大数据全球治理

『壹』 共建什么顺应了全球治理体系变革的内在要求彰显了同舟共济权责共担的命运共同

打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理水平，需要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

一是提高社会治理社会化水平，激发全社会活力。坚持群众观点和群众路线，做到群众的事多

一是提高社会治理社会化水平，激发全社会活力。坚持群众观点和群众路线，做到群众的事多同群众商量，群众的事多依靠群众。

二是提高社会治理法治化水平，充分发挥法治对社会治理的引领、规范和保障作用。运用法治思维和法治方法化解矛盾，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。

三是提高社会治理智能化水平，运用现代科技加强社会治理。比如，建立国家人口基础信息库，完善社会信用体系，通过互联网、大数据等信息技术手段提高社会治理的科学化、精细化水平。

四是提高社会治理专业化水平，用专业的理论、专业的队伍、专业的服务加强和创新社会治理。比如，建设高素质专业化干部队伍和社会治理人才队伍。

共建共治共享的内涵：

1、共建即共同参与社会建设。就发展社会事业而言，在教育、医疗、卫生、就业、社保以及社会服务等相关领域，应本着政府主导和政社合作原则，通过一系列政策安排，为市场主体和各种社会力量创造发挥作用的更多机会。

2、共治即共同参与社会治理。参与权是人民群众的一项重要权利，也是人性需求的组成部分。

3、共享即共同享有治理成果。共享治理成果，一是靠党保障民生的决心；二是靠政府有改善民生的思路，按照“守住底线、突出重点”，保障低收入群体和弱势群体的基本生活；三是国家有共享的制度保障。

二是提高社会治理法治化水平，充分发挥法治对社会治理的引领、规范和保障作用。运用法治思维和法治方法化解矛盾，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。

三是提高社会治理智能化水平，运用现代科技加强社会治理。比如，建立国家人口基础信息库，完善社会信用体系，通过互联网、大数据等信息技术手段提高社会治理的科学化、精细化水平。

四是提高社会治理专业化水平，用专业的理论、专业的队伍、专业的服务加强和创新社会治理。比如，建设高素质专业化干部队伍和社会治理人才队伍。

共建共治共享的内涵：

1、共建即共同参与社会建设。就发展社会事业而言，在教育、医疗、卫生、就业、社保以及社会服务等相关领域，应本着政府主导和政社合作原则，通过一系宏消桥列政策安排，为市场主体和各种社会力量创造发挥作用的更多机会。

2、共治即共同参与社会治理。参与权是人民群众的一项重要权利，也是人性蔽猛需求的组成部分。

3、共享即共同享有治理成果。共享治理成果，一是靠党保障民生的决心；二是靠政府有改善民生的思路，按照“守住底线、突出重点”，保障低收入群体和弱势群体的基本生活；三是国家有共享的制度保障。

『贰』 大数据时代下,传统商业模式该如何变革

大数据时代下,传统商业模式该如何变革

最近一段时期，大数据这个词风靡全球，作为云计算、物联网之后信息社会又一次革命性技术的突破，正在将信息社会发展引入一个新的阶段，以大数据为代表的IT技术将催生生命科学、新材料、新能源等技术的融合，从而促发人类巨大的革命。
大数据可以使这些技术融合在一起，更快地发展吗？是的，因为我们的生物技术已经能够破解我们的RND，我们能对里面每一个基因，包括里面分子构成核苷酸进行分析，但这需要超大量的数据计算，如果我们有超大量的计算，能把这些遗传基因逐步排列，并且用最新的方法来改造他们，那么人类很多的疑难杂症就可以解决。
总裁培训大数据兴盛以来，给我们带来了巨大的价值，大数据将来像资源，像人力资源、自然资源一样，会成为一个国家十分重要的禀赋，并且对我们的生产生活、行政管理产生非常深远的价值。
第一个是商业价值，可以实施精准的营销，不断发现商机，根据典型的案例分析，在充分利用大数据的条件下，零售商可以实现利润将近60%的增长，制造商可以降低50%的成本。比如说亚马逊的推荐法非常有名，他们能够根据消费记录，推测每个记录的消费偏好和潜在的需求。
世界第二大零售商乐购从用户的购买记录中解析了每一个用户的类别，进行品种的推送和精准营销。还有专家根据大数据的网友情绪变化来做股市预测，预测的成功率很高，我看报告，预测率高于87%，但是我想我们没做这件事，因为我们的股市从6000点到2000点，很难预测精准的投向。
第二是经济价值，会催生新产业和促进产业的升级。现在从事数据掌控、数据分析、数据交换的企业正在雨后春笋一般生长，已经衍生出很多的数据设计、数据制造、数据营销的新产品。
几年来，全国大数据技术与服务业的市场增速远远高于IT产业增速，规模从2010年的32亿，估计到2016年238亿美元，中国大数据产业的发展更是令人期待。2012年中国技术与服务市场只有4.5亿，而到2015年达到46亿，2016年可以突破百亿。
第三，大数据还有社会价值，广泛应用和提高管理效能，大家知道越来越多的政府利用大数据进行医疗健康、食品卫生、道路交通、地质灾害、社会舆情、国防安全等服务，大数据也对行政效能的提高大有裨益。
麦肯锡证明欧洲部门应用大数据以后，行政管理费用降低2,500亿美元。当然现在食品行业的问题，医患矛盾的问题还是很突出，我相信解决这些问题不仅要加强管理，还要充分运用我们的大数据。
第四，在思维价值方面，大数据可以拓展思维形式，可以让科研人员直接从数据中挖掘智慧。我们过去搞数量经济的同志们都知道，我们做每一个科研数据的分析都要建立在概率学的基础上，这个可能性是大概率还是小概率，当概率在50%左右的时候我们是非常难下决心的，而大概率要大量的样本数，需要非常高的成本。
现在大数据几乎含着信息数据的全部，所以在这种时候，概率的分析往往就会相形见绌，我们可以直接从大数据中得到最精准的分析，所以图灵奖得主大数据的科学可能是科学继试验科学、理论科学、计算科学之后的第四种科学。
第五，大数据还有一个被认为是未来新能源一样的战略，就是战略价值，而且要列入国家战略。美欧日都在加快实施大数据战略，特别是美国2012年启动大数据研发计划，是美国又一次重大的科研战略部署。欧盟地平线2020计划，日本新ICT战略研究计划都将大数据作为研究重点。
凡事皆有利弊，人类因为数据泛滥的难题面临着新的困惑，面临着大数据下全球治理的缺失和标准规则的如何融合统一问题。
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我想面对数据的真伪，关键人类自身要有法可依，要有鉴别、加工、集成和运用数据的能力，信息技术泛滥，我们如何来管理，如何去伪存真？
博商观点：在大数据时代，个性化将颠覆一切传统商业模式，成为未来商业发展的终极方向和新驱动力。大数据为个性化商业应用提供了充足的养分和可持续发展的沃土。电子商务是崭新的模式，也是现代服务业的重要组成部分，由于大数据的支撑，电商正在成为世界经济中一个崭新的亮点，并将深刻改变人们的消费、流通和生产。现在种种势头表明，电子商务有利推动了全球化。

