A. 中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定共有多少條
《決定》分為16部分,3大板塊。
《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》(下稱《決定》)是為了貫徹落實黨的十八大關於全面深化改革的戰略部署而在十八屆中央委員會第三次全體會議上對全面深化改革的若乾重大問題作出的研究決定,於2013年11月15日正式公布。
《決定》闡述了中國全面深化改革的重大意義,總結了中國改革開放35年來的歷史性成就和寶貴經驗,提出了到2020年全面深化改革的指導思想、總體思路、主要任務、重大舉措。這份文件集中了中共全黨和各方面的智慧,成為新形勢下全面深化改革的綱領性文件,標志著從1978年開始中國改革開放進入到新階段。
在框架結構上,全會決定以當前亟待解決的重大問題為提領,按條條謀篇布局。除引言和結束語外,共16個部分,分三大板塊:
第一部分構成第一板塊,是總論,主要闡述全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路。
第二至第十五部分構成第二板塊,是分論,主要從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國防和軍隊6個方面,具體部署全面深化改革的主要任務和重大舉措。其中,經濟方面開6條(第二至第七部分),政治方面開3條(第八至第十部分),文化方面開1條(第十一部分),社會方面開2條(第十二至第十三部分),生態方面開1條(第十四部分),國防和軍隊方面開1條(第十五部分)。
第十六部分構成第三板塊,講組織領導,主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領導。
B. 深化國有企業改革1+n文件都有哪些
深化國有企業改革「1+n」文件主要有:
1+N中的是《關於深化國有改革的指導意見(建議稿)》,未來在中央和審定通過後,這項文件將成為當前國企改革的最重要的指導性文件。
在N的方面,首先從國資委層面要實現自我改革,因此會出台一份《關於完善國有資產管理體制的總體方案(建議稿)》。
其次,要明確好央企的分類,而且這項分類將被應用到改革的各個環節。如果前面的意見是「綱」,分類方案就是目,綱舉目張後整個改革才將體系成型。
國資委審議了兩份文件:一份是《國資委監管的中央功能界定分類方案(徵求意見稿)》。彭建國也對本報記者透露,央企總體分為商業類和公益類,但實際上最終還是三類,即商業一類、商業二類、公益類也即公共服務類。
商業一類是指競爭類的,以完全市場化和保值增值為目標;商業二類是指特殊功能類的,同時具備市場化和社會化目標;公益類則是完全社會化的目標。商業一類的是混合所有制改革的主戰場。
第二份文件是針對遠期規劃的——除了南車與北車、中電投與國核技之外還關注哪些要重組整合的,可看看這份文文件。它就是《中央布局結構調整總體方案(徵求意見稿)》。
國資改革中混合所有制改革是重點工作,按照目前的會議紀要,國資委已經審議了《引入非國有資本參股中央項目暫行辦法(建議稿)》。
在實行混合所有制的過程中,將要試點員工持股,國資委已經審議了《關於混合所有制實行員工持股試點的指導意見》。下一步在央企中推行的員工持股仍將以試點的方式推進,先試再推。
為此,國資委也審議了《加快剝離國有辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案(徵求意見稿)》。除了職工,實行混合所有制後隊對負責人的監管更為重要。
目前,國資委已經審議了《中央領導班子職位標准建設工作報告(送審稿)》。 發展混合所有制,最需要防範的問題是國有資產流失,為此國資委准備了多份文件對此實施預防。
國資委會議討論了《關於加強和改進國有資產監督防範國有資產流失的意見》,審議了《關於進一步加強和改進外派監事會工作的意見》,審議了《關於建立國有經營責任追究制度的意見(送審稿)》,研究了《關於防止國有資產流失和內部人控制的意見》。
層面,除了已經確定的六家改革試點之外。