大数据干部管理监督

⑴ 大数据局归哪个部门管

大数据局的主要职能是：
1、按照国家、省的要求拟定大数据标准体系和考核体系，组织实施大数据采集、管理、开放、交易、应用等相关工作。
2、统筹推进社会经济各领域大数据开放应用。
3、统筹协调智慧城市建设的整体推进工作等。
4、贯彻执行国家和省有关电子政务工作的方针政策、法律法规、标准规范和规划方案，编制全市电子政务发展规划、技术标准及年度计划并组织实施。
5、完善全市人口、法人、空间地理、宏观经济等基础数据库建设，推进全市跨部门数据交换共享平台的建设和应用。大数据管理机构作为一个政府职能部门，主要发挥数据整合作用，为优化政务服务、提高行政效率提供技术基础；同时对数据经济的发展进行管理和引导。
传统的信息多头交叉管理，使得“信息孤岛”现象不可避免。为解决这个问题，各地在大数据管理机构设立过程中，基本上是以政务信息富集的部门作为班底来组建，以实现公共数据资源统筹管理。
如上海市大数据中心以构建全市数据资源共享体系为重要目标，山东省大数据局将解决部门信息“孤岛”和信息“烟囱”问题作为重要任务，江西省大数据中心直接在省信息中心挂牌成立，都体现了这一趋势。新兴部门，值得报考。山东省大数据局，为主动适应数字信息技术的快速发展，解决部门信息“孤岛”和信息“烟囱”问题，加快推进“互联网+电子政务”，建设“数字山东”，在省政府办公厅大数据和电子政务等管理职责的基础上，组建山东省大数据局，为山东省政府直属机构。
2018年10月，根据山东省人民政府机构设置方案，山东省大数据局为山东省政府直属机构。
根据《山东省省级机构改革的实施意见》，在省政府办公厅大数据和电子政务等管理职责的基础上，组建省大数据局，作为省政府直属机构。
其主要职能是负责牵头制定并组织实施全省大数据发展应用规划和政策措施，加快建设“数字山东”和“互联网+政务服务”；统筹规划大数据基础设施建设，建立完善数据开放平台和标准体系，推动政府数据开放共享利用，承担政务服务平台建设管理工作；指导协调大数据产业发展，健全大数据安全保障体系等。

法律依据：
《中华人民共和国公务员法》第二条本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。第三条公务员的义务、权利和管理，适用本法。法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

⑵ 政务服务和大数据管理局是干什么的

主要职责：

（一）牵头起草全县政务服务、政务信息化、数据管理的相关政策、地方标准和管理制度并组织实施。

（二）负责拟订全县“数字政府”建设中长期规划和年度建设计划并组织实施。统筹智慧城市建设工作。

（三）负责全县行政审批改革、审批服务便民化相关工作，负责全县政务服务事项目录管理和标准化建设。统筹推进全县“一网通办＂前提下＂最多跑一次＂改革工作。

（四）统筹县级政务信息系统建设规划，提出项目建设具体意见。

（五）统筹管理政务云平台、政务服务平台、金融服务共享平台和电子政务网络等。

（六）统筹推进全县政务服务和数据管理体系建设，指导各乡镇（街道）各部门政务服务和数据管理机构开展工作。

（七）统筹全县数据资源管理和建设工作。组织推动大数据研究、开发、应用和对外合作交流。承担大数据人才队伍建设工作。协调服务大数据产业发陪昌展。

（八）统筹全县电子政务基础设施、信息系统、数据资源等芦高扒安全保障工作，负责“数字政府”平台安全技术和运营体系建设，监督管理县级政务信息系统和数据库。

（九）组织协调全县政务服务环境优化和评价工作，负责县级政务服务质量的监督管理。

（十）完成县委、县政府交办的其他任务。

内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担信息安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传和财务等工作；负责起草领导讲话、综合性文件；承担机关和直属单位干部人事、机构编制、工资福利、教育培训等工作；承担大数据人才队伍建设工作；负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作；负责机关和直属单位的党群工作、机关纪检监察工作。

（二）电子政务股。负责全县政府系统电子政务的统筹协调、组织推进和监督管理；汇总和编制县级部门政务信息化建设工作任务清单并组织实施；组织全县政务信息化重大项目建设。

评估县级部门政务信息化项目建设应用效果；负责县级政务云平台、政务服务平台（包括政务服务网、“互联网＋监管”系统等）、金融服务共享平台等建设管理，统筹协调县级部门业务应用系统建设；统筹规划和管理县级电子政务基础网络。

负责县政府政务信息化的规划建设、技术与安全保障等工作。拟订全县政务服务、政务信息化、数据管理的相关地方标准和管理制度；拟订“数字政府”建设中长期规划和年度计划并组织实施；统筹县级政务信息系统建设规划，提出项目建设具体意见。