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『叁』 大数据时代带来的大变革 改变人们生活

大数据时代带来的大变革 改变人们生活
大数据时代的来临，带给我们众多的冲击，每个人都应当与时俱进、不断提升，放弃残缺的守旧思想，大胆接受新的挑战。
探讨大数据时代将给我们带来哪些变革，首先要搞清楚什么是大数据，其次，要厘清大数据会带来哪些变革，最后，要思考如何应对大数据时代的挑战。
什么是大数据？
国际数据公司定义了大数据的四大特征：海量的数据规模（vast）、快速的数据流转和动态的数据体系（velocity）、多样的数据类型（variety）和巨大的数据价值（value）。仅从海量的数据规模来看，全球IP流量达到1EB所需的时间，在2001年需要1年，在2013年仅需1天，到2016年则仅需半天。全球新产生的数据年增40%，全球信息总量每两年就可翻番。
而根据2012年互联网络数据中心发布的《数字宇宙2020》报告，2011年全球数据总量已达到1.87ZB（1ZB=10万亿亿字节），如果把这些数据刻成DVD，排起来的长度相当于从地球到月亮之间一个来回的距离，并且数据以每两年翻一番的速度飞快增长。预计到2020年，全球数据总量将达到35～40ZB，10年间将增长20倍以上。
需要强调的是：所谓大数据并不仅仅是指海量数据，而更多的是指这些数据都是非结构化的、残缺的、无法用传统的方法进行处理的数据。也正是因为应用了大数据技术，美国谷歌公司才能比政府的公共卫生部门早两周时间预告2009 年甲型H1N1流感的暴发。
厘清大数据带来了哪些变革
就像电力技术的应用不仅仅是发电、输电那么简单，而是引发了整个生产模式的变革一样，基于互联网技术而发展起来的“大数据”应用，将会对人们的生产过程和商品交换过程产生颠覆性影响，数据的挖掘和分析只是整个变革过程中的一个技术手段，而远非变革的全部。“大数据”的本质是基于互联网基础上的信息化应用，其真正的“魔力”在于信息化与工业化的融合，使工业制造的生产效率得到大规模提升。
简而言之，“大数据”并不能生产出新的物质产品，也不能创造出新的市场需求，但能够让生产力大幅提升。正如，《大数据时代：生活、工作与思维的大变革》作者肯尼思·库克耶和维克托·迈尔-舍恩伯格指出：数据的方式出现了3个变化：第一，人们处理的数据从样本数据变成全部数据；第二，由于是全样本数据，人们不得不接受数据的混杂性，而放弃对精确性的追求；第三，人类通过对大数据的处理，放弃对因果关系的渴求，转而关注相互联系。这一切代表着人类告别总是试图了解世界运转方式背后深层原因的态度，而走向仅仅需要弄清现象之间的联系以及利用这些信息来解决问题。
如何应对大数据带来的挑战
第一， 大数据将成为各类机构和组织，乃至国家层面重要的战略资源。
在未来一段时间内，大数据将成为提升机构和公司竞争力的有力武器。从某一层面来讲，企业与企业的竞争已经演变为数据的竞争，工业时代引以自豪的厂房与流水线，变成信息时代的服务器。阿里巴巴集团的服务器多达上万台，而谷歌的服务器超过了50万台。重视数据资源的搜集、挖掘、分享与利用，成为当务之急。
第二，大数据的公开与分享成为大势所趋，政府部门必须身先士卒。
2013年6月在英国北爱尔兰召开G8会议，签署了《开放数据宪章》，要求各国政府对数据分类，并且公开14类核心数据，包括：公司、犯罪与司法、地球观测、教育、能源与环境、财政与合同、地理空间、全球发展、治理问责与民主、保健、科学与研究、统计、社会流动性与福利和交通运输与基础设施。同年7月，我国国务院就要求推进9个重点领域信息公开工作。正如李克强总理所强调的，社会信用体系建设包括政务诚信、商务诚信、社会诚信的建设，而政务诚信是“三大诚信”体系建设的核心，政府言而有信，才能为企业经营作出良好示范。作为市场监督和管理者，政府应首当其冲推进政务公开，建设诚信政府。为此，国务院通过《社会信用体系建设规划纲要（2014～2020年）》，要求依法公开在行政管理中掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。
第三，机构组织的变革与全球治理成为必然的选择。
在工业时代，以高度的专业分工形成的韦伯式官僚制组织形态，确实具有较高的效率。然而，这种专业化分工一旦走向极致，就容易出现分工过细、庞大臃肿、条块分割等弊端，无法有效应对新的挑战。大数据技术提供了一种解困之道：在管理的流程中，管理对象和事务产生的数据流只遵循数据本身性质和管理的要求，而不考虑专业分工上的区隔，顺应了全球治理的需要。
1990年，时任国际发展委员会主席勃兰特，首次提出“全球治理”的概念。所谓全球治理，指的是通过具有约束力的国际规制（regimes）和有效的国际合作，解决全球性的政治、经济、生态和安全问题，以维持正常的国际政治经济秩序。为了顺应全球治理的浪潮，我国应当构建自己的全球治理理论。深化对全球化和全球治理的研究，为世界贡献中国对全球治理的先进理念。
当然，构建我国最新的全球治理理论，当务之急是构建我们的国家治理理论，夯实基础。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。这充分体现了与时俱进的治理理念，切中了我们国家运行中的核心问题。

