乡村规划与大数据库

① 数字乡村建设六大内容

根据2016年7月印发的《国家信息化发展战略纲要》、2018年1月印发的《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、2018年2月印发的《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》、2019年5月印发的《数字乡村发展战略纲要》及《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》、2020年12月印发的《关于印发〈2020年数字乡村发展工作要点〉的通知》等文件的发布，我国的“数字乡村”建设已经如火如荼的开展起来。

但是，“数字乡村”到底建设哪些内容相信各地还处于探索阶段，没有一个明确定义与方向，一些早期做智慧农业或农业相关的公司，通过自身多年的经验，也相对应的提出来很多具有各自公司特色的“数字乡村”解决方案，但是依旧不够完善，更多的是一些宏观上的内容。

同样，河北信服科技有限公司也在近20年的发展过程中，做了众多的农业相关的落地项目，根据董事长赵根恒先生的总结我们可以清晰的明确解析出来“数字乡村”发展工作脉络，以及“数字乡村”到底要做哪些工作，初步可以总结成8个方向，24个具体工作任务。

一、统筹做好农村疫情防控和经济社会发展工作：

利用信息化、大数据做乡村卫生防疫。

涉农信息发布，包括农机、农技、无人植保等。

涉农用户培训、招聘、有序用工、复工促产。

二、推进乡村新型基础设施建设：

乡村信息基础建设，包括农村宽带及4G网络覆盖。

乡村教育（学校）网络覆盖。

涉农信息综合管理平台，保障涉农信息进村入户。

涉农智慧电力服务系统，保障农户生活生产智慧用电。

涉农智慧用水服务系统，保障农户生活生产智慧用水。

涉农物流三级节点网络建设。

三、推动乡村数字经济发展：

涉农大数据平台。

涉农人工智能。

涉农电商平台。

四、促进农业农村科技创新：

1、涉农遥感技术，服务智能农机。

2、涉农创业孵化与农业科技社会化服务体系结合。

五、推进乡村治理能力现代化：

1、基于“互联网+村级公共服务”的信息化乡村治理。

2、涉农民生保障服务平台。

3、涉农关爱服务平台，依托全国农村“三留守”人员信息管理系统、残疾人两项补贴信息系统，开展精准帮扶、发放补贴等关爱工作；

六、建设绿色智慧乡村：

1、涉农产品追溯服务平台。

2、土壤墒情监测服务平台。

七、激发乡村振兴内生动力：

1、涉农扶贫信贷服务平台。

2、乡村网络文化服务平台。

3、数字乡村博物馆系统。

4、数字乡村非遗展示平台。

八、加强数字乡村发展的统筹协调：

涉农信息大数据整合服务平台。

除此以外，还应该保持“数字乡村”集约化建设的基本原则，杜绝浪费，具体也可以分成四个步骤：

1、梳理现有系统，查漏补缺：

根据现有系统，进行梳理、查漏补缺，24项工作保证全面建设不漏项，任务模块主次分明、突出重点应用、新业态优势明显，保证质量完成“数字乡村”任务。

2、重点应用，试点先行：

种植、养殖、农产加工、智能农机、农产溯源、物联网等模块突出一两家作为重点、试点。农商数字大集等其他模块进行服务外包，保证系统全面应用及数据及时更新。

3、内部评测，及时调整：

重点针对数字乡村各个模块系统落地应用为主，重视终端操作意见进行实用性、易用性、便捷性的全面调整，保障数字乡村系统落地，杜绝只建不管，有而不用的情况发生。

4、总结建设保障运营经验：

通过试点项目，总结建设经验及保障运营经验，形成具有可推广的可行性报告，充分利用信息化技术与手段，大面积推广“数字乡村”工作经验。

② 目前数字乡村的建设现状是怎样的如何看待数字乡村呢

建设数字乡村是农村在发展全过程中的内部驱动力决策的，发展数字乡村是乡村振兴的主要要求和策略方位。在很多农村，智能农业正变成农牧业发展的新支点，把农业有关信息变为线上化、可生产加工的数据信息，农牧业的生产制造目标是动物与植物，以感应器为关键的物联网技术、互联网技术支撑点变成重要。2017年起，国家运行执行数字农业基本建设示范点新项目，关键进行街边栽种、作物栽培、畜牧业、水产品养殖4类数字农业项目建设。现如今，这种新项目基本完成了智能监测、智能控制系统。

