紀檢監察有哪些文件

㈠ 求文件 （豫發[2014]20號）《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》

關於落實黨風廉政建設
黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行)

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央紀委三次全會精神，落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，深入推進全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭，根據根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內有關法規和《中共中央關於全面深化改革諾乾重大問題的決定》精神，結合我省實際，制定本實施意見。
一、總體要求
1．重要意義。落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任(以下簡稱「兩個責任")是黨章賦予的重要職責，也是《中共中央關於全爛褲面深化改革若乾重大問題的決定》提出的明確要求。「兩個責任"，釐清了黨委、紀委在黨風廉政建設中的責任定位和職責分工，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的根本要求，是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要舉措，是推進反腐敗體制機制創新和制度創新的重要保障，前歷首對於完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作格局，加強和改進黨的建設，保障全面深化改革順利進行，堅定不移地推進反腐倡廉建設，鞏固黨的執政地位和執政基 礎，具有重大而深遠的意義。全省各級黨組織要深刻認識落實「兩個責任」的重要性和緊迫性，把思想和行動統一到中央的部署要求上來，把「兩個責任"與經濟社會發展各項任務同安排、同部署、同落實、同檢查，推動我省黨風廉政建設和反腐敗工作深入進行。
2．基本要求。落實「兩個責任"，要堅持黨要管黨、從嚴治黨慧數的方針，以健全體制機制為重點，以完善規章制度為支撐，以創新載體為突破，著力構建權責對等的責任分解機制、科學規范的責任落實機制、懲教結合的責任考核機制、完整閉合的責任追究機制，促進各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)認真履行職責，保障中央和省委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實。各級黨委(黨組)要切實擔負起全面領導黨風廉政建設的主體責任，堅持集體領導與個人分工負責相結合，做到權責對等，有錯必究，有責必問。各級領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負主體責任，主要負責人履行好第一責任人的職責，班子其他成員認真履行一崗雙責。各級紀委(紀檢組)要在同級黨委和上級紀委的雙重領導下，認真履行黨內監督專門機關的職責，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗斗爭，明確職責定位，聚焦中心任務，突出主責主業，強化監 督執紀問責，全面貫徹落實監督責任。
二、黨委主體責任
3．黨委_(黨組)領導班子責任。各級黨委(黨組)是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，對本地本部門本單位的黨風廉政建設負全面領導的集體責任。
(1)加強組織領導。貫徹落實中央及上級黨委、紀委關於黨風廉政建設的部署和要求，定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，聽取情況匯報，分析研判面臨的形勢和任務，制定工作計劃、目標要求和具體措、施。明確領導班子、領導幹部職責和任務分工，解決具體問題，推動責任落實。
(2)健全工作機制。改革和完善黨風廉政建設責任制和懲防體系建設領導小組職能，明確職責任務，完善責任體系，督促各職能部門和下級黨委(黨組)充分履職，各負其責，齊抓共管，形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力。
(3)深化宣傳教育。加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，推進廉政文化建設，築牢思想防線，強化輿論引領，營造崇廉尚廉氛圍。
(4)選好用好乾部。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，健全科學選人用人機制，深化幹部人事制度改革，加強對幹部選拔任用工作的監督，實行幹部帶病提拔責任倒查制，堅決整治、嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(5)加強作風建設。牢固樹立黨的意識和紀律觀念，嚴
明黨的政治紀律和組織紀律。大力弘揚黨的優良作風，大興
艱苦奮斗和調查研究之風，帶頭厲行勤儉節約，反對鋪張浪
費。深入貫徹執行中央八項規定精神和省委、省政府若干意
見，持之以恆反對和糾正「四風"，以優良的黨風政風帶民
風促社風。
(6)維護群眾利益。認真貫徹落實黨的群眾路線，完善
維護群眾權益機制，暢通群眾訴求渠道，加強糾風治亂工作，及時研究解決群眾反映強烈的突出問題，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。
(7)支持查辦案件。領導和支持執紀執法機關依紀依法履行職責，定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，及時協調解決重大問題。加強紀檢監察組織和幹部隊伍建設，全力支持和保障紀檢監察機關依紀依法查辦腐敗案件，加大案件查辦力度，做到有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態勢。
