招標文件出現重大錯誤是指哪些

『壹』 「招投標」編制標書易出現的錯誤合集

因涉及到工程項目的諸多事項，標書在編制過程中出現問題錯誤在所難免，關鍵是要在檢查投標書的階段就能夠及時發現錯誤，避免給招標人提交一份有錯誤的投標文件，否則一旦提交上去進行到評審環節會視錯誤情況來給予相應的扣分甚至廢標處罰，我們現在來看看都有哪些易出現的錯誤。一、投標書中企業資質、業績方面的錯誤

（一）投標企業資質證書，包括主項資質和增項資質，也包括同時具備兩項或多項資質等。

常見以下幾種情形：

1.法定代表人已經變更而原資質證書、營業執照沒有及時變更。
2.「投標企業基本情況表」中的法定代表人與營業執照、授權委託書中法定代表人名字不一致。
3.忽視了招標文件對增項資質的特別要求而廢培卜標。
4.忽視了招標文件對雙資質的要求。如：某監理招標文件要求具備市政工程監理甲級與公路工程監理甲級;某投標企業只有其中一甲或者一甲一乙，自然會廢標。其中的一個「與」字意即必須同時具備，出現了常識性錯誤。

（二）關於施工企業安全生產證件，包括施工企業安全生產許可證、項目經理和安全生產負責人和安全員的安全生產合格證。

常見以下幾種情形：

1.證書沒有按時年審而過期。
2.項目經理、安全生產負責人和安全員的安全生產證件等級（B證、C證）不符合要求等。

（三）關於企業業績與個人業績，包括：近5年內已經完成的工程類別、復雜程度、單體工程情況、工程項目數量個數等業績條件。指定信息平台上可查詢的業績，以及擬投標項目經理或總監理工程師等個人的執業業績不滿足，就可能被廢標。

常見以下幾種情形：

1.某監理招標文旅運件要求具備房建工程和電力工程業績。某企業因缺房建工程業績而廢標。
2.某監理招標文件的業績要求規定「至少包含1條高速公路主體工程(同時含路基、橋涵、路面)新建或改擴建施工業績，且單項業績里程≥10 km、總里程≥50 km」。本條規定明示著多個「陷阱」，包括：「同時含路配鎮穗基、橋涵、路面」「≥10 km」、「≥50 km」等。某企業或因缺少路基，或因單項里程不足，或因總里程不足而掉入「陷阱」被廢標。
3.某監理招標文件要求企業完成的單座橋長≥1 500 m。因投標書中的橋梁長度業績無法認定，不滿足業績最低要求而廢標。
4.要求總監近5年內有2個類似工程的任職經歷。投標書中只提供1個而廢標的。

二、投標書中法定代表人授權書、公證書方面的錯誤

（一）法定代表人授權委託書，包括法定代表人授權委託書的格式、授權人身份與被授權人唯一、授權時間的符合邏輯性等。

常見以下幾種情形：

1.授權書的簽署日期、公證書的日期、投標函簽署日期（或開標的日期）三者之間的關系不符合邏輯性，出現奇葩型錯誤。例如：某投標函授權委託書中的代理人簽字時間（2017年1月7日），在授權日期（2017年1月9日）之前;或者，法定代表人未取得公證（2017年1月22日）卻簽署了投標函（2017年1月20日）而被廢標的。
2.還有的做標人員沒有認真核對列印的日期。如：出現2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等；還有元旦之後的投標書，日期中的月日改了，年份沒有修改還停留在上一個年度。再如：授權委託書日期與開標日期相同，而公證書的日期卻在開標日期之前。
3.被授權人的簽字錯誤。例如：商務及技術文件上簽字的授權代理人姓名與財務文件的授權代理人名字不一致。還有的投標書逐頁簽字人為「李四」，而授權委託書授權代理人卻是「張三」，廢標就是必然。

（二）公證書。招標文件對於公證書的要求，包括附《公證書》的原件或彩印件問題。

有的規定投標文件正本中附公證書的原件；有的規定附公證書的彩印件；還有的規定投標文件的副本中也要附上公證書的彩印件；也有的規定投標文件中附上公證書的彩印件，原件單獨遞交等。

某招標項目分多個標段，允許一家企業一次投兩個及以上合同段的。其招標文件規定授權委託書必須分別單獨授權、單獨公證，而某投標單位沒有分開，出現陷阱性錯誤。還有投標書中「P7頁為第六標段的授權委託書，而公證書原件中為五、六標段的授權書」，結果被廢標。還有，因將不同合同段分別授權的公證書錯裝而被廢標。