数字乡村基本建设是系统化综合型工程项目，坚持整体规划推动，示范性推动。加强整体规划的带领和指导意义，科学合理编写美好乡村建设整体规划，进一步保证先整体规划后基本建设、不整体规划不基本建设。依照统一规划、集中化资金投入、分次执行的构思，坚持不懈示范点优先、量力而行。因时制宜打造出具备地区特点的数字乡村基本建设。数字乡村建设并不是生搬硬套方式，反而是构建在地方特色上发展下去的系统化的工程项目，在我国农村地域有丰富的人文基本，仅有融合本地人文特点，融入农户生产制造生活习惯，才可以完成农村的可持续性发展。

③ 乡村规划要从几个方面做

在开发理念上要打破传统的经济效益导向和城镇化导向定势思维，大力推行生态旅游、低碳旅游、全域旅游和善行旅游等新型旅游开发理念，强化乡村旅游在保护环境、降低能耗、促进产业升级、重视人文关怀等方面的优势。巅峰专注智造二十年，走千山，踏万水，珍惜每一寸山河城乡的资源。

④ 农业农村部：全面推开农村集体产权制度改革试点

已有的15个整省试点省份要做好检查验收，非整省试点省份要全面推开改革，力争改革覆盖面扩大到所有涉农县(市、区)。指导基层严格按中央要求规范有序开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全集体经济组织、办理登记赋码等工作，科学制定改革进度，确保按期保质完成改革任务。组织开展督导检查和试点验收，加大宣传力度，推介一批典型案例，充分发挥试点示范带动作用。有条件的地方可先行开展农村集体经济组织相关立法探索，为国家立法积累经验。探索新型集体经济发展路径，继续扶持2万个左右村开展发展壮大集体经济试点示范。（农业农村部）
农业农村部办公厅关于做好2020年农业农村政策与改革相关重点工作的通知
为贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照农业农村部做好2020年农业农村工作的总体部署和要求，就做好2020年农业农村政策与改革相关重点工作通知如下。
一、全面推开农村集体产权制度改革试点。已有的15个整省试点省份要做好检查验收，非整省试点省份要全面推开改革，力争改革覆盖面扩大到所有涉农县(市、区)。指导基层严格按中央要求规范有序开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全集体经济组织、办理登记赋码等工作，科学制定改革进度，确保按期保质完成改革任务。组织开展督导检查和试点验收，加大宣传力度，推介一批典型案例，充分发挥试点示范带动作用。有条件的地方可先行开展农村集体经济组织相关立法探索，为国家立法积累经验。探索新型集体经济发展路径，继续扶持2万个左右村开展发展壮大集体经济试点示范。
二、继续加强农村集体资产管理。全面总结农村集体资产清产核资工作经验，明确加强农村集体资产管理的思路举措。积极推进农村集体资产监督管理平台建设，加快建成便民快捷、管理高效、上下联动、部门共享的农村集体资产大数据库。加强农村集体资产清产核资成果应用，健全农村集体资产管理制度，确保用制度管住权、管住事、管住人。
三、审慎稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。分批开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，已申报延包试点的地区按批复的试点方案抓紧组织开展试点工作。2021年前到期的地区，应在省级农业农村部门指导下尽快开展试点，试点方案报农业农村部备案。各地要进一步提高认识，高位推动试点工作，加强组织协调，切实保障试点所需各项工作条件及时到位。加大指导力度，开展专题培训，加强试点风险防范，建立重大问题研究解决和信访处置机制，实行分级负责，及时妥善处理群众信访反映的问题。及时总结经验，结合实际，探索形成可复制可推广的延包模式，推动研究完善相关配套政策。
四、有序规范农村承包土地经营权流转。宣传贯彻《农村土地承包法》。省级农业农村部门要指导各地依法建立健全工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。推动承包地确权登记颁证信息平台互联互通，鼓励在土地经营权融资担保、农业保险、农业补贴、耕地轮作休耕、乡村产业规划编制等多领域应用承包地确权成果。
五、加快推动家庭农场高质量发展。进一步贯彻落实《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》、促进家庭农场和农民合作社高质量发展工作推进会精神，完善家庭农场名录管理制度，把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围。做好家庭农场名录系统信息填报和动态更新工作。强化示范创建引领，加强示范家庭农场评定，做好典型案例征集推介，有条件的地方可开展家庭农场示范县创建。引导家庭农场开展联合与合作，鼓励组建家庭农场协会或联盟。实施好中央财政支持家庭农场项目，落实任务清单和绩效目标任务。做好新型农业经营体系建设相关工作。开展小农户生产经营跟踪监测和政策落实评估，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
六、充分利用农村改革试验区平台开展创新性探索。按照“扩面、提速、集成”的要求，实现改革试点有机衔接、融会贯通，确保取得实效。突出重点任务，加强前沿领域探索，充分发挥地方创造性，支持试验区自主深化改革试验。选择部分试验区加强业务指导、进行系统谋划，鼓励试验区开展更多原创性、差异性改革试点，推动试点试验系统集成。及时总结可复制可推广的经验，利用召开现场会等形式推动试验区普遍适用的试点成果向政策转化，实现试验成果的目标集成、政策集成、效果集成。开展试验区运行机制和效果的系统性评估，优化试验区运行流程和机制设计，规范试验区工作流程，进一步完善试验区批复、评估、考核、验收、试验任务终止、试验区退出等管理机制。
七、积极开展重点领域政策调研。切实强化思想理论武装。围绕坚决打赢脱贫攻坚战和加快补上全面小康“三农”领域短板两大重点任务，结合实际深入开展调查研究。分析保障粮食等重要农产品有效供给、完善农业支持保护、促进农民就业增收、深化农村土地制度改革、农村金融体制创新等方面存在的突出问题，总结各地经验，提出思路建议，提高调查研究的理论性、针对性、实践性。加强调研成果交流，鼓励各地报送调研成果，扩大成果共享范围，提高成果影响力。加强人员交流使用，提高干部的政策理论水平与调研业务能力，增强指导改革推动发展的本领。做好政策与改革统计工作。
2020年是打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的收官之年，也是谋划“十四五”、深入实施乡村振兴战略的关键之年。实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，需要更加成熟和完善的“三农”工作制度框架和政策体系。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，树立大局意识，强化底线思维，创新工作举措，加强政策研究，深化改革探索，加快补短板、强弱项，努力开创农业农村政策与改革工作新局面，为促进农业农村经济社会发展作出更大贡献。