(8)推動源頭治理。認真貫徹落實中央和省委關於懲治和預防腐敗體系建設的安排部署，嚴格執行黨風廉政法規制度，推進制度創新，深化體制機制改革，強化對權力運行的制約和監督，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，推進權力公開透明運行，從源頭上預防和治理腐敗。
(9)加強巡視工作。加強對巡視工作的組織領導，將落實「兩個責任」情況列入巡視監督內容，改進巡視方式，擴大巡視范圍，強化問題導向，形成有力震懾。黨委主要負責人要在上級巡視前親自動員部署，在巡視工作中積極支持配合。注重巡視成果的運用，認真查處和徹底整改巡視反饋的問題。
（10)嚴格監督考核。加強對黨風廉政建設責任制的檢查考核，黨委(黨組)班子成員帶隊參加年度考核，考核結果要在一定范圍內通報，作為領導班子和領導幹部評先評優和選拔任用的重要依據，同時要落實好責任追究。每年年底向上級黨委和紀委報告責任制落實情況。
4．黨委(黨組)主要負責人責任。各級黨委(黨組)主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，對本地本部門本單位的黨風廉政建設負全面領導責任。
(1)履行領導責任。嚴明黨的政治紀律，自覺維護黨的集中統一。堅決執行上級黨委(冀組)和紀委關於黨風墨政建設和反腐敗工作的決策部署，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦。
(2)強化組織推動。積極推進本地本部門本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭，定期主持召開黨委常委會(黨組會議)，專題研究部署黨風廉政建設工作，聽取同級紀委和下一級黨委(黨組)工作匯報，協調解決工作中的困難和問題。
(3)加強宣傳教育。通過主持中心組廉政專題學習、主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種方式，加強對班子成員和黨員幹部的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。
(4)強化監督檢查。帶隊開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核，約談檢查考核末位或幹部群眾反映問題集中的單位負責人。
(5)落實監管責任。加強對領導班子成員及下一級黨委(黨組)主要負責人的監管，管好班子，帶好隊伍，通過廉政談話、廉政點評、約談、函詢等方式，督促領導班子成員、下級領導班子廉潔從政，落實一崗雙責。
(6)帶頭做好表率。堅持以上率下、以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，嚴格執行民主集中制，自覺踐行「三嚴三實"要求，不搞特權，作廉潔從政的表率。帶頭接受幹部群眾監督，公布個人行使權力清單，簽訂廉潔從政承諾書，公開述責述廉，報告含人有關事項。
5．黨委(黨組)領導班子成員責任。各級黨委(黨組)領導班子其他成員根據工作分工，認真履行一崗雙責，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
(1)落實分管職責。堅持分管工作與黨風廉政建設工作
一起抓，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉
政建設工作情況。
(2)強化工作指導。把黨風廉政建設要求融入分管工作
中，指導分管部門研究制定加強黨風廉政建設的具體措施，
完善制度規定，加強風險防控。
(3)加強日常監管。加強對分管部門、分管領域黨員干
部教育，督促分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履
職盡責，發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
(4)自覺接受監督。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項
規定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人
員，自覺接受組織和群眾監督。
三、紀委監督責任
6．紀委(紀檢組)責任。紀律檢查機關是黨內執紀監督專門機關，按照黨章和相關黨內法規要求，協助黨委加強黨風廉政建設，組織協調反腐敗工作，對本地本部門本單位 黨風廉政建設負監督貢任。
(1)加強組織協調。根據上級紀委的決策部署，結合本地本部門本單位實際，向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議；在黨委統一領導下，發揮反腐敗組織協調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；協助黨委分解黨風廉政建設和反腐敗工作任務，加強檢查考核，促進各項工作任務落實。
(2)維護黨的紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規，嚴格執行黨的紀律，嚴肅查處違犯黨紀行為。嚴明組織紀律，克服組織渙散、紀律鬆弛問題。加強對黨的路線、方針、政策和省委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通。
(3)嚴肅查辦案件。按照幹部管理許可權，嚴格查處黨員幹部違紀違法案件，切實解決發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗問題。加強對下一級紀委(紀檢組)查辦案件工作的領導，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