『肆』 大数据给国家治理方式带来哪些变革

一、“四个结合”助力国家大数据战略
实施国家大数据战略部署和顶层设计，需要我们做到“四个结合”：把政府数据开放和市场基于数据的创新结合起来。政府拥有80%的数据资源，如果不开放，大数据战略就会成为无源之水，市场主体如果不积极利用数据资源进行商业创新，数据开放的价值就无从释放；把大数据与国家治理创新结合起来。国务院的部署明确提出，“将大数据作为提升政府治理能力的重要手段”“提高社会治理的精准性和有效性”，用大数据“助力简政放权，支持从事前审批向事中事后监管转变”“借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理，完善大数据监督和技术反腐体系”，并具体部署了四大重大工程：政府数据资源共享开放工程、国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程、公共服务大数据工程；把大数据与现代产业体系结合起来。这里涉及农业大数据、工业大数据、新兴产业大数据等，我国的产业结构优化升级迎来难得的历史机遇；把大数据与大众创业、万众创新结合起来。国务院专门安排了“万众创新大数据工程”，数据将成为大众创业、万众创新的肥沃土壤，数据密集型产业将成为发展最快的产业，拥有数据优势的公司将迅速崛起。
此外，我国作为世界制造业第一大国，需要高度关注一个现实——大数据重新定义了制造业创新升级的目标和路径。无论是德国提出的工业4.0战略，还是美国通用公司提出的工业互联网理念，本质正是先进制造业和大数据技术的统一体。大数据革命骤然改变了制造业演进的轨道，加速了传统制造体系的产品、设备、流程贬值淘汰的进程。数字工厂或称智能工厂，是未来制造业转型升级的必然方向。我国面临着从“制造大国”走向“制造强国”的历史重任，在新的技术条件下如何适应变化、如何生存发展、如何参与竞争，是非常现实的挑战。
二、推动大数据在国家治理上的应用
在大数据条件下，数据驱动的“精准治理体系”“智慧决策体系”“阳光权力平台”将逐渐成为现实。大数据已成为全球治理的新工具，联合国“全球脉动计划”就是用大数据对全球范围内的推特（Twitter）和脸谱（Facebook）数据和文本信息进行实时分析监测和“情绪分析”，可以对疾病、动乱、种族冲突提供早期预警。在国家治理现代化进程中推动大数据应用，是我们繁重而紧迫的任务。
在政府治理方面，政府可以借助大数据实现智慧治理、数据决策、风险预警、智慧城市、智慧公安、舆情监测等。大数据将通过全息的数据呈现，使政府从“主观主义”“经验主义”的模糊治理方式，迈向“实事求是”“数据驱动”的精准治理方式。
经济治理领域也是大数据创新应用的沃土，大数据是提高经济治理质量的有效手段。互联网系统记录着每一位生产者、消费者所产生的数据，可以为每个市场主体进行“精确画像”，从而为经济治理模式带来突破。判断经济形势好坏不再仅仅依赖统计样本得来的数据，而是可以通过把海量微观主体的行为加总，推导出宏观大趋势；银行发放贷款不再受制于信息不对称，通过贷款对象的大数据特征可以很好地预测其违约的可能性；打击假冒伪劣、建设“信用中国”也不再需要消耗大量人力、物力，大数据将使危害市场秩序的行为无处遁形。
在公共服务领域，基于大数据的智能服务系统，将会极大地提升人们的生活体验，智慧医疗、智慧教育、智慧出行、智慧物流、智慧社区、智慧家居等等，人们享受的一切公共服务将在数字空间中以新的模式重新构建。
三、加强大数据动态的跟踪研究
我国要从“数据大国”成为“数据强国”，借助大数据革命促进国家治理现代化，还有几个关键问题需要深入研究。
切实建设数据政策体系、数据立法体系、数据标准体系。以数据立法体系为例，一定要在数据开放和隐私保护之间权衡利弊，找到平衡点。
重视对“数据主权”问题的研究。借助大数据技术，美国政府和互联网、大数据领军公司紧密结合，形成“数据情报联合体”，对全球数据空间进行掌控，形成新的“数据霸权”。思科、IBM、谷歌、英特尔、苹果、甲骨文、微软、高通等公司产品几乎渗透到世界各国的政府、海关、邮政、金融、铁路、民航系统。在这种情况下，我国数据主权极易遭到侵蚀。对于我国来说，在服务器、软件、芯片、操作系统、移动终端、搜索引擎等关键领域实现本土产品替代进口产品，具有极高的战略意义，也是维护数据主权的必要条件。
“数据驱动发展”或将成为对冲当前经济下行压力的新动力。大数据是促进生产力变革的基础性力量，这包括数据成为生产要素，数据重构生产过程，数据驱动发展等。数据作为生产要素其边际成本为零，不仅不会越消耗越少，反而保持“摩尔定律”所说的指数型增长速度。这就可能给我国经济转型升级带来新动力，对冲经济下行压力。
需要建设一个高质量的“大数据与国家治理实践案例库”。国家行政学院一直重视案例库的建设，在中央的重视和支持下，就大数据促进国家治理这一主题，各部门、各地方涌现出大量创新性的实践案例，亟须进行系统梳理和总结，形成一个权威的“大数据与国家治理实践案例库”，以方便全国领导干部进行借鉴和推广。
在大数据时代，个人如何生存、企业如何竞争、政府如何提供服务、国家如何创新治理体系，都需要重新进行审视和考量。我们不能墨守成规，抱残守缺，而是要善于学习，勇于创新，按照党中央、国务院的战略部署，政府和市场两个轮子一起转，把我国建设成“数据强国”。

『伍』 陈元：全球金融治理必须坚持守正创新 加强风险防范

全球金融治理必须坚持守正创新

加强风险防范

文 | 陈元

参加世界金融论坛武汉峰会暨第三届世界金融论坛的来宾们：

即将过去的2020年，注定是人类 历史 上不平凡的一年。突如其来，席卷全球的新冠疫情给人类 社会 带来巨大冲击。 为阻断疫情，各国采取防范措施，被迫暂停或封锁经济，引发一系列问题、矛盾甚至冲突，纳洞运不但加剧了全球经济衰退的风险，亦极大地考验着全球金融体系的安全，甚至对全球治理带来巨大挑战。当前的国际政治、经济、金融、 科技 、文化、安全格局深刻调整，世界正面临着百年未有之大变局。

在抗击疫情中，迅速崛起的数字经济成为全球防疫的重要武器，不但帮助我们取得了武汉保卫战的伟大胜利，并在后期的疫情防控中展现了不可替代的突出作用。 与此同时，人工智能、云计算、大数据等数字技术在疫情期间全面向生活、生产的各领域加速渗透，推动了数字经济的快速发展。蓬勃发展的数字经济又成为了抵御全球经济衰退，引领全球经济复苏的新引擎。万物互联，万物数字化的变革浪潮正推动人类 社会 从互联网时代向数字化时代升级。

全球金融业在疫情冲击下和数字化浪潮中面临着新的机遇和挑战。此次疫情加快了数字 科技 与金融的深度融合，加速了金融数字化转型。而数字经济的崛起也为金融业带来了新机遇。大量的新基建、新产业、新业态的投融资需求不断涌现。 新的经济模式呼唤新的金融服务形式，其中，金融 科技 是新金融的典型代表，是金融与 科技 深度融合的产物，是驱动现代金融业升级换代的重要引擎。金融 科技 的开发和运用，将会是未来衡量传统金融机构竞争力的重要指标。数据正成为越来越重要的生产要素，也为金融业带来重大变革。 “上云用数赋智”已成为金融机构创新发展的“必选项”。借助于强大的网络和算力，大数据、人工智能、区块链等新技术为金融业带来大量业务革新，使得金融服务更快、更广、更便捷、更精准。

疫情颤慎和数字化浪潮也给金融业带来巨大挑战。疫情造成的经济下滑冲击全球金融体系的稳定，各国大多通过超宽松的货币政策暂时稳住了金融市场，但其负作用将长期影响全球经济金融体系。而疫情导致的全球供应链重塑，使得依赖关键核心技术的数字金融 科技 系统安全面临新的挑战。 数字化提高金融效率的同时，增加了金融系统的复杂性和脆弱性。数字化拓宽金融范围的同时，增加了金融风险的传染性和危险性。数字化创新金融模式的同时，增加了金融监管的难度。数字化带来新业务的同时，也对金融业提出了新要求。

在当前全球复杂而多变的政治经济形势下，全球金融治理必须坚持守正创新，在把握数字化发展机遇的同时加强风险防范。

各位嘉宾。 金融是经济的血液，同时它也依赖于经济的 健康 发展。因此，金融必须坚持以服务实体经济为本。当前，我国金融业要服务于加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。要大力支持 科技 创新，推动中国经济增长动力从要素驱动转向创新驱动。 资本是关系到当下和长远发展的重要命题，而信用是实现从财富到资本转化的关键要素，也是金融的基础。信用不牢金融不稳。 不管是互联网金融还是数字金融，其本质都是金融，都要遵循金融的规律，要以合法合规、 健康 良好的信用为基础。当前金融治理要扎实做好国家、企业和个人的信用，守好每个环节的信用，金融体系就不会出大问题。 要加快建立完善的征信系统等基础设施建设，用数字技术服务和监管数字金融。同时，要积极推动债务信用升级为命运信用即股权信用，乃至尚未出现的国际股权信用，来支持 科技 创新和跨国合作，特别是数字 科技 的创新与合作，这有利于维护各国金融系统的安全。