⑤ 如何做好乡村建设规划管理

已经有很多地方开展了乡村规划，如浙江安吉县每个村都做了很好的设计，农业部也推出了美丽乡村的建设样板和模式，可以参考，另外也可参考一些书，到网上搜索下农业部发布美丽乡村创建的“十大模式”每种美丽乡村建设模式，分别代表了某一类型乡村在各自的自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点以及民俗文化传承等条件下建设美丽乡村的成功路径和有益启示。1.产业发展型模式主要在东部沿海等经济相对发达地区，其特点是产业优势和特色明显，农民专业合作社、龙头企业发展基础好，产业化水平高，初步形成“一村一品”、“一乡一业”，实现了农业生产聚集、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显。典型：江苏省张家港市南丰镇永联村。2.生态保护型模式主要是在生态优美、环境污染少的地区，其特点是自然条件优越，水资源和森林资源丰富，具有传统的田园风光和乡村特色，生态环境优势明显，把生态环境优势变为经济优势的潜力大，适宜发展生态旅游。典型：浙江省安吉县山川乡高家堂村。3.城郊集约型模式主要是在大中城市郊区，其特点是经济条件较好，公共设施和基础设施较为完善，交通便捷，农业集约化、规模化经营水平高，土地产出率高，农民收入水平相对较高，是大中城市重要的“菜篮子”基地。典型：上海市松江区泖港镇。4.社会综治型模式主要在人数较多，规模较大，居住较集中的村镇，其特点是区位条件好，经济基础强，带动作用大，基础设施相对完善。典型：吉林省松原市扶余市弓棚子镇广发村。5.文化传承型模式是在具有特殊人文景观，包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区，其特点是乡村文化资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化，文化展示和传承的潜力大。典型：河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村。6.渔业开发型模式主要在沿海和水网地区的传统渔区，其特点是产业以渔业为主，通过发展渔业促进就业，增加渔民收入，繁荣农村经济，渔业在农业产业中占主导地位。典型：广东省广州市南沙区横沥镇冯马三村。7.草原牧场型模式主要在我国牧区半牧区县(旗、市)，占全国国土面积的40%以上。其特点是草原畜牧业是牧区经济发展的基础产业，是牧民收入的主要来源。典型：内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇脑干哈达嘎查。8.环境整治型模式主要在农村脏乱差问题突出的地区，其特点是农村环境基础设施建设滞后，环境污染问题，当地农民群众对环境整治的呼声高、反应强烈。典型：广西壮族自治区恭城瑶族自治县莲花镇红岩村。9.休闲旅游型模式休闲旅游型美丽乡村模式主要是在适宜发展乡村旅游的地区，其特点是旅游资源丰富，住宿、餐饮、休闲娱乐设施完善齐备，交通便捷，距离城市较近，适合休闲度假，发展乡村旅游潜力大。典型：江西省婺源县江湾镇。10.高效农业型模式主要在我国的农业主产区，其特点是以发展农业作物生产为主，农田水利等农业基础设施相对完善，农产品商品化率和农业机械化水平高，人均耕地资源丰富，农作物秸秆产量大。典型：福建省漳州市平和县三坪村。农业部“美丽乡村”创建目标体系为指导和规范“美丽乡村”创建工作，依据《农业部公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》精神，特制定本目标体系。一、总体目标按照生产、生活、生态和谐发展的要求，坚持“科学规划、目标引导、试点先行、注重实效”的原则，以政策、人才、科技、组织为支撑，以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径，构建与资源环境相协调的农村生产生活方式，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型，形成各具特色的“美丽乡村”发展模式，进一步丰富和提升新农村建设内涵，全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。二、分类目标（一）产业发展1.产业形态。主导产业明晰，产业集中度高，每个乡村有1~2个主导产业；当地农民（不含外出务工人员）从主导产业中获得的收入占总收入的80%以上；形成从生产、贮运、加工到流通的产业链条并逐步拓展延伸；产业发展和农民收入增速在本县域处于领先水平；注重培育和推广“三品一标”，无农产品质量安全事故。