(4)強化執紀監督。持之以恆反對和糾正「四風"，加強對中央八項規定精神和省委、省政府若干意見貫徹執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反作風建設規定的典型問題，及時通報曝光，形成強大震懾。
(5)深化教育預防。加強理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進黨員幹部廉潔從政，對黨員幹部作風和紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。推進反腐倡廉制度創新，修訂完善黨風廉政建設相關規章制度。
(6)嚴格追究問責。建立責任追究制度體系、工作程序、保障機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整條，堅持強化責任追究，加大問責力度。對因領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延，或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行一案雙究，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。
四、保障制度
7．黨委主要負責人履行主體責任任務清單制度。以黨委(黨組)主要負責人帶頭履行部署黨風廉政建設工作、守黨內政治生活制度、開展反腐倡廉教育、專題報告責任制執行情況、及時解決黨風廉政建設問題、檢查考核黨風廉政建設工作、按照規定選拔任用幹部、落實領導幹部監管責任、支持和保障案件查辦工作、接受幹部群眾監督等黨風廉政建設主體責任1 O件事為抓手，實行項目化管理，通過建立台賬、跟蹤督查、定期通報等形式，加強對貫徹執行情況的動態管理和監督檢查，對落實不力、執行不嚴的要啟動責任追究程序，依紀依規嚴肅追究相關領導責任，推動黨委(黨組)主體責任全面落實。
8．「兩個責任，，簽字背書制度。各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)要對承擔的黨風廉政建設責任簽字背書，與責任對象簽訂黨風廉政責任書。主體責任人和監督責任人要審查本地本部門本單位黨風廉政責任分工、任務分解、年終工作總結報告等具體內容，提出意見並簽名，作為上級黨委對下一級黨委(黨組)落實黨風廉政建設責任制工作考核和追責的依據。
9．「兩個責任」年度雙報告制度。實行黨委主體責任雙報告制度，各級黨委(黨組)每年1月底前，分別向上級黨委和紀委以書面形式報告上年度履行黨風廉政建設主體責任情況。上級黨委和紀委結合報告情況，每年適時聽取有關黨委(黨組)主要負責人落實主體責任情況報告。實行紀委監督責任雙報告制度，各級紀委(紀檢組)每年1月底前，分別向同級黨委和上級紀委以書面形式報告上年度履行黨風廉政建設監督責任情況。
10．紀委班子成員參加下級黨委(黨組)民主生活會制度。各級紀委要加強對黨委(黨組)民主生活會的指導和監督。紀委領導班子成員參加下級黨委(黨組)民主生活會，監督是否將執行黨風廉政建設責任制情況列為民主生活會重要內容；班子主要負責人是否在民主生活會上對班子成員廉政點評；領導班子及成員在廉潔自律方面是否存在苗頭性、傾向性問題；上次民主生活會整改措施是否落實到位等。民主生活會召開後，各級黨委(黨組)應在一周內將會議基本情況、會議記錄、解決的問題、整改措施等報上級紀委。
11．主體責任述責述廉和評議制度。黨委(黨組)主要負責人向同級黨的委員會全體會議述責述廉，集中報告履行黨風廉政建設主體責任和個人廉潔履職等情況，由全委會委員現場質詢和測評，每位黨委(黨組)主要負責人在任期內每年述責述廉不少於1次。各級黨政正職述責述廉報告報上級紀委，接受紀委委員審閱和評議，評議結果及時反饋，對存在的問題及時提出整改要求。開展黨風廉政建設社會評議和政風群眾滿意度測評，完善測評辦法，擴大群眾參與度，提高測評結果的科學性和公信力。
12．廉政談話和約談制度。各級黨委(黨組)主要負責人與領導班子成員、下級黨政主要負責人、分管聯系部門主要負責人每年廉政談話不少於一次。把廉政談話作為責任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內容和必要程序。對在黨風廉政建設責任制檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低的地方和單位，由上級紀委負責同志約談主要負責人，聽取黨委主體責任落實情況和個人廉潔從政情況，解決傾向性、苗頭性問題。
13．「兩個責任"專項巡察制度。專項巡察黨風廉政建設主體責任和監督責任貫徹執行情況，突出短、平、快的特點，簡化工作程序，。創新方式方法，科學調配力量，注重實際效果，通過小分隊、多批次、高頻率、快節奏等方式，重點巡察落實「兩個責任』』情況以及黨風政風、選人用人等方面存在的突出問題。
14．一案雙究和責任倒查制度。實行一案雙究制度，在查辦違紀違法案件同時，一並調查和追究發案單位黨委主體責任和紀委監督責任是否落實到位。對不認真履行主體責任和監督責任，導致不正之風長期滋生蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，由下至上逐級實行責任倒查，追究黨委和紀委相關領導責任。
15．責任追究案件報告和通報曝光制度。建立責任追究案件季度報告制度和典型案件雙月通報曝光制度，各地各部門各單位應在每季度末，將責任追究季報表及典型案例報上級紀委。責任追究典型案例在雙月月底集中通報，對情節嚴重、性質惡劣、社會影響大的問題及時通報曝光，向社會傳遞和釋放違紀必究、執紀必嚴的強烈信號。
全省各級黨組織要切實加強組織領導，明確工作職責，完善工作機制，細化任務分工，強化督促檢查，結合實際層層抓好落實。各級紀檢監察機關要認真履行監督責任，每年年底督查和考核「兩個責任"貫徹執行情況，對落實不力、執行不嚴的啟動責任追究程序，依紀依規嚴肅追究責任。各級黨員領導幹部必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，認真履行好一崗雙責，帶頭貫徹執行「兩個責任"。

