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安全生產獎懲是哪個文件

發布時間:2023-08-18 20:34:32

㈠ 安全生產標准化考評達標細則是哪裡頒布的,如果能具體到哪個文件最好,謝謝各位,很急!!!!!!!

安全生產標准化考評達標細則是是各省或行業發布的。
《安全生產標准化評審工作管理辦法》(試行)是安全監管總局發布的。
安監總辦〔2014〕49號

省安監局關於印發《湖北省企業安全生產標准化評審工作管理細則(試行)》的通知
鄂安監發〔2014〕84 號
各市(州)、直管市、林區安監局,各中央在鄂及省屬重點企業:
根據《國家安全監管總局關於印發企業安全生產標准化評審工作管理辦法(試行)的通知》(安監總辦〔2014〕49號)和《省人民政府辦公廳關於深化企業安全生產標准化建設的指導意見》(鄂政辦發〔2013〕3號)精神,省安監局研究制定了《湖北省企業安全生產標准化評審工作管理細則(試行)》,並經2014年9月2日省安監局局長辦公會議審定通過。現印發你們,請結合實際情況,認真抓好落實。

湖北省安全生產監督管理局
2014年9月22日

湖北省企業安全生產標准化評審工作管理細則(試行)
一、總則
(一)為進一步規范和加強企業安全生產標准化評審工作,推動和指導企業落實安全生產主體責任,根據《國家安全監管總局關於印發企業安全生產標准化評審工作管理辦法(試行)的通知》(安監總辦〔2014〕49號)和省政府辦公廳《關於深化企業安全生產標准化建設的指導意見》(鄂政辦發〔2013〕3號)精神,特製定本細則。
(二)本細則適用於非煤礦山、危險化學品、化工、醫葯、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等企業(以下統稱企業)安全生產標准化評審管理工作。
(三)企業必須開展安全生產標准化建設,每年開展自評並提交自評報告。企業在完成自評後,實行自願申請安全生產標准化等級評審,程序包括自評、申請、評審、公告、頒發證書和牌匾。
(四)企業安全生產標准化達標等級分為一級企業、二級企業、三級企業,其中一級為最高。達標等級具體要求按國家安全監管總局、省安監局相關要求執行。
(五)安全生產標准化一級企業由國家安全監管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發放;二級企業由省安監局公告,申報材料的受理、審核和證書、牌匾發放由其確定的評審組織單位負責;三級企業由市州安監局公告,申報材料的受理、審核和證書、牌匾的發放由其確定的評審組織單位負責。
(六)工貿行業小微企業按照《冶金等工貿行業小微企業安全生產標准化評定標准》(安監總管四〔2014〕17號)開展創建。(證書樣式見附件5,牌匾式樣見附件6)
(七)所有申請評審和復評的企業要統一使用國家安全監管總局企業安全生產標准化信息管理系統(http://aqbzh.chinasafety.gov.cn)進行網上注冊、提交自評報告(樣式見附件1)。已完成標准化評審的企業和尚未申請評審的企業,要及時登錄系統補錄相關信息,並按要求提交自評報告。
二、企業自評
(一)企業應自主開展安全生產標准化建設工作,成立由其主要負責人任組長的自評工作組,對照相應評定標准開展自評,形成自評報告並網上提交。不具備自評能力的企業,可以委託依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構提供咨詢服務。
(二)企業應每年進行1次自評,形成自評報告並網上提交。
(三)每年自評報告應在企業內部進行公示。
三、評審程序
(一)申請。
1.實行企業自願申請的原則。申請取得安全生產標准化等級證書的企業,在上報自評報告的同時,提出評審申請。
2.申請安全生產標准化評審的企業應具備以下條件:
(1)設立有安全生產行政許可的,已依法取得國家規定的相應安全生產行政許可。
(2)申請評審之日的前1年內,無生產安全死亡事故。
國家或省行業評定標准要求高於本條款的,按照行業評定標准執行;低於本條款要求的,按照本條款執行。
(3)申請安全生產標准化一級企業還應符合以下條件:
A.在本行業內處於領先位置,原則上控制在本行業企業總數的1%以內;
B.建立並有效運行安全生產隱患排查治理體系,實施自查自改自報,達到國家規定的相關要求;
C.建立並有效運行安全生產預測預控體系;
D.建立並有效運行國際通行的生產安全事故和職業健康事故調查統計分析方法;
E.相關行業規定的其他要求;
F.省級安監部門推薦意見。
(4)申請安全生產標准化二級企業的還應符合以下條件:
A.建立並有效運行安全生產隱患排查治理「兩化」體系,主動實施自查自改自報達到國家規定的相關要求;
B. 相關行業規定的其他要求;
C. 市級安監部門推薦意見。
(二)評審。
1.評審組織單位收到企業評審申請後,應在10個工作日完成申請材料審查工作。經審查符合條件的,通知企業在安監部門公告的評審單位中自主選擇評審單位進行評審;不符合申請條件,書面通知企業,並說明理由。
2.評審單位收到評審通知後,應按照有關行業評定標準的要求進行評審。評審工作完成後,將符合要求的評審報告(樣式見附件3),書面(一份)報相應的評審組織單位審核,同時通過網上提交。
3.評審結果未達到企業申請等級的,申請企業可在進一步整改完善後重新申請評審,或根據評審實際達到的等級重新提出申請。
4.評審工作應在收到評審通知之日起60個工作日內完成(不含企業整改時間)。
(三)公告。
1.評審組織單位收到評審單位提交的評審報告後應當及時組織專家進行審查,對不需要現場核查的應直接形成書面報告,報相應的安監部門;不符合要求的評審報告,評審組織單位應退回評審單位並說明理由。該項工作原則上5個工作日內完成。
