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招標文件質疑哪些問題

發布時間:2023-10-13 23:54:03

㈠ 如何質疑招標文件有沒有合理化建議比如哪裡評分過高哪裡過低!

質疑招標文件的方法:根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定第六十三條投標供應商對中標公告有異議的,應當在中標公告發布之日起7個工作日內,以書面形式向招標采購單位提出質疑。
投標人質疑主要有兩種情況:
一是對招標文件提出質疑,認為招標文件有歧視性、排他性的不合理條款;
二是對評標結果提出質疑,認為評委會未嚴格按照招標文件規定的打分辦法公正打分。
其中包括:
(1)認為自己的投標文件完全響應招標文件的商務、技術條款,且根據招標文件中規定的打分辦法,自己應該得分最高,而結果卻不是這樣;
(2)中標人的投標文件存在重大/一般商務、技術偏離,而評委會卻未予廢標或在打分時未相應扣分。
拓展資料:
招標文件是招標工程建設的大綱,是建設單位實施工程建設的工作依據,是向投標單位提供參加投標所需要的一切情況。因此,招標文件的編制質量和深度,關系著整個招標工作的成敗。招標文件的繁簡程度,要視招標工程項目的性質和規模而定。建設項目復雜、規模龐大的,招標文件要力求精練、准確、清楚;建設項目簡單、規模小的,文件可以從簡,但要把主要問題交代清楚。招標文件內容,應根據招標方式和范圍的不同而異。工程項目全過程總招標,同勘察設計、設備材料供應和施工分別招標,其特點性質都是截然不同的,應從實際需要出發,分別提出不同內容要求。
招標文件按照功能作用可以分成三部分:
一是招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等,主要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規則,對參與項目招標投標活動各方均有約束力,但一般不構成合同文件;
二是工程量清單、設計圖紙、技術標准和要求、合同條款等,全面描述招標項目需求,既是招標投標活動的主要依據,也是合同文件構成的重要內容,對招標人和中標人具有約束力;
三是參考資料,供投標人了解分析與招標項目相關的參考信息,如項目地址、水文、地質、氣象、交通等參考資料。

㈡ 投標質疑主要質疑哪些方面

作出了很多規定,主要為:答復時間、供應商應知其權益受到損害之日的認定、 詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果的處理方法以及其他和質疑投訴有關的均進行了規定。
一、投標注意事項?
1、投標書的寫作,要求實事求是、具體清晰、准確准時。
2、工程投標書通常分為技術標、商務標和資信標三部分。
3、技術標:主要是以施工組織設計體現,即所投標的主要施工工藝流程、技術規范。評標時,技術標一般佔30%。
4、商務標:主要是預算報價部分,即結合自身和外界條件對整個工程的造價進行報價(不可超過項目控制價)。商務標是整個投標的重中之重。(綜合評分法中,貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低於30%;服務項目的價格分值占總分值的比重不得低於10%。執行國家統一定價標准和採用固定價格采購的項目,其價格不列為評審因素。工程類項目不得採用最低價法,一般由評標方法求出評標基準值,以基準值最接近來選取中標候選人)。
5、資信標:是以企業、人員、機械等相關資質等級要求。資信標主要是審查公司有無投標、中標及完成一定的工程項目資格等。
二、投標報價的選擇目標
由於投標單位的經營能力和條件不同,出於不同目的需要,對同一招標項目,可以有不同投標報價目標的選擇。
(一)生存型。投標報價是以克服企業生存危機為目標,爭取中標可以不考慮種種利益原則。
(二)補償型。投標報價是以補償企業任務不足,以追求邊際效益為目標。對工程設備投標表現較大熱情,以虧損為代價的低報價,具有很強的競爭力。但受生產能力的限制,只宜在較小的招標項目考慮。
(三)盈利型。投標報價充分發揮自身優勢,以實現最佳盈利為目標,投標單位對效益無吸引力的項目熱情不高,對盈利大的項目充滿自信,也不太注重對競爭對手的動機分析和對策研究。
三、質疑是如何產生的?
1、對招投標法律法規理解有偏差
當對招投標的法律法規理解差生偏差時,招標方和投標方難免會發生爭執和質疑
2. 招標文件編制不完善、不合理、不公平
1)招標方在編制招標文件時沒有充分考慮潛在投標人的情況,導致在發布公告後產生質疑從而需要重新擬定準入條件的情況發生;
2)招標方在編制招標文件時出現了不合理的現象,比如最高限價的設置,無論投標人如何報價,中標後都會以虧損收場;
3)在設計招標文件條款時,可能會出現帶有明顯傾向性或排他性條款,這就失去了招投標市場設立的初衷,招投標就是去了公平性。
3. 對招標文件條款的理解出現偏差
投標方對招標文件條款的理解出現偏差,基於有利於自身投標條件的前提出發,在開標前針對招標文件中的條款,或是在開標後對招標評標的組織過程、評標結果向招標人提出質疑或向有關部門投訴。
法律依據
《中華人民共和國政府采購法實施條例》
第五十二條
采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。
供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委託授權范圍的,采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。
政府采購評審專家應當配合採購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。
第五十三條
政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日,是指:
(一)對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;
(二)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環節結束之日;

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