三、投標書中投標保證金、投標保函方面的錯誤

（一）投標保證金。招標文件一般規定投標保證金的匯出賬戶（從投標人基本賬戶中匯出）、匯出時間、匯出金額等，以及投標保證金匯票的原件裝訂要求或彩色掃描件裝訂要求等。

常見以下幾種情形：

1.投標保證金數額不符合招標文件規定。如：招標文件規定為20萬元，結果電匯10萬元或15萬元的奇葩性錯誤。
2.出現銀行電匯憑證為黑白件，未將銀行電匯憑證彩色掃描件裝訂在投標文件正本中的陷阱性錯誤。
3.投標保證金掃描件不清晰的常識性錯誤。
4.不同投標合同段的投標保證金原件或掃描件錯裝。如：將監理HR1標的裝訂到監理HR2標的投標文件中;甚至將甲監理公司的投標保證金原件裝訂在乙監理公司的投標書中，讓招標人很容易發現甲、乙兩家監理公司串通投標。廢標是其一，沒收投標保證金是其二，禁止投標等處罰則是其三。

（二）質量保證金。招標文件一般規定質量保證金的限額。

常見以下幾種情形：

1.沒有填寫百分比數字，或者沒有百分比符號。
2.限額不符合招標文件的要求。例如：某施工招標文件規定質量保證金限額為合同總價的8%；而某一投標人因為習慣性地寫成5%，出現陷阱性錯誤。
3.招標文件給出了質量保證金填寫的格式是「 %」，而某一投標人卻奇葩型地填寫為「 0.05 %」或者「 5% %」而廢標等。

四、投標書中商務文件編寫方面的錯誤

擬投入主要人員的注冊師證件、職稱、年齡、業績。招標文件一般都會給出明確的規定，但是投標人難免會出現常識性錯誤或陷阱性錯誤。

常見以下幾種情形：

1.投標函中總監的名字與投標文件的表格材料中的名字不一致。施工單位投標書中提供了項目經理人選，卻沒有提供項目總工而被廢標。
2.擬任項目經理為二級建造師，與招標文件「項目經理須持有注冊在本單位的公路工程一級建造師」的要求不符而被廢標。
3.職稱不滿足要求，低於招標文件的規定。如：招標文件要求為高級工程師及以上技術職稱，而實際投入的總監職稱卻為工程師；投入的合同專業監理工程師職稱證是路橋專業的，不是招標文件要求的工程經濟類專業的;安全生產負責人的畢業專業為會計專業，不符合要求的工程專業而被廢標。某招標文件要求「中級工程師及以上職稱」，投標中級經濟師就會被廢標。
4.業績不滿足要求。招標文件要求項目總工具有隧道業績，實際的項目總工不滿足招標文件最低要求而廢標。
5.人員數量不滿足要求。擬投入主要人員的數量不滿足招標文件的規定而被廢標。有的因為未選派測量工程師而被廢標。還有更奇葩的錯誤，如：某單位投標文件中擬投入監理人員中有2名總監理工程師，不符合招標文件配備1名總監理工程師的要求而被廢標。
6.擬投入主要人員正在履約而廢標的。
7.備選項目經理、總監無相應業績或證件不全被廢標。
8.年齡超標問題。擬投入的某副總監理工程師實際年齡超55周歲，不符合評標辦法資格審查中關於人員年齡的要求而被廢標。

五、投標書中技術文件編寫方面的錯誤

（一）工程概況的編寫。投標書中編寫的工程概況，應具有針對性、完整性、對應性，就是與招標文件中的相關內容相呼應，包括招標工程總體概況和所投合同標段的工程概況。其中，招標文件使用表格表述的工程概況，投標企業可以列表表述；招標文件沒有使用表格表述的工程概況，投標企業也可以列表表述，體現對應性，便於評標人員審核評分。

常見以下幾種情形：

1.個別投標企業存在常識性錯誤，即缺少針對性、完整性、對應性而被廢標。
2.也有的投標企業出現奇葩型錯誤，如：允許多標段投標時，六標段投標書工程概況的描述包括了第五標段、第六標段的工程概況，甚者復制第五標段的工程概況後沒有修改成第六標段而被廢標。

（二）質量、安全、工期的目標要求。投標文件中沒有填寫「質量、安全、工期目標」；或者缺少有關目標；或者有關目標與招標文件規定不一致；或者使用了其他項目的投標文件中的「質量、安全、工期目標」；或者沒有完全照抄該項目招標文件的字詞，包括其數字、標點符號等。