㈡ 紀檢監察公文寫作的相關知識

紀檢監察公文，是黨政機關公文的一種，是紀檢監察工作中所直接運用的、具有一定特殊要求的文字工具。具有政治性強、業務性強、邏輯性強、精確性強的特點。

第一節 紀檢監察公文寫作的基本要求

根據紀檢監察公文的特點，紀檢監察公文的寫作必須符合以下七個方面的基本要求：
一、紀檢監察公文的內容要真實、准確
紀檢監察公文是一種十分嚴肅的文件，有的具有法律、政策效力，因此，必須行文准確、內容翔實、語言精煉，不能隨意發揮，更不能敷衍，要真實、准確。
二、紀檢監察公文的選材要恰當
形成和寫好紀檢監察公文，不僅要根據不同的材料來恰當地選擇公文形式，而且要根據各類公文的特點恰當地選擇材料。
選擇材料，除了掌握好內容要真實、准確外，還必須注意其現實性和代表性。
現實性：紀檢監察工作是一項現實性很強的工作，它要立足於長久地解決現實中的問題。
代表性：任何文章寫的內容都應有代表性，才有意義。紀檢監察公文的代表性不僅有典型的現實意義，而且更重要的是要體現紀檢監察工作特性。
三、紀檢監察公文的結構
一結構要求。
公文的作者必須根據需要表達的中心內容，運用一定的語言文字，把一系統材料分別主次輕重，進行恰當合理的安排和組織，使公文內容完整地成為一體，以充分、准確地將內容反映出來，這就是安排結構。
1、條理清楚。公文要表達和說明什麼，是贊成還是反對；哪些問題已澄清，其經過怎樣，後果、危害及影響如何；什麼問題需要解決，什麼問題正在解決，什麼問題還有待於解決，等等，不但內容要充實、簡潔，而且要表達清楚。
2、結構嚴謹。要緊緊圍繞中心所表述問題，理清邏輯線索，根據層次，搞清內在聯系。
3、格式完整。每一件公文都應有完整的格式。包括題目、編號、主報單位、抄送單位、分發單位、署名日期、密級、印發份數等，都應按要求准確標明。
二結構安排。
1、結構安排，預先設計。結構是表達公文內容的基本框架， 在寫作之前應先設計好公文的結構。構思公文的結構，關鍵是要有全局觀念，根據公文的具體內容和對象，圍繞中心選擇材料、安排層次，形成寫作提綱，其中包括文章的層次、論點、論據、段落、寫法。對公文怎樣開頭，段落怎樣過渡、照應，怎樣收尾，全文共要說明幾個問題等都應有一個通盤設想，然後一步一步有次序地進行寫作。
2、開門見山，首尾照應。紀檢監察公文應開門見山直接擺明要說明的情況和要議論的問題，說明全文的目的或結論，使閱者腦子里先得到一個總體概念，引起注意。公文的結尾要與開頭相照應，有頭、有尾、有軀干，不能有頭無尾，也不能虎頭蛇尾。
3、前後呼應，上下銜接。紀檢監察公文所敘述的事情脈絡要清晰，前因後果，交代明白。前面提的，後面要有印證；後面講的，前面要有鋪敘。公文論述問題，由總到分，由分到總，由一層意思轉換為另一層意思，或由敘述轉為議論，由議論轉為敘述，一般都應有過渡，安排自然，銜接巧妙，以求公文脈絡暢通，溶為一體。即使是很短的公文也應注意。
4、量體裁衣，詳略得當。紀檢監察公文要根據具體內容進行安排，不能平均使用筆墨，應視問題的大小，該多則多，該少則少，精細適當，詳略得當。
三結構形式。
紀檢監察公文的結構形式比較多，一般採用以下三種：
1、橫式結構。
橫式結構是把公文所要反映內容的基本情況或是幾個突出問題並列排放，分頭敘述，有利於突出主要情況和主要問題，便於把問題和情況闡述清楚。橫式結構所並列的內容，可按問題的性質，也可按空間位置或其他特徵來排列，主要問題可以採用大、小標題的形式，也可以採用別的辦法標示，運用這種橫式結構的紀檢監察公文，一般先以幾句精煉的詞句開頭，再用幾句簡要的話結尾，中間是正文。這種結構形式，一般用於撰寫決定、通報、指示、通知等類公文。
2、縱式結構。縱式結構是按照事件發生、發展的脈絡、先後次序或演進層次敘述問題或事件的結構形式。這種結構形式多用於調查報告、案件調查、典型案件剖析等公文。
3、縱橫式結構。縱橫式結構是兼有以上兩種結構特點的一種寫法。一般是用於一些內容比較復雜的公文。含有各種問題性質不同的案件的調查報告，可用橫式結構闡述不同性質的問題，而縱式結構則用於敘述同類性質問題的每一個事件。這種形式結構優點是眉目清楚、重點突出。
四、紀檢監察公文的語言
在紀檢監察公文中語言使用得准確與否，不是一般的知識水平問題，而是關繫到能否准確地傳達黨的路線、方針、政策、能否准確地反映情況，能否正確地執行黨規黨法和黨紀的大問題。因此正確、恰當地使用語言，是寫好紀檢監察公文的一條基本的也是重要的要求。