负责组织制定政务云平台、政务服务平台和网络建设标准，以及大数据收集、储存管理、安全管理、开放和共享应用等技术规念型范和标准；拟订县级政务信息化购买服务标准和规范；统筹智慧城市建设工作。

⑶ 建设纪检大数据监督平台的目的

一、建设背景
“数字监督”已然成为大数据时代权力监督体系不可或缺的一种新形态。此前，中央纪委国家监委也印发了《信息化工作规划（2018-2022年）》，明确要求为依规依纪依法履行好纪检、监察职能提供有力的科技辅助和技术支持。数字赋能权力监督是提升综合治理能力与时俱进的现实需要，是创新监督方式推动监督的工作理念，也是纪检监察高质量发展的必然要求。
二、解决问题
虽然利用大数羡橡据技术解决传统的干部权力监督问题是一种新型的有益的尝试，且随着互联网技术的发展在社会各个领域的迅速延伸，越来越多明明的政府部门开始去探索如何利用这一技术在权力监督工作中去发挥作用。但不能否认的是，在实践中权力监督的成效还有待进一步加强，仍存在一些亟待解决的突出问题。
例如监督部门对监管内容不明确、数据采集方式不全面，信息收集困难且效率低；各级纪委监委数据量较大，在信息化过程中缺乏平台整合，纪检监察相关数据未互联互通，使得业务数据“孤岛化”；传统的监督模式激派告效率低、时间周期长，整体问题统计起来较为困难并且精准度不够，相关领导无法掌握全区各级部门权力运行的整体情况，以及问题的趋势频率，难以决策。

⑷ 如何正确认识大数据的价值和效益

1、数据使用必须承担保护的责任与义务

我国数据流通与数据交易主要存在以下问题：数据源活性不够，数据中介机构还处于起步阶段；多源数据的汇集技术尤其是非结构化数据分析技术滞后；缺乏熟悉不同行业并掌握在特定领域使用数据技术的人才。

数据的价值在于融合与挖掘，数据流通、交易有利于促进数据的融合和挖掘，搞活数据从而产生效益。数据共享开放、流通交易和数据保护及数据安全对数据技术提出严峻挑战，对法律的制定及执行提出了很高要求。为此，数据使用必须承担保护的责任与义务。

⑸ 如何提升政治综合能力

组织部门肩负着管党治党的重要政治责任，必须从政治的高度认识和把握自身在全面从严治党中的职责，采取更加有效的举措加强领导干部政治能力建设，推动干部队伍严守党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治觉悟和政治能力。

提升领导干部政治能力，需凸显选人用人匹配度。提高领导干部政治能力，必须始终把政治标准作为选拔好干部的首要标准，把政治能力作为评价能否胜任的核心要素。对班子研判时，对政治能力长期偏弱的或出现问题偏差的，及时进行调整或强制整改提高。在干部动议时，明确职位和人选的政治能力要求，要及时选拔经过复杂环境和艰巨任务摔打、政治表现优异、政治能力较强的干部。在民主推荐时，要将政治能力要素具体化，将政治能力表现植入相关测评推荐表格。在讨论决定时，要把政治能力作为因事择人、人岗相适的首要考量要素，建立政治能力表现的负面清单，划出能力底线，对政治能力不达标的干部，坚决纳入“能下”的范围。

提升领导干部政治能力，需提升考核考察精准度。考准干部是用好干部的前提和基础。要明确考察考核重点内容，突出四个方面，即考察其在重大事件中政治立场是否鲜明、在严肃党内政治生活中“四个意识”是否坚定、在遇有急难险重任务时担当意识是否坚决、在日常工作中服务群众的宗旨意识是否牢固。要构建能力评价要素体系，探索在干部考察材料中，单设独立段落承载政治能力考察结论，从而破解对政治能力考察考核表述程式化、简单化的问题。要加强综合分析研判，建立政治能力考察考核信息管理库，收集历次考评结果尤其是测试测评的量化结果，绘出政治能力评价变化曲线，逐步健全政治能力考评信息档案，作为评价政治能力的重要依据。

提升领导干部政治能力，需增强教育培训实效度。政治能力区别于其他工作能力，必须注重日常培训养成。要创新培训方式，突出需求导向，注重分层分类，善于挖掘红色教育资源，运用案例式、研讨式、实境式等教学方式，通过现场代入、反复演练，增强培训的收获感。要建好师资队伍，从具有丰富政治经验和较高政治能力的领导干部中选拔教学人员，筹建共建共享的师资库和课程库，建立政治能力培训资质准入机制，防止培训工作肤浅化、表面化。要加强评估反馈，探索问需—培训—反馈—评估闭环机制，通过现场问卷、后续回访等方式，对培训实效进行评估，不断改进培训方式方法。