当前，我们要坚持金融创新与加强监管并重，坚持守牢底线，维护金融稳定。金融新技术的广泛应用使得金融新业态层出不穷，在提高效率带来便利的同时也使得金融风险不断放大。要在鼓励金融创新，激发市场活力，扩大金融开放与金融监管能力之间寻求平衡。洞梁 要加强基础性、制度性建设，监管与金融机构要提升 科技 和数字经济的基础知识和专业能力。要积极发展金融监管 科技 ，利用创新技术升级完善金融监管体系，推进数据信息共享，打破信息孤岛，推动人工智能、区块链等技术在防范风险方面的应用；这些需要监管部门与金融机构、 科技 企业携手努力，密切配合。

病毒无国籍，疫情无国界。同样， 在全球经济金融已深度融合的今天，金融风险的蝴蝶效应理论已得到了证实。这次疫情的发生也再次表明，人类是一个休戚与共的命运共同体。而纵观人类 历史 上数次大的疫情，尽早、尽责的隔离防治是阻断疫情的有效手段。国际 社会 应该携起手来，守望相助，共同应对这样的重大突发事件。 而不是“任其私心”，笃信“本国优先”，更不能轻启所谓的“贸易战”、“ 科技 战”、“金融战”等威胁手段。不管是全球疫情防控还是全球金融治理，尽责监管、积极合作、先进 科技 是全世界一致努力的方向。

最后，预祝本次世界金融论坛武汉峰会暨第三届世界金融论坛圆满成功，谢谢！

『陆』 南洋理工大学特色专业推荐之公共政策和全球事务文学专业

HA2008治理包换，非营利组织和协会

本课程介绍政府和非营利组织如何互动以提供公共服务和影响社会。学科包括政府在社会中的作用，非营利组织在社会中的作用，政府郑迟芹和非营利组织的历史、政府失败、政府非营利旦亩合作，协作治理和网络理论。本课程帮助学生了解政府和非营利组织在维护社会稳定方面同样重要。

HA2009的制作电子政务

该学科侧重于以下问题：网络和国家信息政策; 电子政务的主要理论; 新加坡电子政务分析; 中国的信息技术政策和政府; 以及其他国家的电子政务实践。喊毕随着政府机构在通信和政策制定方面应用新的技术进步，电子政务的发展在其运作方式和与选民的关系方面发生了重大变化。有效和道德地使用技术是民主体制的一个新的重要挑战。

HA2010通货膨胀东南亚

本课程介绍了东南亚的公共行政问题。东南亚面积约为4,100,000平方公里、包括以下国家：文莱、缅甸、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。本课程比较和对比这些东南亚国家的公共官僚机构，人力资源管理，公共预算和财务管理以及政策实施等领域。

HA2011成本效益

本课程介绍了成本效益分析在公共政策研究中的应用。学科包括：市场失灵和非市场失灵，净现值分析，公共部门的资源分配决策。本课程还介绍了哲学和政治分析的其他标准，如理性和非理性决策，以及经济和政治问题之间的平衡。该课程本质上是定量的。

HA2012全球性问题和政策

该学科分析了具有全球意义的关键问题和事件，包括恐怖主义、毒品贩运、洗钱、传染病传播、全球变暖、能源、民主化、全球化和经济发展。它探讨了国家和国际公共政策如何解决这些全球性问题，并提供政策选择作为解决方案。

HA2013比较公共政策

本课程对包括美国、中国、新加坡等在内的多个国家的公共政策制定机构和流程进行了比较。进一步比较和评估了某些政策领域采用的公共政策选择。特别是、它研究了不同的文化、历史、经济、政治和制度影响对政策制定和政策结果的独特特征的作用。它还讨论了国家公共政策形成和发展中的“政策转移”、“政策借贷”和“政策学习”。

HA2014公共组织和管理

本课程介绍了公共组织中的组织理论和行为。学科包括组织环境、目标和有效性、战略规划、权力和决策、文化和价值，结构和控制，领导，动机和沟通。它还分析了组织变革和发展的战略，使公共组织在复杂和动态的环境中更加高效，有效，反应迅速，负责任和创新，以应对当今政府面临的挑战。

HA2015中非当代关系

本课程让学生全面了解中非当代关系以及国际关系框架和外交政策分析理论领域的主要争论。它揭示了中国对非政策的基础，关系的主要特征，成就和挑战以及它如何影响非洲大陆的发展和国际关系。

HA2016全球治理和监管

本课程向学生介绍全球治理的理论，挑战和过程。该课程将研究气候变化，人权和贫困等跨国问题，并衡量当代治理机制解决这些问题的有效性。

本课程分为三个部分。首先，该课程考察了全球治理的历史根源，概念和行动者。其次，该课程对全球治理面临的紧迫挑战和国际组织的相关反应进行了案例研究。最后，该课程衡量技术，“大数据”和非国家行为者的活动对全球治理演变的影响。本课程最后根据英国脱欧，美国的反全球化运动以及中国的“一带一路”倡议等全球一体化课程等当代发展，考虑全球治理的未来。

HA2017外交政策分析

该课程分为两部分。第一部分提供了外交政策分析理论观点(现实主义，自由主义和建构主义)的历史背景和概述，以及它与国际关系的关系。第二部分侧重于影响力和形状决定外交政策、即演员、结构、媒体和舆论、各种型号、实施策略和手段，经济方略，国家安全和跨国问题的考虑作出的各种因素和组件。

该学科提供了公共政策领域的介绍性概述。它研究了公共政策作为一门学科的演变，并介绍了政府制定公共政策的制度和程序，以及政治、经济、文化和官僚背景。它还在公共政策分析中引入了各种理论模型例如制度主义、精英主义、公共选择、博弈论和利益集团冲突。它进一步概述了政策分析和评估方面的技术以及教育、环境、能源、社会福利等实质性政策领域。

HA2021新加坡公共管理

本课程介绍新加坡的公共行政问题。它涵盖了新加坡公共行政的历史演变，公共组织，公务员制度，公共预算和财务管理，公共管理改革以及新加坡一些特定的公共行政领域。该课程突出了使新加坡公共服务高效和清洁的独特方面。

HA2022新加坡公共政策制定

他的学科为学生提供新加坡的公共决策过程中的政治，社会，经济和文化方面的基本知识。将讨论决策的不同阶段：问题定义，议程设置，问题扩展，制定，合法化，预算编制，实施和评估。它还将审查行政，立法，官僚，司法和公民在新加坡政策制定过程中的作用。

HA2023科学研究方法

本课程介绍了为社会科学研究生成准确有用信息的基本研究方法。学科包括社会研究的理论基础，研究设计的各种技术，社会和政策问题的概念化和定义，数据收集方法，包括抽样，访谈，调查问卷，定性和定量数据的分析和组织(包括描述性)和回归分析)，以及研究结果的解释和表达。

HA2024公共行政和政策的统计基础

作为统计和定量数据分析的介绍，本课程概述了统计分析的理论基础，以及公共行政和政策管理决策的基本实践应用。了解统计分析并能够处理数据是公共行政和政策专业化的重要能力。课程学科包括数据收集和测量、集中趋势、描述性统计、抽样、推理、使用卡方的假设检验、与t检验和方差分析的平均比较、简单回归、多元回归和逻辑回归。本课程还旨在培养学生的电子表格和流行的统计软件技能，如Microsoft Excel或SPSS。