一準確。紀檢監察公文要准確地伎用語言文字。
1、要明確所用詞彙的確切含意，區別同義詞之間的細微差別，對詞的表達程度、使用范圍等要正確掌握。
2、要注意掌握用詞的程度分寸，尤其是對一些副詞、判斷詞要正確使用。
3、要注意詞的感情色彩，分清詞的褒、貶及中性的性質。
二簡潔。紀檢監察公文的內容要簡潔，語言也要簡潔，不拖泥帶水。
三朴實。要用准確、朴實無華的語言深入淺出地去表達豐富的內容。
四規范。語言要規范化，要用標準的現代漢語，不生造詞彙，不亂用簡稱，也不能用不規范的繁體字或簡化字，除特殊情況外，一般不使用口語或方言。
五、紀檢監察公文的表達方式
常用的基本表達方法有三種：
一記敘。紀檢監察公文中對某一情況及問題的調查報告，對某一案件的調查報告，在通報或決定中對某一事件的敘述等，都要採用這一手法。記敘必須注意這樣兩點：
1、真實、准確。
2、不記流水帳。
二議論。紀檢監察公文的議論，是指對某一事情、某一問題的客觀判斷、評價和准確的分析說理。這是紀檢監察公文中所普遍採用的表達方式。議論必須掌握好這樣三點：
1、論點准確。把握住問題的核心，用正確的觀點有的放矢地論述，是論點准確的兩個重要方面。
2、論述充分。就是要用充分的事實和道理來說明論點，做到有理有據。
3、邏輯嚴密。首先要構思嚴謹，其次還要行文嚴密。有了精細准確的構思，再穩扎穩打、步步為營，最後才能取得正確的結論。如果立論正確、但論述的方式不正確，那麼結論也不會正確；如果立論和論述方式都正確，但邏輯不嚴密，漏洞百出，那麼得出的結論也會受影響。因此邏輯嚴密，判斷正確才可能有保證。
三夾敘夾議。夾敘夾議，是在記敘中議論，在議論中記敘。既可以從事實的真實客觀記敘中來闡明觀點和作出結論，也可以在闡明觀點、得出結論之後再用事實來加以論證。
在運用夾敘夾議方法寫作紀檢監察公文時，一定要注意觀點與材料的統一，兩者不能互相矛盾。
六、紀檢監察公文專用名稱
紀檢監察公文要反映各類問題、各種情況，需要使用許多專用名稱。應注意以下幾方面：
一對於某些領導人的稱呼要准確。
二譯名要統一。
三全稱與簡稱。某些名稱在公文中第一次出現時應用全稱。如果名稱太長或太繁鎖，可以註明後使用簡稱，簡稱要按習慣用法寫。
四注意不要使用一些方言及個別難懂的術語。
七、紀檢監察公文數字用法
一使用統一。數字有基數、序數、分數、倍數、概數等幾種。不同的數字都有其不同的特點和使用范圍，不能隨便使用。
1、必須用阿拉伯數碼表示的范圍。
⑴表示數量、長度、高度、面積、體積、重量等各種計量的數字，必須用阿拉伯數碼表示，但其中如果在數字很少，全篇一致的情況下，可以寫成為「三千」、「二百」；表示若干萬、若干億的整數，可以用「萬」、「億」為單位和阿拉伯數字並用，如「100，000」可以改為「10萬」，「12，500，000，000」可以改為「125億」，但「45，600萬」不能寫為「4億5，600萬」。
⑵表示日期。如「一九九九年八月二十八日」，應改為「1999年8月28日」。
⑶表示編號。如「通紀字第十二號」，應改為「通紀字第12號」。
⑷表示百分數。如「百分之三十」，應改為「30％」。
2、必須用漢字數字表示的范圍。
⑴名稱中的數詞，除了人名、地名、書名、機關名稱等專用名詞中的數詞不能改動以外，普通名詞中的數詞也不要改。
⑵詞彙和成語中的數詞。
⑶分數。如「四分之三」；不要改成「4分之3」
⑷概數。如「三四個」，不能改用「34個」。
3、引用法規中的章、節、條、款、項、目的時候，按照原法規中所用的數字，原來用漢字的，就用漢字；原來用阿拉伯數碼的，就用阿拉伯數碼。
4、個位數字，往往語言化成分很大，和多位數字在一篇文章或一段文章中一起出現，為了一致和容易比較，應改用阿拉伯數碼。
二含義明確。表示增加意思時，包括原數在內的，應在「提高」、「增加」、「上升」、「增長」、「擴大」等詞之後帶有「到、至、為」等字；不包括原數的，應在「提高」、「增加」、「上升」、「增長」、「擴大」等詞之後帶「了」字。
三詞語准確。如「不是」、「不滿」、「不到」、「小於」、「少於」和「大於」、「多於」、「超過」等，是與數字密切相關的，使用時應和數字的合意相符合。
四概括性數字應與各部分數字相符。紀檢監察公文中總的數字，應與所概括的各部分數字相符合，總數應是各部分數字之和。