2.對高危企業或評審專家組認為需要組織現場核查的企業(原則上高危企業不超過20%,一般企業不超過10%),評審組織單位應及時組織專家赴現場核查,並將現場核查意見書面通知評審單位,報相應的安監部門;現場核查不符合要求的,評審組織單位應將存在問題書面反饋評審單位和企業,並提出整改建議。該項工作原則上5個工作日內完成。
3.相應安監部門按審批許可權批復後,對符合要求的企業予以公告,同時抄送同級經信委、人力資源社會保障部門、國資委、工商行政管理局、質量技術監督局、銀監局;不符合要求的企業,書面通知評審組織單位,並說明理由。
(四)頒發證書和牌匾。
1.經公告的企業,由相應的評審組織單位頒發相應等級的安全生產標准化證書和牌匾,有效期為3年。
2.證書和牌匾由國家安全監管總局統一監制,統一編號(證書樣式見附件3,牌匾式樣見附件4)。
(五)撤銷。
1.取得安全生產標准化證書的企業,在證書有效期內發生下列行為之一的,由原公告單位公告撤銷其安全生產標准化企業等級:
(1)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(2)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;
(3)企業發生生產安全死亡事故的。
(4)安監部門在周期性安全生產標准化檢查和評審組織單位例行抽查中,發現企業不按標准化有關要求達標運行,安全管理存在突出問題或者重大隱患,且不按要求整改到位的。
2.被撤銷安全生產標准化等級的企業,自撤銷之日起滿1年後,方可重新申請評審。
3.被撤銷安全生產標准化等級的企業,應向原發證單位交回證書、牌匾。
(六)期滿復評。
1.取得安全生產標准化證書的企業,3年有效期屆滿後,可自願申請復評,換發證書、牌匾。
2.滿足以下條件,期滿後可直接換發安全生產標准化證書、牌匾:
(1)按照規定每年提交自評報告並在企業內部公示;
(2)能按標准化相應等級要求運行,做到持續改進和鞏固提高;
(3)建立並運行安全生產隱患排查治理體系,主動實施自查自改自報,並達到國家規定的有關要求;
(4)未發生生產安全死亡事故;
(5)安監部門在周期性安全生產標准化檢查工作中,未發現企業安全管理存在突出問題或者重大隱患;
(6)未改建、擴建或者遷移生產經營、儲存場所,未擴大生產經營許可范圍。
3.企業申請期滿復評時,如果安全生產標准化評定標准已經修訂,應重新申請評審。
4.安全生產標准化達標企業提升達到高等級標准化企業要求的,可以自願向相應等級評審組織單位提出申請評審。
四、監督管理
(一)評審機構和人員。
1.安全生產標准化工作機構包括評審組織單位和評審單位,由一定數量的評審人員參與日常工作。
2.評審組織單位應具有固定工作場所和辦公設施,設有專職工作人員。負責對評審單位的日常管理工作和對評審單位的現場評審工作進行抽查;承擔評審人員培訓、考核與管理等工作。應定期開展對評審人員的繼續教育培訓,不斷提高評審能力和水平。
評審組織單位不得向企業收取任何費用。
評審單位在物價部門出台標准化評審收費標准前,應參照類似業務收費標准與企業協商收費;標准出台後要嚴格按照標准收費。
3.一級企業的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由國家安全監管總局按照行業分別確定;二級企業的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由省級安全監管部門負責確定;三級企業的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由市級安全監管部門負責確定。
4.評審單位是指由安監部門考核確定、具體承擔企業安全生產標准化評審工作的第三方機構。應配備滿足各評定標准評審工作需要的評審人員,建立評審專家庫,並按要求參加評審組織單位組織的培訓和繼續教育,保證評審結果的科學性、先進性和准確性。
5.評審人員包括評審單位的評審員和聘請的評審專家,按評定標准參加相關專業領域的評審工作,對其作出的文件審查和現場評審結論負責。
6.評審組織單位、評審單位、評審人員要按照「服務企業、公正自律、確保質量、力求實效」的原則開展工作。對於在評審工作中存在弄虛作假、牟取不正當利益等行為的評審單位,一律取消評審單位資格;對於出現違法違規行為的評審單位法人和評審人員,依法依規嚴肅查處,並追究責任。
(二)監督管理部門。
1.各級安監部門要指導監督企業將著力點放在建立企業安全生產管理體系,運用安全生產標准化規范企業安全管理和提高安全管理能力上,注重實效,嚴防走過場、走形式。
2.各級安監部門要將企業安全生產標准化建設和隱患排查治理「兩化」體系建設的效果,作為實施分級分類監管的重要依據,實施差異化的管理,將未達到安全生產標准化等級要求和未按隱患排查治理「兩化」體系運行的企業作為安全監管重點,加大執法檢查力度,督促企業提高安全管理水平。
3.各級安監部門在企業安全生產標准化建設工作中不得收取任何費用。
4.各級安監部門要規范對評審組織單位、評審單位的管理,強化監督檢查,督促其做好安全生產標准化評審相關工作。
五、附則
本細則自印發之日起施行。

附件:1-6.zip
1.企業安全生產標准化自評報告
2.企業安全生產標准化評審報告
3.企業安全生產標准化證書樣式
4.企業安全生產標准化牌匾式樣
5.小微企業安全生產標准化證書樣式
6.小微企業安全生產標准化牌匾式樣

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