內聯發20172號文件

㈠ 無錫市人民政府關於清理市政府規章規范性文件的決定

一、在現行的106件市政府規章中，決定繼續有效83件、廢止和宣布失效19件、修改4件。二、在現行的1017件市政府規范性文件中，決定繼續有效238件、廢止和宣布失效778件，修改1件。三、決定繼續有效的市政府規章規范性文件，可以作為行政管理依據。四、決定廢止和宣布失效的市政府規章規范性文件，不得繼續作為行政管理的依據。五、建立市政府規章規范性文件長效清理機制。對決定繼續有效的市政府規章規范性文件，與國家法律法規規定相抵觸的，以國家法律法規規定為准，相應的地區和部門應當結合法律法規規定和我市經濟社會發展需要，定期或者適時向市政府提出清理建議。六、市政府建立規章規范性文件統一發布平台，向社會公開發布現行有效的市政府規章規范性文件，為公民、法人或者其他組織提供查詢服務。

本決定自2018年6月1日起施行。

附件：1.決定繼續有效的市政府規章規范性文件

2.決定修改的市政府規章規范性文件

3.決定廢止和宣布失效的市政府規章規范性文件

附件1
決定繼續有效的市政府規章規范性文件
序號文件名稱文號1無錫市公共場所禁止吸煙暫行規定1995年2月市政府令第19號2無錫市殯葬管理辦法1998年3月市政府令第36號；2004年7月市政府令第73號修改3決定廢止的80件政府規章規范性文件1998年4月市政府令第38號4無錫市行政執法責任制暫行規定1998年6月市政府令第39號；2007年12月市政府令第97號修改5無錫市獻血管理辦法1999年5月市政府令第44號6無錫市國旗管理暫行辦法1999年9月市政府令第48號；2007年12月市政府令第97號修改7無錫市人民防空規定2000年4月市政府令第51號；2004年7月市政府令第73號修改；2008年11月市政府令第106號修改；2010年11月市政府令第116號修改8無錫市統計管理辦法2001年12月市政府令第57號9無錫市城市建築物和構築物外立面保持整潔管理規定2002年2月市政府令第58號；2010年11月市政府令第116號修改10無錫市城市房屋白蟻防治管理規定2002年4月市政府令第59號；2003年8月錫政發〔2003〕195號修改；2010年11月市政府令第116號修改
11無錫市規范性文件備案審查規定2002年4月市政府令第60號；2010年11月市政府令第116號修改12市政府關於廢止和修改2001年底以前制定的部分市政府規章和規范性文件的決定2002年4月市政府令第61號13無錫市生豬屠宰銷售管理辦法2002年8月市政府令第65號；2004年7月市政府令第73號修改14無錫市燃氣管理辦法2003年4月市政府令第68號；2004年7月市政府令第73號修改15無錫市歷史街區保護辦法2003年12月市政府令第70號；2007年9月市政府令第91號修改16無錫市商品條碼管理辦法2004年4月市政府令第72號17市政府關於廢止和修改部分市政府規章規范性文件及對部分行政許可項目予以取消或改變管理方式的決定2004年7月市政府令第73號18無錫市人民防空工程建設和使用管理辦法2004年11月市政府令第75號；2010年11月市政府令第116號修改19無錫碩放機場凈空環境保護辦法2005年1月市政府令第76號；2010年11月市政府令第116號修改20無錫市檔案資料徵集辦法2005年12月市政府令第79號21無錫市除四害工作管理辦法2005年12月市政府令第80號22無錫市市區戶外廣告管理辦法2006年4月市政府令第82號；2012年10月市政府令第128號修改23無錫市城市節約用水管理辦法2006年8月市政府令第85號24無錫市歷史文化名城保護辦法2006年12月市政府令第86號25無錫市市區市容環衛責任區制度實施辦法2007年8月市政府令第89號
26無錫市人民政府關於修改《無錫市歷史街區保護辦法》的決定2007年9月市政府令第91號27無錫市市區停車場(庫)建設和管理辦法2007年9月市政府令第92號28無錫市生產安全事故報告和調查處理暫行辦法2007年10月市政府令第93號；2011年7月市政府令第122號修改29無錫市糧油流通監督檢查辦法2007年11月市政府令第94號；2010年11月市政府令第116號修改30無錫市飲用水水源保護辦法2007年11月市政府令第95號31無錫市勞動模範評選和管理工作實施ǻ

㈡ 公文的緊急劃分與秘密等級劃分

一、按緊急程度劃分

1、特急公文（特急）：是指事關重大而又十分緊急，要求以最快的速度形成、運轉和辦理的公文。

2、緊急公文（急件）：一般也是涉及重要工作需要急速形成、運轉和辦理的公文。

3、常規公文（平件）：是指可以按正常速度形成、運轉和辦理的公文。但常規公文也要及時辦理。

二、按密級劃分

按國家事務秘密程度的等級，一般分為絕密.核心、絕密、機密、秘密四級。

1、「絕密.核心」：是最重要的國家秘密，目前僅軍隊機關使用此密級，泄露可能會使國家安全遭受根本性的損害，是國家軍事安全中的核心利益所在。

該密級為2016年軍改以來的一系列政策調整中新增加的一項，於2017年10月1日起正式實施。旨在更好地為軍隊建設和軍事斗爭准備服務，具有重要的作用。

2、「絕密」：是十分重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。如軍事工業中的核武器、戰略導彈、核潛艇等的戰術技術性能及這些武器的生產儲存數量、作戰頻率等都是必須確保的「核心秘密」，也就是「絕密』。

3、「機密」：是重要的國家秘密，一旦泄露就會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。如我國研製的具有國際先進水平的、經濟價值較高的葯品的成分、工藝、技術訣竅等都列為機密，這些東西泄露出去會給國家的經濟利益造成嚴重損害。

4、「秘密」：是指一般的國家秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益受到一般的危害和損失。

(2)內聯發20172號文件擴展閱讀

根據《黨政機關公文處理工作條例》

第十八條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。

第十九條公文起草應當做到：

（一）符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規，完整准確體現發文機關意圖，並同現行有關公文相銜接。

（二）一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

（三）內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述准確，文字精練。

（四）文種正確，格式規范。

（五）深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須徵求相關地區或者部門意見，力求達成一致。

（七）機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

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