第二節 通報

紀檢監察機關常用的公文種類有：決議、決定、指示、規定、通知、通報、請示、報告、意見、批復、會議紀要、函等，每種公文都有自己的寫作要求，現僅以「通報」為例加以閘述。
一、什麼是通報
《中國共產黨機關公文處理條例》中說：「通報用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況」。紀檢監察機關的通報，是紀檢監察機關表彰先進、剖析案件、發布信息而面向廣大黨員和群眾的一種周知性公文。
二、通報的種類
通報由於性質、內容、製作單位、發布層次等區別，可以分成不同的種類。
按性質分：
綜合性通報，是帶有情況綜合和分析性質，就某些地區或部門，一些傾向性、普遍性問題所進行的綜合分析，進而提出某些評價、分析、措施、意見或建議。如：《全國治理公路「三亂」情況的通報》。
專題性通報，是專門針對某一地區或部門、某一問題或傾向提出分析、判斷並提出具體處理意見或建議。如：《關於××地區清理超標小汽車情況的通報》。
按公文機關分：
聯合通報，是指幾個互不隸屬的單位．就某一問題共同發出通報。如：《監察部、建設部、國家計委、國家工商局關於……的通報》。
單發通報，是指由一個單位獨立製作並發出的通報。
按發布層次分：
直發通報，是指製作通報單位獨立製作並直接向有關單位發出的通報。
轉發通報，是指上級單位轉發下級單位，或是轉發平級其他單位通報的一種通報。
按通報內容分：
信息情況交流通報，是對一個時期工作回顧後作出的．目的在於向有關單位告知重要的情況、動向和信息。
表彰通報，是對先進人物、先進典型的事跡、經驗加以總結，在一定范圍內表揚並號召學習與借鑒。
案件通報．是圍繞所查處的典型案件剖析原因、總結教訓，提出整改措施和要求的通報、
三、通報的寫法
紀檢監察機關，經常就一些重大問題或典型案件發出通報、有的通報還要公開發表，影響很大。
從實際工作來看，紀檢監察機關的通報可分為兩大類型：
一類是選擇紀檢監察機關所查處的典型案件，深刻剖析其原因、危害和經驗教訓，以對廣大黨員和國家公務人員進行黨風廉政教育；
一類是表彰作風正、勤政廉政、敢於同不正之風做斗爭的先進人物和黨風廉政建設、反腐敗斗爭中涌現出的先進典型。
這兩類通報以第一類所常見，是各級紀檢監察機關普遍使用的通報形式。
1、標題的寫法
通報的標題，是通報內容和主題的高度濃縮，不僅要准確、鮮明、還要有很強的啟示力和吸引力，通報的標題能否達到這一要求．對通報寫作質量和通報教育、警示作用的發揮起著重要的作用。要寫出一個符合要求的通報標題，可以從以下幾個方面來考慮：
簡短扼要。標題不能太長，要用精練的文字，概括出通報的主題．揭示出通報所代表的組織對某一問題的立場和態度。
鮮明生動。標題要富有感染力和吸引力，既有鮮明的觀點和態度。又有豐富生動的語言；既要有準確突出的主題，又要有寓意深刻、發人深省的哲理。
2．開頭的寫法
通報開頭的形式主要有三大類：一類以政論性語言開頭；一類以介紹案情的敘述性語言開頭；另一類是轉發通報式開頭，主要寫法是：
①政論性開頭
政論性開頭，是用簡潔明快、堅定有力的政論性語言，指出問題的性質和嚴重程度，表明黨組織對這類問題的立場和態度。因此在寫法上應力求語氣連貫、邏輯嚴密、簡潔明快、鏗鏘有力。要寫出氣勢和威嚴，以正壓邪，理直氣壯地表明黨組織對消極腐敗現象和各種不正之風的態度。
例如：《中央紀委關於堅決查處投機詐騙活動的通報》的開頭「現將浙江省委關於檢查溫州市某些部門企業投機詐騙情況的報告轉發給你們。請看問題是何等嚴重，何等觸目驚心。此類明目張膽違法違紀的活動．如果再不徹底檢查，嚴肅查處，還談什麼黨性、黨風！還有什麼黨紀國法可言！」
②敘述性開頭
敘述性開頭是指用敘述性語言概括案情或交待被通報對象的基本情況。這種寫法一般要求反映案情自然貼切，概括出問題要點明性質，交待出對違紀問題的查處結果。
例如：《中共中央紀委監察部關於閆健宏重大經濟犯罪案件的通報》的開頭「中共中央紀委、最高人民檢察院會向貴州省委、省紀委、省人民檢察院及有關部門，嚴肅查處了原貴州省政協常委，貴州咨計劃委員會副主任、黨組副書記，貴州省國際信託投資公司董事長閆健宏重大經濟犯罪案件。閆健宏嚴重觸犯了黨紀國法，1993年11月19日，檢察機關依法將其逮捕。中共貴州省委、貴州省政府、貴州省政協已分別作州決定，開除閆健宏的黨籍和公職，撤銷其政協常委職務。現將閆健宏的主要違法犯罪事實通報如下：┄┄」。