常見以下幾種情形：

1.某招標文件中的質量目標規定為：「標段工程交工驗收的質量評定：合格，且交工驗收質量評分在95分以上；竣工驗收的質量評定：優良，且竣工驗收質量評分在90分以上」。而某單位投標文件中的質量目標卻列印為「標段工程交工驗收的質量評定：合格且質量評分不低於95分以上;竣工驗收的質量評定：優良且質量評分不低於90分以上」，就廢標了。
2.有的招標文件專用本規定的安全目標是「不得發生任何等級的安全生產事故」；有的招標文件規定的安全目標是「不得發生任何等級的安全責任事故」；還有的規定「不得發生安全生產事故」；也有的規定「無發生安全生產事故」。投標人一不小心就可能因此而廢標。例如某投標書編安全目標很用心，寫到「安全目標實現三無、兩控制、一消滅」，結果卻與招標文件中「安全要求：無安全生產責任事故」嚴重不符而廢標。可見，積極響應招標文件要求的重要性。
3.有的招標文件專用本在安全目標中規定「總監辦應制定聚眾上訪事件防範措施並監督執行」，屬於強制性條件。結果投標人沒有應對而被廢標。
4.工期目標。如招標文件要求360天，投標人填寫為12個月或者360個工作日而被廢標。

（三）試驗檢測設備投入方面。應嚴格按照招標文件要求的名稱、型號、數量、產地等進行填寫。

常見以下幾種情形：

1.投標文件中少試驗檢測設備，不符合評標辦法的要求而被廢標。
2.投標文件中未提供路面材料強度試驗儀等關鍵設備而被廢標。
3.投標文件中擬投入的試驗室面積為60㎡，不符合招標文件要求的不少於100 ㎡而被廢標等。

（四）工程施工進度圖表的表示方面。要求採用條形圖法、關鍵線路法繪制等。

常見以下幾種情形：

1.沒有繪制進度圖而被廢標。
2.沒有按照招標文件的要求採用條形圖法、關鍵線路法繪制而被廢標等。

（五）工程缺陷責任期的有關要求方面。

常見以下幾種情形：

1.沒有承諾實施缺陷責任期的施工或監理工作而被廢標。
2.沒有明確缺陷責任期的工作起止時間和總時間等而被廢標。
3.沒有表述完整缺陷責任期應盡到的維修義務等而被廢標。

（六）技術標書採用暗標形式。

評審不得分的情形包括以下幾種情形：

1.招標文件的規定目錄不得編頁碼而編寫頁碼的。
2.沒有按照招標文件的規定將頁碼標注於頁面底端居中位置，正文標題及內容的首行頂格的。
3.未使用招標人統一提供的封面，未按照招標文件規定格式的封面列印裝訂的。
4.未按規定沿著裝訂孔縱向用白線繩三點一線裝訂的。
5.字體字型大小、標題層次不符合招標文件要求的。

六、投標書中財務文件編寫方面的錯誤

（一）財務報表或審計報表。招標文件一般要求投標人提供財務或審計數據。

常見以下幾種情形：

1.聯合體的從單位沒有提供財務報表。
2.近3年或者某一年的流動比率小於1而被廢標。

（二）投標報價與唱標函。一般包括投標函的填寫，報價編審人員的資格以及投標限價等。

常見以下幾種情形：

1.未按招標文件規定的限價進行報價。
2.未按規定的費率計取監理費用。
3.報價函未按照招標文件的規定格式填寫。
4.某監理招標文件規定，本合同監理服務費用實行固定總價合同;監理人投標時沒有承諾而廢標。投標書附錄中監理人與發包人的賠償限額為監理服務費的30%，與招標文件規定的10%不符而被廢標。
5.未在報價函上填寫投標報價，或大小寫均錯誤。
6.投標報價修正後超過招標人給定的控制價上限。
7.缺陷責任期階段的監理費用，招標文件明確規定了不得低於投標報價的10%，未按照規定取值而被廢標。
8.施工單位投標報價的編制人、審核人的資格、簽字齊全性，工程量與招標文件的不一致性問題而被廢標。
9.報價定額套用是否與施工組織設計的施工方案一致。如：某水泥混凝土路面，長度只有700m，報價採用了機械化的滑模攤鋪法等；因沒有使用三輥軸攤鋪法而被廢標。
10.某投標函附表中「進度付款證書最低限額」填寫為「1.5簽約合同價」，明顯與招標文件專用合同條款規定的「1.5%簽約合同價」不符而被廢標。
11.唱標函與投標函中的報價不一致，出現奇葩型錯誤。
12.掉入投標費率的取值對象變化的陷阱。監理費招標多為工程概算值的A% ，即根據發改委2007年670號文件取費；A的最大數字在5以下。但是，對於政府采購招標時，有的要求監理投標單位填寫「監理費投標費率為業主招標控制價的 B%」。這就是個陷阱。招標控制價是由招標人根據國家發改委有關監理取費標准即時確定，可能是國家發改委有關監理取費標準的100%，也可能是60%。監理單位在投標時就不能填寫1.3%類較小的數值；應填寫80%左右的數字，即B取80左右而非A值。