HA2026美国外交政策

本课程介绍了美国外交政策的研究。它旨在帮助培养学生解释美国外交政策制定过程的能力，并更好地理解美国外交政策在世界范围内的潜在模式、逻辑和影响。它涵盖了外交政策决策和实施中涉及的几种理论方法和实证问题。

HA3003政治种族

本课程将结合理论和案例研究来回答种族冲突问题，从而考察民族与政治的交叉。案例研究将来自东南亚(泰国、印度尼西亚和菲律宾)和其他地方(如西欧的穆斯林、尼加拉瓜的米斯基托印第安人;中东的库尔德人;俄罗斯的种族紧张局势;以及泰米尔人争夺分裂国家的斗争来自僧伽罗语控制的斯里兰卡。)

HA3004美国和东亚亚洲

本课程介绍和分析了美国与东亚的国际关系。美国仍然是当今世界上唯一的超级大国，东亚是世界政治中最具活力和最重要的地区之一。他们的互动对世界外交的行为产生了重大影响，他们的外交政策的发展给彼此带来了相互挑战。学科包括：美国和中国、美国日本联盟、美韩关系和USASEAN关系。

HA3005政治发展中世界

该课程让学生了解发展中国家面临的发展问题。它将审查影响这些人民生活的政治行为者、政治制度、政治历史、经济进程、社会运动和当前问题。探讨的学科将包括殖民主义对当前政治制度、革命、民主化、妇女、宗教和政治、经济增长战略、种族冲突和多元化困境的影响。为了探讨这些学科，特定案例将来自拉丁美洲、非洲、中东和亚洲。

HA3006亚洲波利蒂卡尔思想

本课程的目的是让学生熟悉亚洲政治思想中的一些重要文本和辩论。中国的政治思想将成为主要焦点，并参考日本，韩国和中国中国台湾的其他传统。涵盖的时期将从中国建国初期到二十世纪。考虑的思想家包括孔子，孟子，荀子，庄子，老子和韩非子。还将研究诸如自由主义，民族主义和地区主义等当代意识形态以及人权和民主等当前的热门话题。亚洲政治思想是亚洲政府的基础，其影响力今天仍然很明显。它也是一个理论体系，与西方政治思想一样丰富多样，为其提供了必要的补充。

HA3007公共预算和菲南官方管理

本课程介绍政府预算和预算编制过程的制度，政治和行政方面，包括收入和支出模式。它还讨论了税收，公共借贷和债务管理，资本预算和城市发展以及政府间财政关系。此外，它还探讨了政府会计和审计的基本概念和原则，作为政府综合控制系统的一部分。

HA3008非营利组织管理

该学科涉及研究非营利环境中的管理的组织，运营，课程和分析。该课程涵盖各种学科，如管理志愿者，筹款，游说，公共教育，宣传，营销，最重要的是，如何创建一个新的非营利组织。分析基于讲座，演讲嘉宾，教科书和现场学生观察。在非营利组织中，管理者面临着在竞争激烈的市场限制下运营时追求社会使命的挑战。要在这些情况下妥善管理，需要严格的分析工具和对如何平衡时代冲突的选区的需求的复杂理解。

HA3009比较公共管理通货膨胀

该学科侧重于发展中国家和发达国家的行政系统比较。需要比较的领域包括人事管理，公共财政，政治和经济背景，政府间关系和公共政策问题。

HA3010大众传媒与公共政策

本学科讨论了大众传媒在政治和公共政策制定中的作用。它介绍了当代大众传媒的组织和运作。它审视了大众媒体作为政府监督机构的功能以及对政府透明度和信息自由的影响。它调查了大众媒体对政策制定的影响，特别是在社会问题或要求的定义，有争议的公共问题的讨论以及政治运动方面。该学科还研究了公共政策对大众媒体的影响，特别关注媒体结构和节目的媒体监管政策。

HA3011科学，技术和政策

本课程概述了科学，技术和政府之间的关系。它探讨了两个问题：制度和公共政策在科学技术发展中的作用，以及互联网和媒体等科学技术对政策制定的影响。它还讨论了历史和当前的科学和技术政策问题。

HA3013政府和企业在东亚和东南亚

本课程探讨私营部门与公共部门之间关系的性质，重点关注东亚和东南亚的政府监管政策。本学科讨论了企业，政府和其他利益相关者的概念和功能，以及他们的竞争利益如何为这些国家的管理者和政策制定者带来困难的经济，政治和法律挑战。它进一步探讨了企业和政府通过某些公共政策安排共同努力实现社会平衡和全球竞争力的前景。

HA3014新加坡的外交政策

本单元旨在了解新加坡的外交政策，并通过该政策了解区域国际关系的动态。通过研究当前东南亚国际关系(东盟集团和区域多边主义)的发展，外部势力(美国，中国，日本，印度和澳大利亚)对该地区的政治产生影响，以及新加坡如何应对这些挑战和机遇正如所希望的那样，学生们将不仅要了解新加坡外交政策的理论基础和未来几年面临的挑战，还要了解东南亚地区正在进行的地缘政治游戏。该模块侧重于影响新加坡外交政策的该地区当代和正在进行的政治和安全发展中的关键问题。

HA3015西方媒体

本单元考察了西方和东方各国的案例，使学生了解当代社会大众传媒与政治之间的关系。本单元旨在让学生对政府，政治家和媒体之间复杂而动态的关系有一个基本的了解。在课程结束时，学生将深入了解并能够理解这些微妙的关系，理解新闻我室的运作以及向公众展示新闻的各种方式。

HA3016中国对横生的政策

中国的崛起是地区和全球事务中最重要的事态发展之一。中国日益增长的国际活动和在世界不同地区的存在将要求学生或政策制定者更好地评估中国的外交政策。该模块将研究中国从孤立的国家向地区大国的上升和潜在的大国。它旨在让学生更全面地了解中国的区域和全球行为以及对亚太其他国家的影响。

HA3017 中国的政治

本课程将考察中国的政治文化和传统，从1949年到现在的政治发展，中国共产党在中国政治中的作用、政治机构、领导和领导政治，中国国家和社会，政治挑战，政治改革和21世纪中国政治的前景。

HA3018人口流动的爆发

近几十年来人口流动的爆发已经改变了传统的派遣国进入接收国。虽然许多人将继续以前所未有的速度跨越国家和地区边界，但世界各国政府及其公民仍在适应这些非常迅速的变化，并学习如何通过公共政策解决其影响。通过关注难民和移民流动的政治、经济、社会和安全决定因素，本课程的学生将分析现代人口流动的原因和后果。该课程根据不同的移民群体(人才;家庭成员;寻求庇护者;难民;非正规和无证移民;

HA3019东亚安全：过去，现在和未来

本课程向学生提供有关二战后东亚安全发展的深入知识，以及理论视角，以捕捉东亚安全机制的主要组成部分。我们将讨论“东亚”和“国际安全”的概念; 东亚安全史; 美国“中心辐射”系统，特别是美日同盟; 东盟多边主义，特别是东盟地区论坛，东盟国防部长会议和东亚峰会; 先进的理论框架，以理解东亚安全; 和地区安全问题，如中国的崛起，朝鲜半岛，中国台湾海峡，东海和南海。为了促进课堂讨论，学生需要通过报纸、杂志、赶上当代东亚事务和在线媒体。到本课程结束时，学生将对东亚的安全威胁有更细致的了解，并能够运用国际关系理论来解释为什么某些问题会成为威胁，以及政治行动者如何寻求解决这些问题。

