1號文件結語中提出了哪些要求

Ⅰ 2018年中央一號文件提出，鄉村振興，什麼是基礎

《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》

其中第六部分「加強農村基層基礎工版作，構建鄉村權治理新體系」指出：
鄉村振興，治理有效是基礎。
必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

農村農業部網站有原文該1號文件的原文，網址http://www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2018/zxgz/201802/t20180205_6136444.htm

Ⅱ 中央一號文件里提出要加大力度進行高標准農田建設，建設內容有哪些啊

全國人民代表大會開幕。 2010年中央一號文件強農惠農政策很多，依然是兩會上代表委員關注的焦點。土地為載體的社會經濟發展，在「3農村」土地不能分開，當年的不僅是農村土地管理的宏觀指導思想的第一個文件，約1200字的長度，並取得了土地管理的明確要求，主要包括：土地出讓收益優先用於農業土地開發和農村基礎設施建設，努力建設高標准農田，穩定和完善農村基本經營制度，有序的農村土地管理制度改革，促進城鎮化發展的體制機制創新，支持「三農「土地政策。

中央一號文件發出引起關注，話題也導致有關土地管理的內容相關研究領域的理論思考和討論，本文基於國內權威專家媒體報道，專家熱概述主題在其理論觀點，希望能給讀者一些參考。

2010中央一號文件亮點紛呈，「穩糧保供給，加大惠民生和促進改革統籌，強基增後勁」的20字基本思路方法。這是第一次在文件名中，突出城鄉「概念，強調」總量持續增加，穩步提高，首次提出要在三年內消除基礎金融服務的差距在農村投資「三農」 「第一次，首次林業和畜牧業，抗旱節水設備納入補貼范圍的第一次提到了」新生代農民工「的概念，依此類推。專家認為，強力推動資源要素向農村配置是其最大的亮點。

城市和農村地區，著眼於加快發展的小型，中型城市和小城鎮

今年的中央一號文件解決「三農」問題統籌城鄉發展的新理念，推動了全鎮，為保持經濟平穩較快發展的持久動力。在推進城市化的發展，突出重點，推進體制機制創新，重點是加快小型和中型城市和小城鎮的發展，方向是提高城鎮化水平和發展質量。建議在本文中三大措施，促進城市化的發展：促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶，並享受當地居民同樣的權利和利益，鼓勵有條件的城市將有穩定的工作和一定的數量多年居住在城市的農民工逐步納入城鎮住房保障體系，土地政策的實施，有利於小型，中型城市和小城鎮建設，財政政策，投資和融資政策的發展。

專家們普遍認為，人口城鎮化是統籌城鄉發展的一項重大改革，但也促進城市化的發展是一大亮點。葉興慶指出，國務院研究室農村司巡視員，中央出台了多項政策，包括轉移的產業，土地小型和中型城市和小城鎮傾斜已作出安排，為未來步實施政策的過程中，小型和中型城市和小城鎮發展將進入一個黃金時期。

農民問題，中國農業大學教授，博士生導師朱祁鎮教授獨到的見解研究所主任。與此相對應，在農村種田的農民也需要激勵機制和安全策略。他認為，目前最大的農業危機是一個巨大的損失，農村勞動力，農村的年輕人不想不種田，這是更可怕的耕地流失。只有讓養殖也獲得了更高的收入，以加快城鎮化，一部分優秀的年輕人願意留在農村經營土地。他建議，發展勞動密集的農業，恢復一部分傳統種植，發展鄉村旅遊等第三產業，既增加收入，但也是解決農村就業問題。

2010年中央一號文件，以及2009年中央經濟工作會議和中央農村工作會議，提出了城市化的發展，「中小城市和小城鎮協調發展，當前應重點加強小型，中型城市和小城鎮的發展。「，辦公室主任，中央農村工作領導小組副組長陳錫文指出，小型和中型城市小城鎮將是中國城市化發展的重點。他進一步分析，城市化和城市化的概念，在英語中沒有什麼區別，但在中國，除了城市之外，還有一類稱為鎮，略小於「城市」。中央明確提出走中國特色的城鎮化道路，是指小型，中型城市和小城鎮協調發展。他認為，下一步的重點，通過推進城鎮化建設用地的年度分配，引導產業轉移，加強中小規模的城市和小城鎮基礎設施建設和環境治理，提高綜合承載能力小型，中型城市和小城鎮，吸引非農產業在農村地區和農業人口。

