❶ 編寫工程招標文件應注意的問題有哪些
主要注意事項參考如下：
1、招標文件應體現工程建設項目的特點和要求；
2、招標文件必須明確投標人實質性響應的內容；
3、防範招標文件中的違法、歧視性條款；
4、保證招標文件格式、合同條款的規范一致；
5、招標文件語言要規范、簡練。
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❷ 招標文件的編制要點有哪些
招標文件應當依照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和相關法規規章要求，根據項目特點和需要進行編制。編制招標文件時，不僅要抓住重點，根據不同需求，合理確定對投標人資格審查的標准、投標報價要求、評標標准、評標方法、標段(或標包)、工期(或交貨期)和擬簽訂合同的主要條款等實質性內容，而且應當格式符合法規要求、內容完整無遺漏，文字嚴密、表達准確、邏輯性強。無論招標項目多麼復雜，招標文件都應按照以下要求編制：
(1)依法編制招標文件並滿足招標人使用要求
招標文件的編制不僅應當遵守《招標投標法》和《招標投標法實施條例》的規定，而且還應當符合國家其他相關法律法規，招標文件中的各項技術標准應符合國家強制性標准，滿足招標人使用要求。按照《招標投標法實施條例》第23條的規定，招標人編制的招標文件內容違反法律、行政法規的強制性規定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響潛在投標人投標的，依法必須進行招標項目的招標人應當在修改招標文件後重新招標。
(2)合理劃分標段(或標包)和確定工期(或交貨期)
按照《招標投標法實施條例》第24條規定，招標人對招標項目劃分標段的，應當遵守招標投標法的有關規定，不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標項目的招標人不得利用劃分標段規避招標。因此，招標人應當按照《招標投標法實施條例》規定的原則，合理劃分標段(或標包)、確定工期(或交貨期)，並在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。
(3)明確規定具體而詳細的使用與技術要求
招標人根據招標項目的特點和需要編制招標文件時，應在招標文件中載明招標項目每個標段或標包的各項使用要求、技術標准、技術參數等各項要求。按照《工程建設項目貨物招標投標辦法》第25條規定，招標文件規定的各項技術規格應當符合國家技術法規的規定。招標文件中規定的各項技術規格均不得要求或標明某一特定的專利技術、商標、名稱、設計、原產地或供應者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一供應者的技術規格才能准確或清楚地說明擬招標貨物的技術規格時，則應當在參照後面加上「或相當於」的字樣。
按照《招標投標法實施條例》第30條規定，對技術復雜或者無法精確擬定技術規格的項目，招標人可以分兩階段進行招標。第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交一帶報價的技術建議，招標人根據投標人提交的技術建議確定技術標准和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。
(4)用醒目方式標明實質性要求和條件
按照《工程建設項目施工招標投標辦法》和《工程建設項目貨物招標投標辦法》的規定，招標人應當在招標文件中規定實質性要求和條件，說明不滿足其中任何一項實質性要求和條件的投標將被拒絕，並用醒目的方式標明。《機電產品國際招標投標實施辦法》規定，對招標文件中的重要商務和技術條款(參數)要加註星號(*)，並註明若不滿足任何一條星號(*)的條款(參數)將導致廢標。
(5)規定評標標准和評標方法以及除價格以外的所有評標因素
按照《工程建設項目施工招標投標辦法》和《工程建設項目貨物招標投標辦法》規定，招標文件應當明確規定評標標准、評標方法和除價格以外的所有評標因素，以及如何將這些因素量化或者據以進行評估。在評標過程中，不得改變招標文件中規定的評標標准、方法和中標條件。評標標准和評標方法不僅要作為實質性條款列入招標文件，而且還要強調在評標過程中不得改變。
(6)規定提交備選方案和對備選方案的處理辦法
按照《工程建設項目施工招標投標辦法》和《工程建設項目貨物招標投標辦法》規定，招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規定要求的投標文件外，提交備選投標方案，但應當在招標文件中作出說明，並提出相應的評審和比較辦法，不符合中標條件的投標人的備選投標方案不予考慮。符合招標文件要求且評標價最低或綜合評分最高而被推薦為中標候選人的投標人，其所提交的備選投標方案方可予以考慮。
按照《機電產品國際招標投標實施辦法》規定，招標文件如允許投標人提交備選方案，應當明確規定投標人在投標文件中只能提交一個備選方案並註明主選方案，且備選方案的投標價格不得高於主選方案。凡提交兩個以上備選方案或未註明主選方案的，該投標將被視為實質性偏離而被拒絕。
按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定，招標采購單位可以要求投標人提交符合招標文件規定要求的備選投標方案，但應當在招標文件中說明，並明確相應的評審標准和處理辦法。
(7)規定編制投標文件的合理時間並載明招標文件最短發售期
按《招標投標法》第24條規定，招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間，依法必須招標項目自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止不得少於20日。按《機電產品國際招標投標實施辦法》第27條規定，對大型設備或成套設備不得少於50日。
按照《招標投標法實施條例》第16條規定，招標文件的發售期不得少於5日。
(8)規定需要踏勘現場的時間和地點
按照《招標投標法》第21條和《招標投標法實施條例》第28條的規定，招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現場；但不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘現場，並在招標文件中載明踏勘現場的時間和地點。