HA3020司法

本课程旨在向学生介绍当代政治思想中关于正义概念的某些最重要的辩论。它将通过考虑约翰罗尔斯1971年的开创性文本“正义论”以及罗尔斯最重要的哲学批评家来展开。在自由主义传统中工作，罗尔斯将试图通过建立一种公正的模式来调和自由和平等，这种模式是公平的，它提出了一个相当的人类自由的综合方案，不平等仅存在于他们附属于办公室和职位空缺的范围内。所有这些都使他们从政治界最不受欢迎的成员中受益。在审视了罗尔斯对正义的公正性之后，本课程将研究四种文本，这些文本从不同的理论取向来批判罗尔斯。这些具体包括自由主义批评、社群主义批评、女权主义批评和现实主义批评。

HA3021比较政治在亚

该课程将使学生分析亚洲政治发展的不同解释; 了解美国在塑造亚洲霸权秩序中的作用; 掌握日本发展型国家的基本特征及其在东亚的影响; 了解中国政治改革的主要特点及其不断增长的经济和战略影响力; 评估东南亚各州脆弱的政治发展; 了解1997年亚洲金融危机的根本影响; 并评估亚洲区域主义在经济，政治和安全层面的特点和前景。

HA3022现代政治思想的起源

本课程将探讨早期现代政治思想的几个关键文本。我们将研究这些文本如何为各种现代概念和思想的发展奠定基础，这些概念和思想继续为我们今天对政治生活和现实的理解提供信息。

HA3023 国际安全

本课程的调查在国际安全当前问题。我们将讨论当代国家安全中的几个最紧迫的问题，从国家间和内战等传统安全问题、核扩散、大国崛起、到恐怖主义、气候变化等非传统的新问题和“人类安全。”该课程还将研究为这些安全问题提出的一些解决方案，包括国际组织，民主促进和军事干预。

HA400121世纪东盟

该课程将研究过去三十年东南亚国家联盟(东盟)的发展。它还将分析东盟冷战后的发展时期，确定东盟在安全和经济方面的作用和功能的扩大和扩大。包括越南、柬埔寨、老挝和缅甸在内的东盟成员国扩大问题以及该组织与其他亚太安全和经济结构的关系也将得到深入探讨。它还将探讨促进东盟区域经济一体化的初步努力。

HA4002 东西方民主化的政治

该课程将讨论民主化的历史、文化、社会和政治先决条件以及与亚洲和欧洲民主化相关的过程和问题。将介绍和讨论“向民主过渡”的文献和分析民主化的各种理论框架。东亚民主化也将与最近东欧和西欧的民主化进行比较，并在冷战后世界全球民主化的背景下进行分析。我们将考虑新加坡、马来西亚、柬埔寨、韩国、日本、中国和中国台湾的政治变革以及西欧和东欧的变化，因为案例研究证实或反驳了这种明显的全球趋势。

HA4003全球化和EA ST亚洲政治

本课程旨在向学生介绍全球化及其在概念和经验上的影响。学生还将能够评估：理解经济社会监管模式的理论框架; 在贸易、金融和其他分配问题上形成政府政策的力量; 世界各地区之间以及世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构之间发生的结构性变化。它还旨在让学生在三个主要层面上对东亚地区各国的政治发展有一个基本的了解：

1)日本，中国和东南亚主要国家的国内政治制度，特别是对经济的治理。

2)东亚区域一体化的出现以及区域因素在国家发展中的意义。

3)东亚在全球化世界中的地位。

HA4004恐怖主义

本课程从军事、法律、政治、经济、心理和社会学的角度审视安全和恐怖主义的性质。学生将学习从军事和非军事来源保护个人，他们的价值观、规范、规则、制度和财产，以及国内外恐怖主义和反恐措施的原因和影响。

HA4005新加坡宪法

本课程探讨了指导和约束新加坡公共行政和公共政策的法律框架。它侧重于公共行政的程序维度。将特别强调新加坡的宪法和行政法及其对新加坡行政体制发展的影响。

HA4006专题公共管理

本课程重点关注当代公共行政人员的各种挑战性问题。这些问题包括(但不限于)建筑治理能力、行政创新、绩效衡量和管理、紧急和危机管理、反恐管理、阳光政府、服务型政府等。

HA4008公共管理和政策伦理学

所有高年级学生都必须参加该课程。核心课程为学生提供必要的政治知识和管理技能以及政策分析。但是，如果以错误的方式使用知识和技能，它们就会变得有害。道德培训包括理解善恶，对与错以及超越自身利益的概念，如爱、仁慈、义务、可靠性、诚实和正义。

HA4009斯佩恰升的问题在公共政策

该学科提供了对某些实质性政策领域的深入理解，如经济政策、国防政策、人口政策、环境政策、卫生政策、教育政策、外交政策、福利政策、住房和城市发展政策。

HA4010麻省理工创新与政策

技术创新是经济增长和社会变革的关键驱动力。本课程介绍技术创新，传播和经济发展的理论和概念。它探讨了国家在刺激创新，技术转让和工业生产力方面的作用，并探讨了技术政策在不同国际和工业环境中的影响。

HA4011公共管理：过去、现在和未来

什么是公共行政?它与政治科学有什么不同?公共行政与公共政策之间是否有任何交叉点?公共服务人员的管理与管理商业部门员工不一样吗?如果是这样，为什么我们不研究企业管理呢?所有这些问题都引导学者们声称现在的公共行政面临着“身份危机”。许多人，特别是学生，并不真正知道我们为什么需要学习公共行政以及这门学科的独特之处。本课程旨在回答上述问题。

HA4012新加坡具有挑战性的问题

经过50年的独立，新加坡正在进入一个新的国家建设阶段。我们的先驱们努力将新加坡带到今天的位置。年轻一代的责任不仅是维持我们所取得的成就，而且还要在未来50年及以后将新加坡推向更高的高度。不幸的是，人口老龄化、医疗保健、人口增长及其影响、移民和社会和谐、持续经济增长、社会不平等、住房、交通等问题将继续挑战我们。了解这些问题并熟悉减轻这些问题的现有政策和课程至关重要。

HA4013高级学科的民主理论：民主与司法

本课程将为学生提供对民主概念的理论审讯，特别是与社会分裂问题有关的问题。在整个政治思想史上，从柏拉图到约翰罗尔斯的理论家都认识到，分裂是政治领域的本质：政治共同体的不同部分之间，在声称拥有不同治理头衔的人，具有不同欲望的人之间不断出现分歧。和需要，那些对共同利益有异议的人，等等。然而，除了少数例外，传统的规范思想家已将这种多元化视为一种需要克服的条件，而不是一种需要肯定的条件。在本课程中，我们将研究各种二十世纪的政治理论家，他们不仅认识到人类差异的事实，因此，民主主要与努力表达多种社会形式的做，存在和思想在内部区分所有政治社会的努力有关。我们将鼓励学生将这种对民主的理解与那些强调社会和谐和共识价值观的当代理解进行对比，为他们提供批判性探究实际存在的政治制度和秩序的基础。