鄭風田教授，博士生導師，中國人民大學農業與農村發展學院院長助理，在城鎮化發展戰略，城市化的發展必須要思考新的方式，如在小城鎮房產稅試點，採取預防措施，以防止房地產泡沫的小城鎮。

投入一個明確的方向和重點，重視耕地質量

文件強調國家繼續加大農業和農村的投入，除了建議總繼續穩步增加「12個字的要求，在制定三大支農資金來源的變化。該文件提出要確保財政支出優先支持農業和農村發展預算固定資產投資優先投向農業基礎設施和農村民生工程，土地出讓收益優先用於農業土地開發和農村基礎設施建設，需要極大的努力，建設高標准農田，注重耕地質量建設，加大投入力度，安排中期和長期的政策性貸款，以支持農田排灌，土地整治，土壤改良，機耕道路和農田林網建設800個產糧大縣的基本農田加快建成高標准農田。

農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠指出，國家農業投入渠道，包括財政支農資金，投資在固定資產和土地出讓收入預算三個方面，中央一號文件提出的「三項重點工作更加明確的方向和重點的農業基金投資。

中國農業大學，今天和明天，未來糧食市場的挑戰非常嚴重，人們擔心。他指出，國內糧食生產，增加耕地這里有沒有迴旋餘地，同時，他還提出了一個值得深思的問題：「我們的許多耕地，至少有1/3的耕地，到歐洲和美國去'耕地'，因為質量不好。「可以說，中國正面臨著糧食生產和生態保護的雙重壓力，土地。

據悉，截至2008年底，全國13個糧食主產省耕地面積佔全國的64％，全國總播種面積的72％？穀物，穀物產量佔全國的75％。今年的第一個文件支持的主要生產領域的政策措施主要包括2方面：加快起來建立和完善利益的主要糧食生產區域補償系統，密切關注充分實施的國家新億公斤糧食產能建設方案。管理司葉貞琴，農業部種植業部表示，今年將全面啟動實施這一計劃，重點是大規模開展高標准農田建設，建設一批高產穩產的糧食在800個產糧大縣（場）。這是多年的時間最長，覆蓋面最廣的農田建設項目建設投資規模最大的。今年國家還將增加土壤有機質提升的支持力度的補貼計劃，這是專項用於耕地質量建設的重大項目多年來罕見。

鄭風田教授指出，今年的「努力建設高標准農田，專門寫在第9個中央一號文件，其重要性高標准農田建設，通過實施綜合治理。水田，森林道路，中低產田，建設旱澇保收，高產穩產，節水高效的標准化農田。他建議，資金安排重點向高標准農田建設，該項目布局重點的主要糧食產區。同時，他還主張擺脫高標准農田建設三大誤區：首先，我們必須停止目前在許多領域的片面灌溉標准「井」它是實現高標準的現場施工。他認為這是一種短視的孩子和孫子吃米飯。其次，不僅要注重高標准農田建設，但也應注意的後續管理，建議實行「誰拿錢，誰經營，誰管理，誰受益」的原則，通過經濟鼓勵農民管理自己的。第三是改變現行的做法，過量施用化肥，提倡引導農民應用肥料改善土壤結構，改善食品安全。主張擴大測土配方施肥的數量，並建議進一步研究如何給予補貼，測土配方施肥。

加強土地承包經營權的管理和服務，加快農村土地所有權登記發證

中央一號文件強調，要加強土地經營權轉讓合同的管理和服務，健全流轉市場，按照依法自願有償流轉基礎上發展多種形式的適度規模經營，也提出要全面落實土地承包面積，合同，證書，「家」的范圍擴大到農村土地承包經營權登記試點，加快農村集體土地所有權，土地使用權，集體建設用地使用權的確權登記發證工作，納入財政預算，力爭3年認股權證確認的農村集體土地所有權的農民集體經濟組織。

陳錫文表示，中國現在已經走有中國特色的農業現代化道路的關鍵時刻，路徑有中國特色的農業現代化，主要表現在業務和規模化經營的形式，完善土地出讓制度，專家說，應該鼓勵土地使用權有償轉讓根據的原則，明確所有權，穩定承包權，搞活使用權「和」按照依法，自願，有償「的合法化突破。同時，以穩定家庭聯產承包責任制，鼓勵土地向種田能手集中，鼓勵實行土地股份合作制，讓農民享受土地資產的長期收益。此外，還應當鼓勵「四大」的使用權拍賣，合同期限適當延長。