七、投標書中封面、目錄、頁碼編寫方面的錯誤

（一）投標書的封面。格式是否與招標文件一致；工程名稱與合同段編號等方面;投標日期是否准確？同時購買多個合同段並存在多個合同段投標時，封面合同段編號與正文合同段編號的一致性。有時出現封面是監理JL1標而正文內容卻是監理JL2標的正文而被廢標的情形。
（二）投標書的目錄。層次、標題、頁碼等與正文標題的一致性問題。內容與招標文件的一致性，字體字型大小與招標文件要求不一致。違背目錄編寫要求的情形，一是要求編寫目錄而沒有編制目錄，二是要求不得編寫目錄而又編寫了目錄。
（三）投標書的頁碼。目錄頁碼與投標文件正文內的頁碼不一致而被廢標。投標文件沒有逐頁標注頁碼；投標文件頁碼不連續，如缺48、49頁等。有的投標文件未按照規定從目錄開始逐頁標注連續頁碼。
（四）授權委託書中法定代表人未手簽，使用了印章、簽名章或其他電子製版簽名代替，未通過第一信封形式評審與響應性評審。投標文件分上下冊等多冊本的，法定代表人或授權人只簽字上冊，下冊未經法定代表人或授權人簽字而被廢標。

八、投標書中其他編寫內容的錯誤

（一）填寫《訴訟及仲裁情況表》。招標文件要求近三年的，實際僅填寫了1年的而被廢標；或者不是規定中的近三年的，如2017年2月招標，要求填寫近3年的是指2014、2015、2016年，而非填寫2013、2014、2015三年的錯誤等。
（二）提供社保繳費證明。企業擬任的主要管理人員和技術人員未附社保繳費證明，或應附的有效證明材料不全、未加蓋社保機構單位章而被廢標。
（三）提供信用查詢平台的查詢結果。如總監焦某某、隧道專業監理工程師黎某在省廳信用信息系統中查無此人等。
（四）提供行賄犯罪記錄查詢結果。根據《關於在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》，投標文件未附《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》;或者《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》沒有法定代表人或其授權委託人的簽字，並且沒有投標單位印章的；或者未全面提供，如缺少房建工程師、專職安全員的行賄犯罪記錄查詢函等。投多個標段時，一定看清招標文件是要求分別查詢、原件分別裝訂，還是共同查詢、出多份原件分別裝訂。如果只要求檢察院出具了一份共同的查詢原件，A1投標書中裝入了原件，A2投標書中放入彩色復印件就可能會被廢標。
（五）投標聯合體方面。招標文件中允許聯合體投標的，聯合體應附聯合投標協議而沒有，就會被廢標。未以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證金的；投標文件中聯合體一方的《財務狀況表》或某年的流動負債未填寫數據，以及未提供聯合體牽頭人財務報表;投標文件未附融資承諾函等，均可能被廢標。

九、投標書的審核、修改、列印復印、簽字蓋章方面的錯誤

（一）投入人員姓名核對不仔細，特別是同音字校對。例如，擬任的項目經理身份證件的名字為「李東升」，而行賄犯罪檔案查詢結果告知函以及社保證明材料中卻為「李東生」。一個同音字之差而被廢標。投標函中的工程名稱與本次招標工程名稱不一致、甚至合同編號字母大小寫不一致而被廢標的情形等。
（二）投標書的簽字蓋章方面。投標文件未逐頁簽字，特別是臨時換頁；不滿足招標文件規定「法定代表人或其委託代理人逐頁親筆簽署全名（包含封面、扉頁、目錄和其他任何有文字頁），禁止使用印章、簽名章或其他電子製版簽名替代」。