HA4014欧盟

本课程向学生介绍欧洲一体化的政治和政策。欧洲联盟是世界上最成熟的国际区域组织之一，已经建立了60年的制度。超国家层面采取的政策现在影响了28个国家的5亿多公民; 欧盟成员国形成的双边和多边关系受到欧盟委员会，欧洲议会和欧洲法院等中央机构的审查。通过本课程，学生将了解导致欧盟出现的历史动机(以及考虑了哪些替代模型)，欧洲机构的设计和结构(以及它们如何随着时间的推移而演变)，

HA4016全球城市：政策与政治

本课程将提供全球城市的基于案例的理论和理解。它将侧重于全球城市形成的政治，经济和社会文化方面以及维持全球城市存在和运营的城市政策。

本课程向学生介绍了影响从事有关经济问题的公共部门的决策过程中公共管理者的行为的原因进行了深入的研究。基于不同的理论和实践观点，学生能够学习各种市场和官僚场景，包括微观和宏观经济问题和影响，以及如何利用现代政治经济学的工具来解决当代政策问题。通过领导班级和讨论，鼓励学生整理公共决策中的事实，分析研究文献，批判性地检查利弊，并支持作为潜在合格的公共行政人员和政策制定者的教育结论

HA4018政策评估

政策/课程评估是当代决策的一个关键要素，是指对课程/政策职能和成果进行全面，通常为多年的研究。本课程将使学生了解：1)政策评估的复杂性和范围; 2)政策和课程评估的基本方法。课堂上还将涵盖评估的社会，政治和道德背景。

在整个学期中，我们将查看针对公共问题，课程和政策进行的评估示例，以展示关键点。我们还将通过应用基本评估概念和技术，同时解决一系列测量问题，分析基础知识和性能数据报告。学生将接触到一些评估研究，并有设计评估课程的实践经验。

HA4019政治理论方法

在政治理论领域，关于方法的问题往往被掩盖或从业者和学生都忽略不计。本课程旨在通过向学生介绍政治理论实践中最重要的方法论方法来纠正这种不足。我们将研究指导各种方法的理论假设，以及如何在政治思想的制定和分析中具体应用这些方法。将要研究的方法论传统的例子包括：分析政治哲学、现实主义、神秘主义、语境主义、辩证分析、立场理论、家谱、解构和比较政治理论。

HA4021美国社会福利政策分析

本课程将提供美国的社会福利政策的历史根源，政策的制定和当代政策发展的经济和政治因素的批判性分析。该课程还包括审查社会福利政策和社会服务提供方面的国际问题。

HA4022亚太国际政治

该模块的目的是培养对亚太地区国际政治性质的认识和理解，以及与这些政治相关的概念和理论问题，并使学生掌握分析大国外交政策的基本技能并解释区域机构的作用。

HA4023社会政策的政治

在政治上可能没有比资源分配更基本的问题：谁得到了什么、何时以及为什么。当前的经济和人口变化给社会政策带来了许多挑战，而保护是世界上增长最快的地区。本课程旨在拆包的社会政策，这些经济和人口趋势，什么样的改革政府正在开展的影响，以及如何将这些受国内政治的影响。

HA4024环境变化与政策设计

环境变化和政策设计越来越受到政策研究人员和从业人员的关注。本课程旨在为您提供批判性分析和沟通环境变化和政策制定的复杂性和动态所需的技能，以及设计有效政策的挑战和政策工具。本课程旨在涵盖环境政策设计核心理论和概念的实际应用。本课程将让你的公共政策和管理的核心概念应用到环境决策和政策设计的影响。

HA4025设计和开展定性研究

定性研究是更深层次的探索多样化的社会现象和一个必不可少的工具设计有效的公共管理战略和政策。在公共行政和政策领域、叙述、案例研究、观察以及最近、焦点小组为我们理解公共部门中的结构，管理和环境因素提供了见解和深度。

HA4026所选学科在医疗保健和老龄化

这个核心课程旨在培养你的关键概念，原则和理论的理解，它们对健康相关的政策分析和追求事业基本卫生保健和老龄化医疗保健领域。此外，它旨在发展您的反思能力，并通过审查不同国家的案例研究，使他们能够将理论与实践联系起来。

HA4099政治与公共管理

该课程的目标是提供独立研究工作的培训。在主管的指导下，每个学生将确定研究问题，制定研究问题，制定理论框架并设计方法论方法。通过课程的完成，学生将获得理论推理，实证研究(尤其是数据的收集，解释和分析)以及研究结果的撰写和展示方面的经验。

『柒』 新时代以来的十年，我国在以下十三个方面取得了哪些具体成就，任选两个方面，举例说明

2012年至2021年是新时代以来的十年，我国在以下十三个方面取得了具体成就：
1. 经济发展
2. 政治制度现代化
3. 文化软实力提升
4. 全球治理新格局
5. 紫色经济发展
6. 科技创新实现新突破
7. 绿色发展理念领跑全球
8. 新型基础设施建设
9. 贸易投资自由化便利化
10. 精准扶贫、脱贫攻坚
11. 城乡区域发展协同化
12. 人民生活水平持续提高
13. 社会治理体系更加完善
其中，我选择经济发展和科技创新实现新突破两个方面来介绍我国的成就。
经济发展方面，我国在过去十年中实现了经济规模的快速增长，并发展成为全球第二大经济体。中国经济发展的今天，已经由过去的高速增长阶段转向高质量发展阶段，通过实唤行施创新驱动、绿色发展、开放合作等一系列战略，推动经济转型升级，持续提升经济稳定性和可持续性。
科技创新实现新突破方面，我国在过去十年中取得了一系列重大科技突破和创新成果，例如“嫦娥”系列探月册链耐工程、量子通信等。同时，我国州春在信息技术、高铁、核电、可再生能源等领域实现了重大技术创新，拉近了与发达国家的科技差距，为未来经济发展提供了更多支撑和动力。

『捌』 大数据被多国上升为国家战略的原因

大数据被多国上升为国家战略的原因全球掀起开放政府数据热潮。大数据成为全球治理工具，各国纷纷出台大数据国家战略。数据时代，循数治国将更加有效。这也脊伍是为何许多国家把大数据提升到国家战略高度樱明或的槐携原因所在。

『玖』 当前国内国际形势与政策

当前国内国际形势与政策：

1、从历史上看，中华民族从站起来到富起来的每一次伟大飞跃，都是中国共产党团结带领中国人民，在极其复杂搜桥严峻的国内国际形势下，经过长期艰苦卓绝的斗争实现的。我们已经站在新的历史起点上，迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景，但前进道路上必然会面临各种难题和挑战。

2、从大局上看，世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题，当今世界出现的各种乱象都是和平与发展这个主题没有解决好的反映。我们要坚信和平发展大势不可逆转，继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜。

3、从角色上看，我国正在日益走近世界舞台中央，我国发展同外部世界的关系将更加紧密。中国对世界的影响不断加深，世界对中国的影响也在不断加腊陪深。我们要坚定不移走和平发展道路，把自己发展好了，给世界带来机遇，也要更加积极参与全球治理，在国际事务中发挥更大作用。