中央一號文件農村土地所有權，張鳳榮，中國土地學會的副理事長，中國農業大學在接受媒體記者說，解決所有權問題歸根到底解決股權分配問題。在他看來，農村土地所有權的歸屬問題本質上是復雜的類別包括村民小組，村集體和農村集體土地。如果你想完全釐清這些權屬問題，三年，也許不是很充裕。張鳳榮，相對來說，農村集體擁有土地所有權登記發證工作量較少，畢竟，第一次全國土地調查工作的一部分已經完成。這部分土地使用權確權，集體建設用地使用權登記發證的工作量要大得多，情況比較復雜，這也可能是中央這有限的時間的原因。

規范在一個有序的方式改變農村土地管理制度改革

文件的要求，有序開展農村土地整治，城市城鄉建設用地增減掛鉤城鄉建設用地增減掛鉤整理後節約的土地仍然是農民集體所有的，以確保總規模的嚴格限制流量指標列入試點范圍，統一管理，農村宅基地和村莊內的年度土地利用計劃城鄉建設用地不突破，耕地開墾，以確保質量，確保維護農民利益。按照嚴格審批，局部試點，封閉運行，風險控制的原則，規范農村土地管理制度改革。加快「土地管理法」的修訂工作。

中國社會科學農村發展研究所研究員李國祥，十一屆三中全會黨的農村土地管理作出了一系列部署，從政策層面實現了突破，但法律方面做不動。從今年的頭文件中表達的觀點，強調「總規模的城鄉建設用地突破」的原則，專門提到要加快土地管理法「，只有這樣才能真正改革。

農村土地管理制度改革是今年中央一號文件的亮點之一。據了解，黨的十一屆三中全會後，提出要加快農村土地管理制度改革，浙江，成都，重慶等地開始土地改革試點。的第三次全會會議在黨的陳陳錫文，媒體記者，指農村集體土地徵用的問題，提出了在該地區的？？城市規劃，建設農村集體土地佔用批準的非公益性項目，由村集體租金，投資和其他形式的發展和管理的參與。根據城市規劃以外的地區「和」非公益性「為前提與現有的法律規定，這一規定必須是一致的，突破並不大，他說，與漸進式改革，」土地管理法「也應該是。

專家為創新土地徵用制度提出政策建議：明確界定「公共目的」的內涵和外延，明確界定政府土地徵用權和徵用范圍，同時，它是必要允許集體建設用地直接進入市場，商業用地價格應該是市場的形成，建立全面，真實地反映了土地資源，資本的價格，價格和社會保障科學的地價評估體系征地補償價格價格的基礎上，同時，充分考慮土地補償費在農村集體經濟組織和農民的發展，提高征地補償標准，在未來的收入補償，社會保障，補償和勞動力安置的基礎上;福利佔地面積？長期穩定的收入，讓農民以土地入股的長遠利益。

另外，今年的中央一號文件支持農民住房作為一項重大舉措，以擴大內需需求的同時，鼓勵建設農村金融機構對農民購買汽車和家電等消費信貸。教授鄭風田住房的農戶貸款是一個大的政策突破，這個政策如阿基米德支點，為了能夠撬動農村消費市場。同時，他指出，很多地方在這方面是一個雙贏的，在發生法律糾紛，處理麻煩。可以看出，相關法規應及時跟進，應加快相關法律法規的修訂

Ⅲ 中央一號文件發布，其中有哪些亮點

2月22日，2022年《中央一號文件》提出，要全力支持糧食生產和重要農產品供應，加強現代農業的基礎支撐，堅決捍衛規模再貧困線，以產業為重點，促進農村發展，堅定推進農村建設，強調實效，改善農村治理，加強政策保障和體制機制創新，堅持和城市化的車輪在帶億萬農民進城就業的同時，在廣闊的田野上以後誰來種地？

2014年中央1號文件要求鼓勵有條件的農戶轉讓承包土地的經營權。必須明確，鼓勵流通是經營權，不能誤讀為其他任何權利。一號文件意在將經營權與承包經營權分離，實現理論和實踐上的重大突破，在農戶土地承包權長期不變的基礎上，為實現適度規模經營開辟發展空間。加強現代農業的基礎支撐。實施“長牙”的耕地保護硬措施。實施耕地保護黨政，嚴守18億畝耕地紅線。全面完成高水平農田建設階段任務。多渠道增加投資，2022年建成高標准農田1億畝，累計建設高效節水灌溉面積4億畝。大力推進源頭等農業核心技術攻關，全面實施種業振興行動方案。