十、投標書的裝訂、包裝、密封及提供U盤方面的錯誤

（一）招標文件要求左側裝訂兩釘，釘不外露，封底為白色A4紙。投標書的裝訂不符合招標文件規定，無封面，無扉頁，無脊背，沒有積極響應招標文件而被廢標的；違背招標文件「不得正反面復印，總頁數不得超過150頁」的規定而被廢標的；投標文件中未裝訂補遺書復印件而被廢標的；違背「投標文件的正本與副本應分別採用A4紙裝訂後膠裝成冊，不得出現散頁、重頁、掉頁現象，不得採用活頁夾」的規定而被廢標的；因缺頁、裝倒、折頁以及臨時修改、更換後頁面的頁碼、簽字、蓋章等漏掉而被廢標。
投標文件第二信封內包封未按照招標文件要求密封的，經監標人確認並當場宣布為否決投標。
（二）提供U盤方面。招標文件規定隨投標文件提供同版電子標書U盤；沒有提供而被廢標。U盤的投標單位標識錯誤、合同段編號錯誤的。U盤包裝的信封錯誤，有的要求單獨放入一個密封袋中，加貼封條，並在封套封口處加蓋投標人單位章。有的要求包封在「第一信封」中，實際包封在「第二信封」中而被廢標。

十一、投標書正本、副本標識方面的錯誤

投標書的正本、副本區分方面。沒有標明投標書的正本和副本而被廢標的；投標文件正本為黑白復印件，不滿足招標文件規定的「商務及技術文件所附各種復印件或影印件均為彩印件且清晰可辨」的要求被廢標的；副本的內容與正本的內容不一致而被廢標的。例如，副本缺少項目經理、項目總工、安全生產負責人、專職安全員的職稱材料等。

十二、投標書的遞交、參加開標會議方面的錯誤

（一）投標書送標的地點錯誤。投標書沒有送達指定的開標地點，特別是二次招標項目，第二次開標的地點變化了，而某投標人想當然地將第二次投標書送達了第一次開標的地點而錯過開標時間等。工程名稱與招標文件指明的投標項目送達地點不一致而被廢標。
（二）送標時間錯誤。投標書沒有按照招標文件規定的時間，特別是延遲遞交到指定的開標地點而錯失投標機會的。
（三）送標指定人或要求法定代表人參加而未參加。招標文件規定法定代表人或擬任項目經理、總監必須參加開標會議而未參加的，或參加而沒有提供身份證原件的。
（四）拒絕澄清的錯誤。開標記錄確認人身份不符合招標文件要求而被廢標等。評標過程中招標人要求澄清而投標人拒絕澄清被廢標的情形，如：某施工單位投標報價未計取10%的暫定金額，評標委員會限定時間要求其遞交澄清函；超越時限後，該投標人仍未給予書面回復而被廢標。
（五）公示期間有投訴且被核實屬實而被取消中標資格；主動放棄中標機會減少風險；不能按時、足額辦理履約保函而取消簽約機會的。

綜上所述，在編制投標文件的時候容易發生投標書中企業資質、業績方面的錯誤、投標書中法定代表人授權書、公證書方面的錯誤、投標書中投標保證金、投標保函方面的錯誤等，投標文件中任何材料都有出錯可能，大家一定要做好檢查投標書的工作。

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『貳』 投標出現失誤的原因是什麼有哪些應對措施

招旅運標投標是一項繁雜而細致的工作，任何一個環節的失誤，都有可能導致廢標。那麼投標出現失誤的原因是什麼?有哪些應對措施?下面小編將與各位一同探討!


投標出現失誤的原因
1、投標人疏忽大意
投標中常見的一些低級錯誤，比如無法定代表人簽字，未加蓋公司公章，營業執照遺漏等，都是因為投標人的粗心所導致的，有些是因為投標人經驗不足，有些則是因為投標人帶有僥幸和投機心理。
2、投標人一知半解
投標人對招標文件一知半解，導致投標文件未能完全響應招標文件，沒有完全按照招標文件中的內容和格式編制投標文件。
投標人對本公司一知半解，對本公司的產品、技術、管理、售後服務等各方面不能夠做到瞭若指掌，在編制投標文件和評審環節，未能體現自身的全部優勢，一定程度上影響著評委的決定。
3、投標人時間把控不得當
整個投標過程中，各個環節對時間都有著嚴格的規定配鎮穗，投標人在截止時間點之前應當完成相應的工作。特別是開標會這樣重要的場合，千萬不可以遲到，白白錯失了投標機會，豈不可惜?
投標人規避失誤的措施
1、加強失誤管理
失誤總是難免的，投標失誤並不可怕，可怕的是未能吸取經驗教訓，一次次重蹈覆轍。因此，建立一套完整的應對失誤的管理措施很有必要，可以從事前防範、事中處理、事後補救這三方面著手，不斷加強管理，盡量規避失誤特別是重大失誤的發生。
2、強化責任意識
投標人的粗心大意，絕大部分原因可以歸結為責任意識不夠。培卜因此，投標工作中應當明確分工，落實責任，對於投標過程中出現的問題應當積極反應，共同解決。
3、做好審查監督
投標文件的審查和編制一樣重要，制定規范合理的審查流程很有必要，一般採用逐級審查，由市場部、技術部、工程部等相關人員逐層審查，最後由總經理審批，做到不粗、不錯、不漏，盡量規避所有可能的失誤。
以上內容就是關於「投標出現失誤的原因是什麼?有哪些應對措施?」的介紹，希望這些內容對大家有所幫助。想了解更多招投標信息的朋友，請登錄保標招標網查看!
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『叄』 什麼是招標文件中規定的重大偏差