2.生产方式。按照“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”的要求，稳步推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，实现农业基础设施配套完善，标准化生产技术普及率达到90%；土地等自然资源适度规模经营稳步推进；适宜机械化操作的地区（或产业）机械化综合作业率达到90%以上。3.资源利用。资源利用集约高效，农业废弃物循环利用，土地产出率、农业水资源利用率、农药化肥利用率和农膜回收率高于本县域平均水平；秸秆综合利用率达到95%以上，农业投入品包装回收率达到95%以上，人畜粪便处理利用率达到95%以上，病死畜禽无害化处理率达到100%。4.经营服务。新型农业经营主体逐步成为生产经营活动的骨干力量；新型农业社会化服务体系比较健全，农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、涉农企业等经营性服务组织作用明显；农业生产经营活动所需的政策、农资、科技、金融、市场信息等服务到位。（二）生活舒适5.经济宽裕。集体经济条件良好，一村一品或一镇一业发展良好，农民收入水平在本县域内高于平均水平，改善生产、生活的愿望强烈且具备一定的投入能力。6.生活环境。农村公共基础设施完善、布局合理、功能配套，乡村景观设计科学，村容村貌整洁有序，河塘沟渠得到综合治理；生产生活实现分区，主要道路硬化；人畜饮水设施完善、安全达标；生活垃圾、污水处理利用设施完善，处理利用率达到95%以上。7.居住条件。住宅美观舒适，大力推广应用农村节能建筑；清洁能源普及，农村沼气、太阳能、小风电、微水电等可再生能源在适宜地区得到普遍推广应用；省柴节煤炉灶炕等生活节能产品广泛使用；环境卫生设施配套，改厨、改厕全面完成。8.综合服务。交通出行便利快捷，商业服务能满足日常生活需要，用水、用电、用气和通信等生活服务设施齐全，维护到位，村民满意度高。（三）民生和谐9.权益维护。创新集体经济有效发展形式，增强集体经济组织实力和服务能力，保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。10.安全保障。遵纪守法形成风气，社会治安良好有序；无刑事犯罪和群体性事件，无生产和火灾安全隐患，防灾减灾措施到位，居民安全感强。11.基础教育。教育设施齐全，义务教育普及，适龄儿童入学率100%，学前教育能满足需求。12.医疗养老。新型农村合作医疗普及，农村卫生医疗设施健全，基本卫生服务到位；养老保险全覆盖，老弱病残贫等得到妥善救济和安置，农民无后顾之忧。（四）文化传承13.乡风民俗。民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明理诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会。14.农耕文化。传统建筑、民族服饰、农民艺术、民间传说、农谚民谣、生产生活习俗、农业文化遗产得到有效保护和传承。15.文体活动。文化体育活动经常性开展，有计划、有投入、有组织、有设施，群众参与度高、幸福感强。16.乡村休闲。自然景观和人文景点等旅游资源得到保护性挖掘，民间传统手工艺得到发扬光大，特色饮食得到传承和发展，农家乐等乡村旅游和休闲娱乐得到健康发展。（五）支撑保障17.规划编制。试点乡村要按照“美丽乡村”创建工作总体要求，在当地政府指导下，根据自身特点和实际需要，编制详细、明确、可行的建设规划，在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面明确相应的目标和措施。18.组织建设。基层组织健全、班子团结、领导有力，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥；土地承包管理、集体资产管理、农民负担管理、公益事业建设和村务公开、民主选举等制度得到有效落实。19.科技支撑。农业生产、农村生活的新技术、新成果得到广泛应用，公益性农技推广服务到位，村有农民技术员和科技示范户，农民学科技、用科技的热情高。20.职业培训。新型农民培训全覆盖，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，农民科学文化素养得到提升。