Ⅳ 今年中央一號文件提出了哪些新的扶持農業農村發展的政策措施

騰訊信息流服務品牌騰訊看點宣布：面向各個成長階段的作者提供長線的專項扶持和專項服務，首批政策包括看點春雨計劃、看點天梯計劃、看點聚星計劃、看點MCN星推計劃四大政策。全年計劃投入千億流量、30億現金。去注冊個企鵝號發布作品就可以獲得扶持了。

Ⅳ 2021年中央一號文件提出鄉村振興什麼是重點

2021年中央一號文件正式發布，重點內容具體如下：

1、深入實施重要農產品保障戰略，完善糧食安全省長責任制和「菜籃子」市長負責制，確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。「十四五」時期各省（自治區、直轄市）要穩定糧食播種面積、提高單產水平。

加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設。建設國家糧食安全產業帶。穩定種糧農民補貼，讓種糧有合理收益。堅持並完善稻穀、小麥最低收購價政策，完善玉米、大豆生產者補貼政策。

2、2021年，農業供給側結構性改革深入推進，糧食播種面積保持穩定、產量達到1.3萬億斤以上，生豬產業平穩發展，農產品質量和食品安全水平進一步提高，農民收入增長繼續快於城鎮居民，脫貧攻堅成果持續鞏固。

3、力爭2021年農業農村現代化規劃啟動實施，脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉村振興有效銜接、平穩過渡。到2025年，農業農村現代化取得重要進展，糧食和重要農產品供應保障更加有力，現代鄉村產業體系基本形成，鄉村建設行動取得明顯成效。

4、加快構建現代養殖體系，保護生豬基礎產能，健全生豬產業平穩有序發展長效機制，積極發展牛羊產業，繼續實施奶業振興行動，推進水產綠色健康養殖。推進漁港建設和管理改革。促進木本糧油和林下經濟發展。

5、提高農機裝備自主研製能力，支持高端智能、丘陵山區農機裝備研發製造，加大購置補貼力度，開展農機作業補貼。

6、支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體系，加快建設南繁矽谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發與推廣後補助政策，促進育繁推一體化發展。

7、實施數字鄉村建設發展工程。推動農村千兆光網、第五代移動通信（5G）、移動物聯網與城市同步規劃建設。完善電信普遍服務補償機制，支持農村及偏遠地區信息通信基礎設施建設。加快建設農業農村遙感衛星等天基設施。發展智慧農業，建立農業農村大數據體系，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合。

8、把農業現代化示範區作為推進農業現代化的重要抓手，圍繞提高農業產業體系、生產體系、經營體系現代化水平，建立指標體系，加強資源整合、政策集成，以縣（市、區）為單位開展創建，到2025年創建500個左右示範區，形成梯次推進農業現代化的格局。

9、加強宅基地管理，穩慎推進農村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。規范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。

10、運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具，實施最優惠的存款准備金率，加大對機構法人在縣域、業務在縣域的金融機構的支持力度，推動農村金融機構回歸本源。

鼓勵銀行業金融機構建立服務鄉村振興的內設機構。明確地方政府監管和風險處置責任，穩妥規范開展農民合作社內部信用合作試點。保持農村信用合作社等縣域農村金融機構法人地位和數量總體穩定，做好監督管理、風險化解、深化改革工作。

完善涉農金融機構治理結構和內控機制，強化金融監管部門的監管責任。支持市縣構建域內共享的涉農信用信息資料庫，用3年時間基本建成比較完善的新型農業經營主體信用體系。發展農村數字普惠金融。

大力開展農戶小額信用貸款、保單質押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款業務。鼓勵開發專屬金融產品支持新型農業經營主體和農村新產業新業態，增加首貸、信用貸。加大對農業農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。加強對農業信貸擔保放大倍數的量化考核，提高農業信貸擔保規模。

11、實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程。尊重科學、嚴格監管，有序推進生物育種產業化應用。加強育種領域知識產權保護。支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體系，加快建設南繁矽谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發與推廣後補助政策，促進育繁推一體化發展。

12、全面促進農村消費。加快完善縣鄉村三級農村物流體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，深入推進電子商務進農村和農產品出村進城，推動城鄉生產與消費有效對接。促進農村居民耐用消費品更新換代。加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、國家骨乾冷鏈物流基地建設。