(9)明確投標有效期
按照《招標投標法實施條例》第25條規定，招標人應當在招標文件中載明投標有效期，投標有效期從提交投標文件的截止日起算。
(10)明確投標保證金的數額、有效期以及提交與退還
招標人要求提交投標保證金的，應當在招標文件中明確投標保證金的數額和有效期以及提交方式。按照《招標投標法實施條例》第26條規定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。
採用兩階段招標方法的，招標人應當在第二階段提出投標人提交投標保證金的要求。
按照《招標投標法實施條例》第31條規定，招標文件中應明確因招標人原因終止招標的，招標人應當及時退還所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。按照《招標投標法實施條例》第57條規定，招標文件中應明確招標人最遲應當在書面合同簽訂後5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
(11)不得以不合理的條件限制和排斥潛在投標人或者投標人
按照《招標投標法實施條例》第32條規定，招標人編制招標文件，不得有下列屬於不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人的事項：
1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；
2)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；
3)依法必須進行招標的項目以特定行政區或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件；
4)對潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標准；
5)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；
6)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
(12)明確招標文件的售價
按照《招標投標法實施條例》第16條規定，招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限於補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。招標人或招標代理機構可收取招標文件成本費。
如果招標人終止招標的，按照《招標投標法實施條例》第31條規定，招標人應當及時退還所收取的資格預審文件或招標文件的費用。
(13)充分利用和發揮招標文件標准文本或示範文本的作用
《招標投標法實施條例》第15條規定，編制依法必須進行招標的項目的招標文件，應當使用國務院發展改革部門會同有關行政監督部門制定的標准文本。為了規范招標文件的編制和提高招標文件質量，國務院有關部委組織專家和相關工作人員編制了一系列招標文件標准文本或示範文本。因此，應當充分利用和發揮招標文件標准文本或示範文本的積極作用，按規定和要求編制招標文件，以保證和提高招標文件的質量。
❸ 招標文件應該注意哪些事項
編制招標文件是一項專業性很強又瑣碎的工作，它要涉及到工程的各個方面比如工程概況、投標資質審定、分包、合同條款、工程款支付和結算方式等。因此，編制招標文件在整個招投標活動中顯得特別重要。
一、編制工程概況在編制招標文件時，需要對工程有一個簡單的概述，即工程項目情況招標人名稱、工程名稱、地點、規模、地質地貌、氣候條件、現場情況、工程情況、建設前期准備情況和地質資料等工程項目情況。
二、投標資質審定投標人資格的審查和資質等級的要求應根據行業、工程類別、工程規模、結構形式、復雜難易程度、工期、工程質量的要求審定。對於投標人的資質等級要求，應分清是施工總承包資質，還是專業承包資質，看其覆蓋穿插情況。資質級別等級不能設定太高。
三、踏勘現場和投標預備會通常應在招標文件中載明「標前會」和「踏勘現場」的時間、集合地點和是否由投標人自帶車輛等內容。其他還有載明程序和時間以及注意事項等。
四、分包從資格預審到招標投標都應提前將分包的內容明確，將范圍劃分好，並將對分包人的資格要求提前在資審時審查清楚。如資審時沒有確定是否分包而工程施工確需分包時，編制的招標文件中就應寫清楚。
五、工程款支付和結算方式。
1.採用預支工程預付款的方式。要明確預支金額，按比例逐次扣回的辦法，按月進度形象計量支付。
2.不採用預付工程備料款的方式（不提倡），可按工程進度款按月計量支付，累進價款支付的結算。
3.即預支工程預付款，也按形象工程支付進度款。無論採用哪種方法，都應保留一定工程款比例作為保修金（土建、安裝3-5%；設備5-10%），並按國家規定保修年限扣回和支付，在合同專用條款中標明，額度不能過大。
六、工期施工工期的確定，應依據工期定額和竣工需要，來規定合理工期。從確定工期要與招標人協商，招標代理機構應把關。
七、建設工程施工合同條款合同專用條款是招標投標的重要內容。施工招標文件中載明的合同主要條件是雙方簽合同的依據，一般不允許更改。招標文件中的合同條款是招標人單方面訂立的，強迫投標人同意了，才能參加投標，即由要約人（投標人或合同中的承包人）向受要約人（招標人或合同中的發包人）發出要約，而一旦選定中標人，招標文件里的合同條件就成為受要約人的「承諾」，具有了法律約束力。
八、工程量清單工程量清單報價說明應寫詳細，並表述完整、清楚，如暫估金額、暫估價、計日工等，還應考慮規范中不含的特殊項目、招標人的特殊要求以及計價方法等。
九、報價提供工程量清單，在工程量清單中說明計算規則、採用計量單位、暫列金額、暫估價的子目和數量。
十、評標辦法《標准文件》中規定了兩種評標辦法：經評審的最低投標價法和綜合評估法。有這兩個方法已經足夠，其他方法也只是這兩個方法在程序上的演變。
十一、參考資料在我們編制招標文件時，還應編制一套詳細的參考資料與招標文件和圖紙同時發售，對其所施工工程的項目狀況和現場條件做出詳細說明。
在編制招標文件時這十一個要點都要注意仔細，很多時候因為編制時候的疏忽往往會造成無法想像的後果。