這樣開頭的寫法主要反映以下幾方面內容：負責案件調查的組織或單位；被調查對象的職務、名稱；被調查的問題性質；對被調查對象違法違紀問題的處理。
這種概括的寫法先給讀者一個基本印象，為引出下文，具體介紹錯誤事實做好了鋪墊。
③轉發式通報開頭
轉發式通報開頭有比較規范的寫法．即寫明轉發哪一級組織或單位對何問題的通報，說明轉發通報的目的和要求。
例如《中共中央紀委對法人走私案件要嚴厲查處的通報》「現將《中共山東省紀委關於乳山市商業局『7．19 』重大走私香煙案的通報》轉發各地區、各部門。山東省乳山市商業局『7．19 』走私香煙案，是—起受當地極少數幹部支持、包庇，公安、邊防人員武裝掩護的典型的重大法人走私案件，其情節十分惡劣，性質極為嚴重。在中共山東省委和公安部黨組的直接領導下，該案已經查結，主要案犯受到黨紀國法的嚴厲制裁、其他涉案人員均受到黨紀、政紀的嚴肅處理。這是非常必要的。」
這種開頭除第—句「引子」說明轉發的通報內容外，接下來重點強調對所通報案件性質和嚴重程度的認定。
還有簡單一些的轉發式通報的開頭，只用—句話交待所轉發的通報內容即可。例如：「現將×××省××市紀委《關於×××索賄受賄問題的通報》轉發給你們，望廣大黨員從中吸取教訓。」
除以上三類開頭外．還有一種較簡單的開頭，例如《中共中央紀委、監察部關於深圳「8.5 」特大爆炸火災事故的通報》的開頭「最近，中央紀委、監察部對深圳『8.5 』特大爆炸火災事故的責任問題進行了調查處理。現通報如下：……」。
這類開頭的寫法，多採用於案情比較簡單，而且案件在公開處理之前已在黨內或社會上廣為流傳，而通報的重點是要明確有關責任人所應負的責任，剖析問題帶給我們的教訓，所以開頭的用法可以簡單一些。
4、正文的寫法
通報的正文是通報內容的核心部分．這一部分的內容既要有案情分析，又要有原因和教訓的總結；既要有具體的敘述，又要有抽象的概括；既要有嚴密的邏輯綜合，又要富有哲理和文彩。因此，通報的正文，既要體現出作者對案情、對紀檢監察業務工作的熟悉程度，體現出作者對黨的路線、方針、政策和黨紀政紀條規的掌握程度，又要體現出作者語言文字的表達能力和邏輯思維的能力。
通報正文，一般由兩部分組成．即案情概要和議論分析。值得注意的是．通報正文的案情概要，既不是案件調查報告的照抄照轉，事無巨細地羅列犯錯誤人的具體違法違紀情節和經過，同時也不是處分決定的結論式語言，它應當有粗有細、有詳有略，使讀者既能看清問題的性質，也能看清問題的主要情節經過、嚴重程度和所造成的影響等。
通報的正文，要在客觀敘述違法違紀事實的基礎上，對問題產生的原因、提出的教訓進行分析。這一部分是重點反映黨組織對所發生問題的認識、看法與態度，帶有很強的指令性。這一部分是通報正文的重點，寫作難度比較大，尤其是相同性質案件的通報每年都有許多，而其違紀的原因和所總結的教訓大同小異，不用心鑽研就很難寫出每個通報的特點，就很難有新意，因此，對這一部分的寫作要求是，抓住要害，深入剖析，突出重點，創出新意。
對違法違紀原因的分析，要注意揭示出問題的本質，從主觀與客觀的角度分別指出產生問題的根源，這樣才真正有助於教育廣大黨員幹部。
由於紀檢監察機關通報案件的種類比較多，案情復雜，因而論述部分所包含的內容範圍也較多，總的來看有以下幾個方面：①闡述問題的嚴重性、危害性及所造成的影響與後果；②剖析案件帶給我們哪些思考，有什麼教訓值得汲取；③這個案件給黨組織、黨員幹部特別是黨員領導幹部提出了什麼告誡，指出了哪些應當注意的問題；④對所發生的具有傾向性、苗頭性的問題，提出哪些具體的糾正、制止措施；⑤對減少損失、挽回影響提出哪些具體要求；⑥是否重申以前的有關規定；⑦對所通報的問題是否要求限時報告查處結果；⑧對通報所涉及的有關組織是否提出批評或表揚。
以上這八個方面並不要求每個通報的論述部分都必須具備，而是應根據所通報案件的具體情況來定。但不論寫幾方面的內容，都應當結合實際，有針對性地提出問題，提出給人啟迪、發人深省的觀點和論斷，不求多隻求精，抓住一點，講深講透，增強說服力和感染力。

