助手会帮你挑选餐厅并告诉你即时的周边情况和停车状况。衣食住行的便利将无处不在。
大数据将提升电子政务和政府社会治理的效率。大数据的包容性将打开政府各部门间、政府与市民间的边界，信息孤岛现象大幅消减，数据共享成为可能，政府各机构协同办公效率和为民办事效率提高，同时大数据将极大地提升政府社会治理能力和公共服务能力。
2 电子政务向政府2.0进阶
2.1 WEB2.0催生政府2.0
电子政务迄今为止经历了四个阶段：第一阶段是政府信息公开阶段，政府部门建立各自的门户网站，对政府信息进行分类并予以公开，提供及时准确的政务信息和公共服务事项的表格下载；第二阶段是业务办理的信息化阶段，政府部门对外服务和管理的事项实现在线处理，在信息系统和数据库的支撑下，实现业务办理信息化；第三阶段是纵向信息系统整合阶段，相同的上下级政府部门利用多级网络和中心数据库实现三级政府部门甚至四级政府部门的信息系统整合，构建统一的信息平台；第四阶段是水平的电子政务信息系统整合阶段，实现跨部门的政府信息资源共享和政务协同。电子政务发展的四阶段历程是从单向的政务信息传播，到在线服务，再到高效的政务办公，其关注的焦点是政府本身的电子政务建设。

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《大数据政府治理新时代》（新玉言李克）电子书网盘下载免费在线阅读

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书名：大数据政府治理新时代

出版社:台海出版社

出版时间:2016年06月

内容简介：

这本书试图和你一起探讨数字化时代的政府治理，以及政府运作方式的升级和革新。大数据的影响已然发生，如何准确辨析新形势，快速应对新变化，正确采取新措施，是政府部门在新时代背景下需要认真思考和积极应对的。

作者简介：

新玉言，北京大学经济学院研究生毕业，长期从事经济与发展研究，对国情普及教育有深厚的认识，策划、编纂并出版有《税费改革出路》《产业结构调整》《财政改革与制度创新》《农业现代化管理》《农村发展模式》《农业产业结构》《区域经济发展》等关于经济与三农问题的图书，其中《财政改革与制度创新》一书获得北京社科图书一等奖。李克，毕业于北京大学社会学系，曾任职于《华夏时报》、中国文联《文艺报》等主流媒体，长期关注时政问题，文字功底深厚、见解独到。已出版作品《互联网 ——地方发展突围与创新》《蔡元培传》等。

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《数据之巅》（涂子沛）电子书网盘下载免费在线阅读

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书名：数据之巅

作者：涂子沛

豆瓣评分：8.4

出版社：中信出版社

出版年份：2014-5-1

页数：368

内容简介：

《数据之巅:大数据革命,历史、现实与未来》从美国建国之基讲起，通过阐述初数时代、内战时代、镀金时代、进步时代、抽样时代、大数据时代的特征，系统梳理了美国数据文化的形成，阐述了其数据治国之道，论述了中国数据文化的薄弱之处，展望了未来数据世界的远景。

“尊重事实，用数据说话”，“推崇知识和理性，用数据创新”，作者不仅意在传承黄仁宇“数目字”管理的薪火，还试图把数据这个科技符号在中国转变为文化符号，形成一种文化话语体系。大数据正在撬动中国的制度创新、科技创新。

作者简介：

涂子沛，江西吉安人，现居美国硅谷。2012年其著作《大数据》在中国社会开大数据之先河，引发了大数据战略、数据治国和开放数据的讨论，历史学家许倬云先生盛赞其“为华文世界开创了一个重要话题”。本书为作者第二本著作，全书对大数据追根溯源，提出当前信息技术的发展，已经让中国获得了后发优势，中国要在大数据时代的全球竞争中胜出，必须把大数据从科技符号提升成为文化符号，在全社会倡导数据文化。

作者本科毕业于华中科技大学计算机系，研究生毕业于中山大学和卡内基梅隆大学，获公共管理硕士和信息科学硕士学位。