統管後有哪些文件制度

⑴ 全國養老金統籌什麼意思

基本養老保險全國統籌,是指在科學發展觀的指引下,以全國范圍內統一制度規定、統一調度使用基金、統一經辦管理、統一信息系統為主線,實現全國基本養老保險事業的統籌協調發展。 簡單的理解就是在制度上、收支上是保持一致的,信息上是共享的,但是養老金的發放標准還是會根據各地的經濟狀況來進行調整。其實目前,我國各地區養老金的計算方式都是一樣的,依然沿用現行的計算標准。
《中華人民共和國社會保險法》
第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。
第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。
第十三條 國有企業、事業單位職工參加基本養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。

⑵ 零戶統管的作用

推行零戶統管對促進鄉鎮財政管理改革、會計管理體制改革、黨風廉政建設以及推動農村經濟發展都具有重要作用。
1．加大了鄉鎮財政的宏觀調控力度。零戶統管集核算、服務、監督於一體，三管齊下，大大增加了鄉鎮財政的宏觀調控能力。取消單位銀行賬戶後，各單位不論從哪個渠道取得的資金都必須進入財政專戶，為鄉鎮財政統籌管理，使用好財政性資金創造了有利條件。
2．強化了對單位財務收支活動的監督。在零戶統管模式下，將現行財務活動的事後監督變為事前、事中和事後監督，使監督職能貫穿於整個經濟活動的全過程，真正做到了經辦人簽字、領導審批、財政審核、專人復核、財政部門定期考核等規范監控管理。取消單位銀行賬戶，各單位資金實行了集中統一管理，從而使財政對單位財務收支活動的監督真正落到實處。
3．規范了會計工作秩序。在多戶分管模式下，單位在銀行開設賬戶泛濫，公款私存、亂收亂支現象嚴重。實行零戶統管後，單位只設報賬員，專門負責日常資金收支業務，其它專業性強、技術要求高的會計核算工作，則由專職統管會計完成，從而使單位的會計核算和會計工作秩序在規范的基礎上進行，會計工作的質量從根本上得到保證。
4．提高了資金使用效益。實行零戶統管後，通過支出的審批和憑證的審核等監管工作，從源頭上堵住了亂支亂用的口子，從而防止資金流失與挪用，也有利於提高資金使用效益和建設效益財政。在零戶統管改革深化完善過程中，配套出台工資直達個人，民政優撫事業費直達享受者，預算外資金收繳分離及政府采購等改革措施，在規范鄉鎮財政公共分配關系的同時，還加大了財政保障政權穩定、社會事業發展、公共基礎設施建設的力度，大大加快了公共財政建設的進程。
5．加強了財會隊伍建設。長期以來，鄉鎮各行政事業單位人員定編較少，各單位很難按規定配齊專職財會人員，大多數單位會計出納「一肩挑」；從事會計工作的是兼職人員，在兼職會計人員中，而且有一部分人員未經過專門培訓，也未取得會計從業資格證書，屬無證上崗，會計工作質量根本無法得到保證。實行零戶統管後，將各單位所有會計業務納入鄉鎮財政部門，由鄉鎮財政部門進行統一組織核算。這樣既規范了財會工作秩序，減少了財會工作人員，也有利於提高會計人員工作質量和業務技能，同時，又為機構改革的進一步深化，創造了條件。
6．從源頭上預防和治理腐敗。實行零戶統管後，可以從財會制度上和財務收支活動操作程序上建立必要的內部監督機制，使單位的財務收支過程置於財政的監控之中，將財務監督由事後變為事前、事中、事後的全方位監督。對審批權、所有權、監督權、使用權實行適當分離，從而有效地遏制各種違紀違規、貪污浪費和行賄受賄等違法行為，從源頭上有效地預防和治理腐敗，促進黨風廉政建設，密切干群關系。
7．有利於政府采購工作的開展。實行零戶統管，一是能為政府采購提供財政預算內外資金購買貨物的品種、貨源、規模等原始資料；二是能系統組織采購，有利於節約資金，保證采購質量；三是通過對政府采購的監督，能使政府采購向健康、有序的方向發展。