⑥ 乡村规划是什么

法律分析：乡村规划是通过规划来使乡村整齐整洁，包括农田规划、排污规划。所有个人建筑不得在规划区以外或建设用地以外随意建设，不得在基础设施不健全的拆迁区内建设，实施坑塘规划建设，控制农业污染。

法律依据：《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》 通盘考虑城镇和乡村发展，统筹谋划产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态环境保护等主要布局，形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。强化县域空间规划和各类专项规划引导约束作用，科学安排县域乡村布局、资源利用、设施配置和村庄整治，推动村庄规划管理全覆盖。综合考虑村庄演变规律、集聚特点和现状分布，结合农民生产生活半径，合理确定县域村庄布局和规模，避免随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。加强乡村风貌整体管控，注重农房单体个性设计，建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级版乡村，避免千村一面，防止乡村景观城市化。

⑦ 建设数字乡村应该从哪些方面开始着手呢数字乡村包括哪些项目呢

基本建设数字乡村应当从扩张运用，对村民而言，眼见为实，耳听为虚，时下奏效最好是。农村电子商务、挪动社交媒体、互动娱乐在农村普及化较快，便是由于简易好用。淘宝村、微商代理村到现在的直播间村发生，也是由于好应用推广。智能化应用平台是融合“三农”协作应用平台，根据政务服务为商务服务一体化，让村民足不出门就可以体验到智能化带来我们的便捷。