提升领导干部政治能力，需强化实践历练完整度。要把政治能力建设贯穿干部成长全过程，并有针对性地设计必要的成长台阶和历练平台。一方面要丰富岗位实践历练，针对履历分析，找准政治历练上的薄弱环节，提供相应的历练机会。如通过对重要岗位干部、优秀年轻干部安排重要工作或交流任职等方式，锤炼政治魄力和担当本领；通过组织缺乏基层工作经历的领导干部到一线挂职和任职进行实践历练，增强做好群众工作的能力；通过组织专业型干部到党建工作岗位锻炼，增强党建业务能力。另一方面要加强政治生活历练，结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入督查领导干部在学习贯彻中央政策、理论联系实际、服务群众等方面的情况，综合比较分析领导干部的政治能力强弱，促使干部通过组织提醒、对标找差、反思内省提升政治素养。

提升领导干部政治能力，需推进日常管理贴近度。要加强干部日常监管，抓细抓小，持之以恒。要灵活运用“四种形态”，加强对干部政治能力表现形态的关注，加强分类管控，抓早抓小，通过谈心谈话、提醒、函询、诫勉等方式，及时进行反馈处置。要创新管理监督方式，将干部居住地社区党组织纳入干部管理监督工作体系，构建以老党员、老干部和群众代表为主体哗型的“家门口”乱哪猜的监督员队伍，深入了解领导干部在社交圈、生活圈中的政治表现，尤其是推动领导干部重视家规家风建设，将政治信仰、政治品格转化为缓腔家庭基因。要搭建信息交汇平台，深入了解干部政治表现。运用大数据理念和技术，建设干部信息综合管理平台，打破部门和单位涉干信息孤岛，实现数据的广泛收集和动态更新，迈进“全息”监督管理新时代。

(作者系江苏省淮安市委常委、组织部部长)

⑹ 领导干部应关注大数据治理的哪些理念

总的来说，我们认为，领导干部大数据思维方式的建立是一个循序渐进的过程。需从“经验主义”向“数据主义”决策转变，真正认识到数据的价值。先抛开大数据的概念不提，我们国家的政府信息化和电子政务系统已经实施了很多年，各政府部门也积累了大量关系国计民生的数据，但政府部门的领导干部在决策的过程中往往还是“经验主义”主导，甚至不少领导不知道本部门有哪些数据，数据放在哪里。因此，领导干部首先需要了解自己本部门的数据状况，这些数据目前有哪些主要的应用场景，已经为本部门管理水平和公共服务能力的提升发挥了哪些作用，是否曾经共享给其他兄弟部门以发挥更大的价值等基本问题。另外，还需对数据的价值和作用有基础理解，有意识地提升数据支持决策的能力。以利他分享的大数据思维思考政府数据共享开放。目前很多政府部门的数据实际上是处于信息孤岛状态，数据由于没有与其他部门进行共享，也没有实现开放，使得数据的价值发掘非常有限。而且，很多政府部门的领导把自己部门的数据看作是部门利益的基础，认为数据的共享开放输出就意味着利益的输出，这种现象在数据能力强的部门体现得尤为明显。领导干部需要认识到，部门的数据如果不流动起来，不与其他的外部数据进行融合，就会成为死数据，而真正发挥价值的是活数据。数据的外部性说明数据的价值不是只存在于内部，站在更高的层次和角度考虑政府数据共享才能使得数据的价值最大。不少领导干部以政府数据的安全为由，或多一事儿不如少一事儿的心理，对政府数据开放持拒绝或者消极态度。纵观国外政府数据开放的历程，基本是从信息公开起步，在数据开放方面本着“开放为默认，不开放为特例”的原则，才使得数据开放成为建设智慧城市或智慧政府的重要基础。需要认识到政府的数据开放其实是在利用社会力量实现政府治理现代化的目标，因此，把与民生相关的、经过脱敏的政府数据开放给民众以及企业，会促进基于大数据的创新创业发展，也才能让数据通过流动和融合，发挥更大的社会和经济价值。在服务型政府创建过程中，大数据对于政府提升管理效率、科学决策能力和公共服务水平都能够起到关键作用。服务型政府的愿景是政府能够为百姓提供互动、主动、有效的个性化公共服务，而大数据正是提供智慧服务的基石，尤其在智慧城市建设中起的作用最为显著。领导干部需要从这些目标中总结大数据所起到的价值和作用，有的放矢地开展大数据相关项目规划和实施。为适应大数据时代的治理需求，领导干部的思维模式需实现自上而下为主向自下而上为主的转变，数据化决策、管理、服务和创新的能力亟需进一步提升。各级领导干部对大数据的认识不能仅局限在概念和产业吸引投资上，而是需要在推动政府治理创新上有更深层次的理解，唯此才能真正促进我国政府治理现代化的进程。