㈢ 中紀發[2009]9號、10號文件全文內容

這兩份文件明確提升了縣級紀委的地位，只傳達到縣一級紀委，目前沒有公開發行。具體是《關於加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》只有中紀委就這個意見的答記者問。

舉例文件精神：

中央紀委〔2009〕9號、10號文件下發以來，西寧市根據省紀委實施意見的要求，認真貫徹落實文件精神，縣級紀檢監察機關建設得到明顯加強。一是增加區縣紀檢監察機關編制。

西寧市機構編制委員會下發了《關於縣（區）級紀檢監察機關調整行政編制的通知》（寧編委［2010］15號），各區縣按照「控制總量、科學調整、優化結構」的原則，採取盤活存量、內部調劑等辦法解決編制問題。

我市七個區縣紀檢監察機關已增加編制21個。

二是加強縣級紀委領導班子建設。

區縣級紀委書記均由同級黨委常委擔任，常委職務排序、擔任同級黨委反腐敗協調小組組長、參與區縣黨委常委會討論幹部任免等有關重要事項之前的醞釀協商、班子成員參加或列席黨委全會等重要會議、參加同級黨委組織的幹部民主推薦會議等要求全面落實；

區縣級紀委書記、副書記、常委，監察局局長、副局長的提名、任免、獎勵、兼職和調動，同級黨委均事先書面徵求市紀委意見；鄉鎮（街道
）紀委書記的提名、任免，均由區縣級紀委與組織部門協商後，報區縣委決定或進行選舉；區縣紀委常委均由科級以上領導幹部擔任。

各區縣監察局長均參加或列席區（縣）長辦公會，紀委書記均由異地調入任職，沒有在本人成長地任職的情況。各區縣紀檢監察機關內設科室主任均為副科級領導職務；設正科級和副科級紀律檢查員、監察員的區縣有4個。

三是規范區縣紀檢監察機關內設機構。四是建立了經費保障制度。我市7個區縣均已建立縣級紀檢監察機關經費保障制度，紀檢監察機關的人員、公用經費和紀檢監察業務費已全額納入區縣級財政預算；全部落實區縣級紀檢監察機關「辦公經費預算標准參照當地政法機關預算標准核定」。

(3)紀檢監察有哪些文件擴展閱讀：

中紀委的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，協助黨的委員會加強黨風建設，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況；對黨員進行遵守紀律的教育，作出關於維護黨紀的決定；

檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中黨員的處分；

受理黨員的控告和申訴等。根據工作需要，它可向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查。

㈣ 《關於調整紀檢監察辦案人員補貼標準的通知》中執行范圍為地方各級紀檢監察機關。具體究竟是什麼范圍。

具體機關范圍包括省紀委監察廳、市紀委監察局、縣紀委監察局、鄉鎮紀委監察室，紀委監察局駐單位紀工委、監察室。

駐單位紀工委、監察室都是地級各紀委監察局，而且派駐監督是黨內監督的重要形式。

2014年12月 中央辦公廳印發《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》的通知。《意見》從總體要求、機構設置、職責許可權、工作關系、管理保障、組織領導等六個方面，提出了加強中央紀委派駐機構建設的思路和要求。

(4)紀檢監察有哪些文件擴展閱讀

經國務院批准，決定適當調整人民法院辦案人員崗位津貼范圍和標准。現將有關事項通知如下：

一、崗位津貼實施范圍。最高人民法院和地方各級人民法院的法官、執行員、書記員以及其他辦案輔助人員。

二、崗位津貼標准。最高人民法院辦案人員每人每天2元。地方各級人民法院辦案人員每人每天2.2元。其中，縣級法院辦案人員由現行的0.4元、0.5元、0.6元提高到2.2元。

三、崗位津貼發放辦法。根據實際出勤天數計算，按月發放。因節、假日、病、事假或脫產學習等原因未參加辦案的，不發給崗位津貼。調離上述崗位的人員，停發崗位津貼。

四、經費來源。各級人民法院辦案人員實行崗位津貼所需經費，按現行財政體制和隸屬關系，分級負擔。

五、調整人民法院辦案人員的崗位津貼范圍和標准，自1997年1月1日起執行。

六、各級人民法院司法警察享受公安幹警崗位津貼標准，目前暫按人薪發[1992]7號文件規定執行。

七、本通知由人事部負責解釋。