紧密结合，假如做一个并不一定适当的形容，数字经济的就好像下里巴人，而农牧业如同阳春白雪，其结合还必须作出极大勤奋。从互联网技术 农牧业到数字乡村的实践活动看，高端大气的物品在农村不长期，关键是结合自主创新。

次之，数字乡村基本建设必须加强基础设施，要想富先铺路，数字乡村的快速发展也是要先把基础设施好的，根据基本建设乡村金属，互联网技术，有线数字电视及其4g数据信号这些，打造出智能化系统的高效化的农村信息内容基础设施建设。数字乡村基本建设必须加强数字贸易的发展趋势，数字经济的的发展趋势是很重要的一部分，农村经济转型是很重要的，要根据数字化的转型发展提升农村的生产方式和使用率，最后提升农村经济发展，确保农户的盈利，并保证稳步提升。

⑧ 未来国家对农村有何规划

未来国家对农村的规划:

提高农业综合生产能力，加强农村教育，使国民水平生活逐渐提高。

农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高。

国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比 2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障。

城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。

未来20年，大量人口将从农村转移出来，土地进一步集中，农业集约化以及农民收入将会提高。加快推进城镇化，能够有效带动农村富余劳动力转移就业，为发展农业适度规模经营，推动农业专业化、标准化、规模化、集约化生产创造有利条件。

可以通过拉动农产品需求、促进农民就业、建设新农村，有效拓宽农民收入渠道，彻底改变传统的农村土地、资本、劳动力等生产要素单向流动的发展模式，带动城市资金、技术、信息、人才等现代生产要素向农业农村领域延伸，实现城乡要素平等交换。

(8)乡村规划与大数据库扩展阅读:

未来国家对农村的规划以河北省为例:

（一）科学制定编制计划

建立乡村规划编制台账

各地城乡规划部门要对当地乡村规划编制情况进行全面梳理，对本地行政村是否需要编制村庄规划、是否有村庄规划、是否审批等情况，逐村进行登记，建立乡村规划编制台账。

实现乡村规划全覆盖

根据当地乡村规划编制的实际，在县（市）域乡村建设规划指导下，根据全省农村人居环境整治工作安排，每年完成乡村规划编制任务，将编制任务落实到每个村庄，尽快实现乡村规划全覆盖。

（二）因地制宜编制乡村规划

有条件的行政村

有条件的行政村和建设活动比较多的行政村，编制内容全面的村庄规划。

特色村庄

美丽宜居村庄、传统村落、特色景观旅游村庄等特色村庄在此基础上，依据实际需求增加相应内容。

没有条件的乡村

暂时没有条件的，可以乡、镇域或片区为单位编制村庄规划，依法批准后，作为乡村建设规划许可的依据。

分散型或规模较小的村庄

分散型或规模较小的村庄可以只编制农房建设管理要求，经批准后也可以作为村庄规划。

（三）提高乡村规划编制质量

抓住主要问题的原则

编制乡村规划要坚持简化、管用、抓住主要问题的原则，以农房建设管理要求和村庄整治项目为主，注重田园风光、自然景观、建筑风格和文化保护等风貌控制，突出地域特色，切实提高科学性和实用性。

建立抽查制度

建立专家指导、规划成果抽查制度，县（市、区）城乡规划部门要对本地当年完成的全部乡村规划成果组织审查、市城乡规划局随机抽查当地当年所编乡村规划成果不低于30%，省住房城乡建设厅组织随机抽查各地当年所编乡村规划成果不低于10%。

