1. 大数据对经济政治生活的影响 2000字
大数据时代是一个将数据当作核心资产的时代,数据呈现出战略化、资产化和社会化等特征。随着数据作为国家战略资产意识的增强,以及越来越多的国家将数据管理上升到战略层面,大数据势必会以更加积极的姿态进入到公共管理和政府治理范畴内。无论是把大数据单纯作为一种技术,还是一种抽象理念,或者是一个时代背景,它都将对政府治理理念、治理范式、治理内容、治理手段等产生不同程度的影响。本文试图将大数据这一新概念与政府治理有机结合起来,阐述大数据时代背景下的政府治理将会发生什么新变化,面临哪些机遇和挑战。
一、“大数据”概念的界定
(一)“大数据”概念的提出与发展
2008年9月4日《自然》(Nature)刊登了一个名为“Big Data”的专辑,首次提出大数据(Big Data)概念,该专辑对如何研究PB级容量的大数据流,目前正在制订的、用以最为充分地利用海量数据的最新策略进行了探讨。[1]2011年5月,EMC(全球最大的外置存储硬盘供应商)举办了主题为“云计算相遇大数据”的大会,首次抛出了“大数据”(Big Data)的概念。紧随其后,IBM、麦肯锡等众多国外机构发布了“大数据”的相关研究报告,2011年6月麦肯锡全球研究所发布研究报告——《大数据的下一个前沿:创新、竞争和生产力》(Big data: The Next Frontier for Innovation, Competition, and Proctivity)[2],首次提出“大数据时代”来临。此后,联合国、世界经济论坛也纷纷关注信息时代海量数据对社会经济发展所带来的冲击,2012年5月联合国“全球脉冲”(Global Pulse)计划发布《大数据开发:机遇与挑战》(Big Data for Development: Challenges & Opportunities)[3]报告,阐述了大数据带来的机遇、主要挑战和大数据应用。2011、2012年达沃斯世界经济论坛将大数据作为专题讨论的主题之一,发布了《大数据、大影响:国际发展新的可能性》(Big Data, Big Impact: New Possibilities for International Development)[4]等系列报告。
奥巴马政府创造性地将“大数据”概念全面引入到公共行政领域。2009年,美国联邦政府发布《开放政府指令》(The Open Government Directive),作为大数据的前奏推出了Data.gov公共数据开放网站。2012年3月,美国联邦政府发布了《大数据研究和发展倡议》(Big Data Research and Development Initiative)[5],正式启动了“大数据发展计划”,宣布将投入超过2亿美元在大数据研究上[6];同年5月,联邦政府发布《数字政府战略》( Digital Government Strategy)[7],致力于为公众提供更好的“数字化”服务,围绕数据进行的一系列措施在美国政府全面推进,大数据对美国政府的影响逐步显现。
(二)大数据的概念
“大数据”作为信息社会发展的一个新生事物,目前尚处在逐渐被认识、被应用的初始阶段,无论是学术界还是IT行业对大数据的理解各有侧重,尚未形成一套完整的理论体现,因此很难对行进行精准的定义。维基网络将大数据定义为“所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具,在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯”[8]。全球知名的咨询公司如麦肯锡、Gartner以及知名信息化企业如IBM等作为大数据的推崇者,更侧重于从技术层面界定大数据。2011-2013年,Gartner发布了多个与大数据有关的白皮书,如“Hype Cycle for Big Data, 2012”,定义了大数据的技术生命周期,报告中指出大数据不只是一项单一的技术,而是一个概念,是一套技术。《互联网周刊》则认为,“大数据是通过对海量数据进行分析,获得有巨大价值的产品和服务,或深刻的洞见,最终形成变革之力”。[9]
⒈大数据的技术属性
大数据在诞生之初仅仅是一个IT行内的技术术语,维基网络将其定义为“无法用现有的软件工具提取、存储、搜索、共享、分析和处理的海量的、复杂的数据集合”,被概括为“4V”理论:
海量化数据(Volume)——数据体量巨大及规模完整性。随着数据加工处理技术的提高,网络宽带的成倍增加,以及社交网络技术的迅速发展,使得数据产生量和存储量成倍增长,数据规模从TB级别跃升到PB级别。
多样化结构(Variety)——数据类型繁多。随着物联网、社交网络、智能终端等的普及和应用,网络日志、视频、图片、地理位置信息等非结构化数据所占比例越来越大。
高速化处理(Velocity)——主要表现为数据流的处理速度快。数据规模的无限扩张既对高速化处理提出了新的要求,也为其带来了新的机遇,大数据的高速化处理要求具有时间敏感性和决策性的分析,要求能在第一时间抓住重要事件发生的信息。这一点也是大数据和传统的数据挖掘技术不同的本质区别所在。
低密度价值(Value)——体现出的是大数据运用的真实意义所有。数据规模大并不意味着价值高,相反,这些数据间更多的表现为稀缺性、不确定性和多样性。[10]
尽管对大数据难以明确定义,但大数据所具有的规模性(Volume)、多样性(Variety)和高速性(Velocity)特征被广泛地认同。在3V基础上,人们对大数据的第四特性有不同的看法,IDC认为大数据具有高价值性(Value),尽管这种价值更多地表现在低价值度的碎片化数据中,如何挖掘这种价值正是大数据的关键所在;IBM则认为大数据应该具有真实性(Veracity),真实性将促使人们利用数据融合和先进的数学方法进一步提升数据的质量,从而创造更高价值(参见图1)。[11]随着大数据应用的深入,人们对最初的“4V”有了不同的理解和看法。2013年IBM提出了新的“4V”理论。数量(Volume)、多样性(Variety)、速度(Velocity)和精确性(Veracity)。IBM认为,尽管前3个V涵盖了大数据本身的关键属性,但真实性是当前亟需考虑的重要维度,将促使他们利用数据融合和先进的数学方法进一步提升数据的质量,从而创造更高价值。[12]2014年,IBM发布了《践行大数据承诺:大数据项目的实施应用》(Realizing the Promise of Big Data: Implementing Big Data Projects)白皮书,在该报告中对进一步扩展了大数据的特性,首次提出将大数据的特性由4V扩展为“Vs”。[13] “Vs”在大数据已有特性的基础上,增加了数据粘度(Viscosity),主要用来衡量数据流间的关联性(resistance to flow of data);数据易变性(Variability),主要衡量数据流的变化率;数据有效性(Volatility),主要表明数据有效性的期限和存储的期限时长。我们认为,未来随着大数据技术的发展成熟,以及人们对大数据应用的深入,大数据的“Vs”特性将会不断变化和拓展。
2. 两会大数据:青年关注哪些热点话题
两会大数据:青年关注哪些热点话题
作为国家政治生活中的大事,全国两会与每个青年紧密相关。对于此次疫情防控常态化特殊背景下召开的两会,青年都关注哪些议题?
自4月29日至5月20日,中青舆情监测室依托中青华云大数据,在新闻网站、App、微信、微博、博客、论坛等各互联网平台,共采集不同年龄群体发表的关于两会的102809条信息作为样本进行分析,根据所属的言论特性,划分为24个青年关心的主要话题。分析发现,网民对脱贫攻坚的关注度最高。
从年龄层划分来看,相较于往年,00后与90后群体后来居上,成为参与两会话题讨论的主力军,为国家发展、社会进步贡献了更大的声量。
随着社会的不断发展,各年龄段人群关注的话题焦点相较于往年也大有不同。80后的焦点话题为婚恋生育,90后最关注民生保障,而00后更关注网络治理。
脱贫攻坚最受关注
数据显示,两会召开之前,样本中,网民对脱贫攻坚的'关注度越来越高,约占样本总容量的五分之一。
此次抗击新冠肺炎疫情,让人们感受到加强公共卫生体系的建设、提高公共卫生突发事件的应急处理能力之重要性与必要性。调查显示,网民对国家公共卫生等话题保持着较高的关注度(15.43%),其次为科技创新(10.91%)与依法治国(7.12%)。
在对网民地域分布的监测分析中,中青舆情监测室发现,整体上,华北、华东最活跃。不同区域网民的关注点各有侧重。
在24个话题中,华东、西北、西南地区的网民最关注的是脱贫攻坚;港澳台的网民最关注的是公共卫生;东北地区最关注的是科技创新;华北地区的网民最关注的是全面建设小康社会;华中和华南地区的网民最关注的是食品安全。
通过对话题类别进一步分析发现,男性更关注的话题有新动能、民生保障、就业创业、养老,而女性则为教育公平、文化软实力、婚恋生育。