(9)大数据全球治理扩展阅读：

新冠肺炎疫情下的国际形势与政策：

1、世界经济重心由北大西洋向亚太区域转移。国际经济格局的“东升西降”“南升北降”的趋势日益明显。中国、印度、巴西、印尼等发展中国家群体性崛起，对世界经济增速贡献率达到80%。

2、世界权力格局由一超多强向多元体系转移。国际格局出现重组、调整，力量对比更加趋于平衡。国际格局主导权不再是局限于西方内部，发展中国家在国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等国际组织中的发言权逐步上升。

3、全球化进程背后的推动力量此消彼长。全球化是在西方发达国家主导下开启并发展的。当前，主要发达国世局猛家从全球化的推动力量变为消极力量。中国等发展中国家继续高举多边主义旗帜，更加积极参与全球化。

4、全球治理面临诸多不确定因素。当前，英国脱欧、美国“退群”，全球治理体系因为单边主义倾向而有倒退之危险。和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字等问题是当前国际局势最大的不确定因素。

5、新兴领域竞争加剧推动国际体系深刻变革。传统地缘政治争夺逐步让位于新兴领域的国际竞争。各国围绕人工智能、大数据、太空技术、生物技术、量子科技、物联网等技术革命制高点的争夺日趋激烈。太空、极地、网络、海洋资源、数字经济等领域的国际规则制定权争夺，将成为大国博弈的重点领域。

『拾』 国家信息化发展战略纲要

一、国家信息化发展的基本形势

（一）人类社会经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。当前，以信息技术为代表的新一轮科技革命方兴未艾，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量。信息技术与生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，正在引发以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破。信息、资本、技术、人才在全球范围内加速流动，互联网推动产业变革，促进工业经济向信息经济转型，国际分工新体系正在形成。网信事业代表新的生产力、新的发展方向，推动人类认识世界、改造世界的能力空前提升，正在深刻改变着人们的生产生活方式，带来生产力质的飞跃，引发生产关系重大变革，成为重塑国际经济、政治、文化、社会、生态、军事发展新格局的主导力量。全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。

随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，全球治理体系深刻变革，谁在信息化上占据制高点，谁就能够掌握先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。发达国家持续推动信息技术创新，不断加快经济社会数字化进程，全力巩固领先优势。发展中国家抢抓产业链重组和调整机遇，以信息化促转型发展，积极谋求掌握发展主动权。世界各国加快网络空间战略布局，围绕关键资源获取、国际规则制定的博弈日趋尖锐复杂。加快信息化发展，建设数字国家已经成为全球共识。

（二）进入新世纪特别是党的十八大以来，我国信息化取得长足进展，但与全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的目标相比还有差距，坚持走中国特色信息化发展道路，以信息化驱动现代化，建设网络强国，迫在眉睫、刻不容缓。目前，我国网民数量、网络零售交易额、电子信息产品制造规模已居全球第一，一批信息技术企业和互联网企业进入世界前列，形成了较为完善的信息产业体系。信息技术应用不断深化，“互联网＋”异军突起，经济社会数字化网络化转型步伐加快，网络空间正能量进一步汇聚增强，信息化在现代化建设全局中引领作用日益凸显。同时，我国信息化发展也存在比较突出的问题，主要是：核心技术和设备受制于人，信息资源开发利用不够，信息基础设施普及程度不高，区域和城乡差距比较明显，网络安全面临严峻挑战，网络空间法治建设亟待加强，信息化在促进经济社会发展、服务国家整体战略布局中的潜能还没有充分释放。

我国综合国力、国际影响力和战冲旦略主动地位持续增强，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从国内环境看，我国已经进入新型工业化、信散弊扰息化、城镇化、农业现代化同步发展的关键时期，信息革命为我国加速完成工业化任务、跨越“中等收入陷阱”、构筑国际竞争新优势提供了历史性机遇，也警示我们面临不进则退、慢进亦退、错失良机的巨大风险。站在新的历史起点，我们完全有能力依托大国优势和制度优势，加快信息化发展，推动我国社会主义现代化事业再上新台阶。二、指导思想、战略目标和基本方针

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，坚持走中国特色信息化发展道路，坚持与实现“两个一百年”奋斗目标同步推进，以信息化驱动现代化为主线，以建设网络强国为目标，着力增强国家信息化发展能力，着力提高信息化应用水平，着力优化信息化发展环境，推进国家治理体系和治理能力现代化，努力在践行新发展理念上先行一步，让信息化造福社会、造福人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

（二）战略目标

到2020年，固定宽带家庭普及率达到中等发达国家水平，第三代移动通信（3G）、第四代移动通信（4G）网络覆盖城乡，第五代移动通信（5G）技术研发和标准取得突破性进展。信息消费总额达到6万亿元，电子商务交易规模达到38万亿元。核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，重点行业数字化、网络化、智能化取得明显进展，网络化协同创新体系全面形卜旦成，电子政务支撑国家治理体系和治理能力现代化坚实有力，信息化成为驱动现代化建设的先导力量。

互联网国际出口带宽达到20太比特/秒（Tbps），支撑“一带一路”建设实施，与周边国家实现网络互联、信息互通，建成中国－东盟信息港，初步建成网上丝绸之路，信息通信技术、产品和互联网服务的国际竞争力明显增强。

到2025年，新一代信息通信技术得到及时应用，固定宽带家庭普及率接近国际先进水平，建成国际领先的移动通信网络，实现宽带网络无缝覆盖。信息消费总额达到12万亿元，电子商务交易规模达到67万亿元。根本改变核心关键技术受制于人的局面，形成安全可控的信息技术产业体系，电子政务应用和信息惠民水平大幅提高。实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标。

互联网国际出口带宽达到48太比特／秒（Tbps），建成四大国际信息通道，连接太平洋、中东欧、西非北非、东南亚、中亚、印巴缅俄等国家和地区，涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业。到本世纪中叶，信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引领全球信息化发展方面有更大作为。

（三）基本方针

--统筹推进。信息化事关国家经济社会长期可持续发展、事关国家长治久安、事关人民群众福祉，必须胸怀大局、把握大势、着眼大事，统筹中央和地方，统筹党政军各方力量，统筹发挥市场和政府作用，统筹阶段性目标和长远目标，统筹各领域信息化发展重大问题，确保国家信息化全面协调可持续健康发展。

--创新引领。全面实施创新驱动发展战略，把创新发展作为应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领经济发展新常态的根本之策，以时不我待、只争朝夕的精神，努力掌握核心技术，快马加鞭争取主动局面，占据竞争制高点。

--驱动发展。最大程度发挥信息化的驱动作用，实施国家大数据战略，推进“互联网＋”行动计划，引导新一代信息技术与经济社会各领域深度融合，推动优势新兴业态向更广范围、更宽领域拓展，全面提升经济、政治、文化、社会、生态文明和国防等领域信息化水平。

--惠及民生。坚持以造福社会、造福人民为工作的出发点和落脚点，发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，不断增进人民福祉；紧紧围绕人民期待和需求，以信息化促进基本公共服务均等化，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

--合作共赢。坚持国家利益在哪里、信息化就推进到哪里，围绕“一带一路”建设，加强网络互联、促进信息互通，加快构建网络空间命运共同体；用好国内国际两个市场两种资源、网上网下两个空间，主动参与全球治理，不断提升国际影响力和话语权。

--确保安全。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，做到协调一致、齐头并进；切实防范、控制和化解信息化进程中可能产生的风险，以安全保发展，以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。