（四）创新规划编制方法

了解乡村实际和农民群众需求

各地城乡规划部门应指导规划编制单位通过进村入户调查、问卷调查等多种形式，深入了解乡村实际和农民群众需求。

确保村民全程参与

在乡村规划编制和审批等各个环节，通过简明易懂的方式广泛征询意见、公示规划成果，确保村民全程参与，尊重村委会决议和村民意见，使群众看得见、看得懂规划。

（五）严格履行审批程序

严格审批程序

乡村规划完成后，要严格按照审批程序和权限进行报批。

严格按照批准的规划组织项目建设

坚持一张蓝图干到底，严格按照批准的规划组织项目建设，提高项目建设水平，促进农村人居环境改善。

不得擅自进行调整和变更

经批准的乡村规划，不得擅自进行调整和变更。确需调整和变更的，要经原批准机关同意。

（六）加强乡村规划管理工作

完善管理制度

进一步完善管理制度，认真落实乡村规划许可证制度，做到乡村建设规划管理全覆盖。

健全乡镇规划建设管理机构，配齐管理人员，加强对违法建筑和违法建设行为的日常巡查，及时发现、制止和查处各类违法行为。

参考资料来源:人民网_中共中央 国务院印发 《乡村振兴战略规划》

⑨ 夯实乡村数字基础,促进产业振兴需要在什么和什么全面对接数字化

夯实乡村数字基础，促进产业振兴需要在继承设施和互联网应用全面对接数字化。根据查询相关公开信息显示，要实现乡村数字基础的建设，促进产业振兴，就需要在基础设施和互联网应用两个方面全面对接数字化技术。首先，要加大基础设施建设力度，加快乡村宽带和移动网络的普及，保障乡村数字化的基础设施。其次，要加强互联网应用的数字化，推动乡村产业发展，构建乡村经济发展的数据库，以实现乡村产业振兴。

⑩ 村庄规划工作很基础很重要，应该如何规划

需要避免主观规划产业雷同

与会者提及目前乡村规划、乡村发展中出现的问题。“乡村规划的框架越来越复杂，内容越来越庞杂。但最终发现能用的少之又少。”汪晓春分析，“大家常说规划是‘龙头’，但我们需要客观认识到，规划并不能解决一个乡村面临的所有问题。”党的十九大报告对乡村振兴提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。传统乡村规划擅长的是“生态宜居”这4个字，而这20个字是一个完整体系，缺一不可，规划师需要增加对其他16个字的研究与关注。

产业雷同问题，大家并不避讳。何世茂评审过很多乡村规划项目，留下“乡村旅游是大热门”的印象——很多乡村不管是否具备条件，都规划旅游项目。他告诉记者，当他了解到某村谢绝农村博物馆时，内心不由得为该村干部的理性点赞。

产业雷同在于规划没有准确判断乡村的特色“资源点”。乡村要振兴，无疑需要有自身的特色。一个乡村的特色是山水、宗祠、民俗，还是其他，规划师一定要深入了解。何世茂建议，重视对特色“资源点”的评价，找准之后才能很好地将“资源点”进行挖掘、活化、放大。

需要乡村规划也要融合创新

去年，南京市规划设计研究院为邳州市官湖镇授贤村编制规划。规划师走访村民、镇村干部，并发放问卷，听取大家对住房与环境整治、基础设施配建、产业发展等方面的意见。编制规划时，访谈及问卷调查结果都发挥了作用。该院副总工程师汪毅说：“规划工作也是协调工作。协调政府、村民、开发商等多方意见，尤其是让村民积极发挥主体作用，是村庄规划成功和可持续发展的关键。”他建议，乡村在构建特色田园乡村建设团队时，不仅要有规划设计、产业策划、景观设计、建筑设计方面的专业人员，还应聘用乡村工匠和村干部在内的乡村顾问，并在团队内吸纳村民代表。

在连云港市赣榆区黑林镇小芦山村，规划师探索“规划—设计—施工”一体化的乡村建设新路径。驻场设计师对村庄建设项目的设计、采购、施工等实行全程管理，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责。驻场设计师可根据现场问题优化设计方案，使规划设计在工程建设过程中起到主导作用。

汪晓春参加常州市武进区一个乡村规划项目研讨，发现这个项目融合村庄土地利用规划和传统村庄规划，实现乡村地区的“多规合一”，让建设项目和土地利用调整同步进行，有利于规划建设项目落地。他说，省城镇与乡村规划设计院也在创新，将传统规划和策划运营、建设实施、土地制度等互动，希望发挥乡村规划更大的引领作用。

乡村千姿百态，没有固定模式和发展套路，立足实际做规划，乡村的美好未来可期可盼。