90后群体成“参政议政”中坚力量
此次监测发现,90后和00后两个青年群体已悄然成为两会话题讨论的主力军。
在5个年龄群体(00后/90后/80后/70后/60后)对24个话题的参与占比中,90后参与各话题讨论的占比平均值为45.25%,00后为26.06%,80后为22%。90后群体成为“参政议政”中坚力量。依法治国、战疫、国家关系、科技创新、公共卫生,是00后、90后、80后均较为关注的话题。
其中,网络治理、文化软实力、全面建设小康社会是00后网民的主要关注话题。
00后为何最关注网络治理?据共青团中央维护青少年权益部、中国社会科学院社会学研究所以及腾讯公司联合发布的《中国青少年互联网使用及网络安全情况调研报告》显示,三分之一的青少年在网络上遇到过色情信息骚扰,遇到过网络诈骗信息的比例为35.76%,遇到过网络欺凌的占比最高,达71.11%。
此外,在样本划分的24个维度中,90后对所有话题都保持着较高的关注度。随着第一批90后进入而立之年,他们将承担起越来越多的责任。
80后的焦点话题为婚恋生育、战疫和新动能。关于长三角地区社会变迁的一项调查显示,随着80后这代人的年龄不断增长,生儿育女、养育后代的压力越来越大,离婚者的比例也开始缓慢上升。
民生保障是90后最关注的话题,其次为就业创业、养老服务。去年中国青年报的一项调查数据显示,89.3%的受访青年关注养老问题,其中,90后是最担心自己未来养老问题的群体,85后是最担心父母养老问题的群体,73.6%的受访青年坦言照顾老人的时间和人手不够。
责编:陈全
3. 十九届中央政治局集体学习主题中与大数据关联
十十九届中央政治局学习机器主体中与大数据关联的是经济的提升。要让经济普惠更多的人民大众
4. 政治题:大数据的应用对市场主体和政府的积极作用
这个要复看使用的是什么应用市制场了,自己用的就是是应用宝,这里的手机软件都会定时更新的,更新很及时,所以可以直接看到这个软件的更新提示,然后只要把这个手机游戏卸载了,然后在这里重新下载一个更新版的就可以啦,这样很方便,所以就是自己也可以在手机上下载这样一个软件的呢,平常就是方便很多了。
5. 运用政治生活知识说明政府应履行哪些职能以支持大数据时代的创业热潮
大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合,正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析,从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。大数据时代的创业趋势有如下几个特征:其一,大数据服务走向订阅式定价模式,创业服务更个性,创业人群更普遍。订阅式定价模式是未来大数据服务的方向。这种模式使创业服务更个性化,从而扩大创业人群。其二,开放数据和开源技术使创业门槛降低,创业机会大大增加。大数据时代,人们寻找创业机遇,最重要的是数据收集和分析能力,从数据中找到好点子。其三,大数据技术本身的发展,带来全新的创业方向。大数据时代,创新带动创业发展。大数据相关技术的发展,将会创造出一些新的细分市场,为创业者们提供了新的机遇。
第一,建设数据开放型政府。坚持深化改革,营造创业环境。建立国家政府数据统一开放平台,建立政府部门和事业单位等公共机构数据资源清单,制定实施政府数据开放共享标准,对各公共部门完成开放数据任务情况进行审计,以促进公共服务数据的开放性,建设一个数据开放型的政府。第二,形成数据开放与共享的机制。坚持开放共享,推动模式创新。依托“互联网+”等新技术构建最广泛的创业平台,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等,使创业资源配置更灵活、更精准,凝聚大众智慧,形成内脑与外脑结合、企业与个人协同的创业新格局。第三,建立数据治理制度。首先,宏观上的顶层设计要解决“数据割据”问题,微观上的管理要注重“数据质量”,包括数据的正确性、完整性和一致性。其次,制定统一的政府开放数据标准,明确数据开放的范围、方式、内容、细化程度及数据格式。
6. 政治大题答案大数据的积极作用
结合材料和所学政治知识,分析大数据对提高政府公共服务能力的作用。
(内1)便于全面高效收集与容整合交通、环境、资源、户籍人口等信息;(2分)为政府决策提供科学依据,提高决策水平;(3分)能够在民生服务、城市管理等方面提高行政效率;(3分)有利于推进政府公共服务体系建设,增强服务能力。(2分)