下列情況屬於重大偏差：沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；明顯不符合技術規格、技術標準的要求。

投李櫻臘標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標准和方法等不符合招標文件的要求；投標文件附有招標人不能接受的條件；不符合招標文件中規定的其他實質性要求。

評標的准備與初步評審

評標委員會成員應當編制供評標使用的相應表格，認真研究招標文件，至少應了解和熟悉以下內容：招標的目標；招標項目的范圍和性質；招標文件中規定的主要技術要求、標准和商務條款；招標文件規定的評標標准、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素。

招標人或者其委託的招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數據，但不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。招標人設有標底的，標底在開標前應當保密，並在評標時作為參考。

評標委員會應當根據招標文件規定的評標標准和方法，對投標文件進行系統地評審和比較。招標文件中沒有規定的標准和方法不得作為評標的依據。招標文件中規定的評標標准和評標方法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭。

評標委員會應當按照投標報價的高低或者招標文件規定的其他方法對投標文件排序。以多種貨幣報價的，應當按照中國銀行在開標日公布的匯率中間價換算成人民幣。招標文件應當對匯率標准和匯率風險作出規定。未作規定的，匯率風險由投標人承擔。

評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行並不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為准；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為准，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為准。

在評標過程中，評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，應當否決該投標人的投標。

在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低於其他投標報價或者在設有標底時明顯低於標底，使得其投標報價可能低於其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明並頌賀提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低於成本報價競標，應當否決其投標。

投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄哪滑清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。

評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，應當予以否決。

『肆』 投標文件編制常見錯誤

許多投標人在編制投標文件的時候，常常因為疏忽大意而把文件弄錯，這種情況可能會導致廢標。為了幫助大家順利投標，今天小編特地整理了一些投標文件編制常見錯誤，歡迎參考學習!

1、投標文件封面或扉頁、投標函末加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委託代理人簽字或蓋章，由委託代理人簽字或蓋章，但未隨投標文件一起提交有效的授權委託書原件。
2、投標單位法定代表人出席開標會時，未持本人身份證原件和營業執照原件或法定代表人授權代理人出席開標會時，未持授權委託書原件和本人身旅運份證原件。
3、授權委託書內容、格式與招標文件要求不一致或有缺項、錯誤。比如授權委託代理人身份證號忘記填上或所填的號碼與身份證不符。
4、投標人填報工程量清單報價表時，未按招標人提供的工程量清單順序和格式填寫，未培卜報送工程量清單電子文本，或報送的電子文本與書面投標文件不一致。
5、投標人的報價中「分部分項工程量清單報價」或「措施項目費用」明顯低於社會平均成本或2003年《河北省建築工程預算綜合基價》，但未在投標文件中附報價的依據、證明材料和說明。
6、採用工程量清單方式招標，投標人採用總價優惠或以總價百分比優惠的方式進行投標報價。
7、投標報價中的勞動保險費，稅金、應交納的各種規費.未核國家現行有關收費標准如實填報，隨意抬高或降低標准。
8、投標人的投標報價超過招標文件規定的最高限價。
9、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同—招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外。
10、投標文件未按照招標文件要求密封。
11、投標人未按招標文件配鎮穗的要求提交投標保證金或者投標保函。
12、投標文件的內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認。
13、組成聯合體投標.投標文件末附聯合體各方共同投標協議。
14、投標文件不符合招標文件提定的其他實質性要求，存在重大偏差。
15、投標人名稱或組織機構主要人員與資格預審時不一致，文字敘述與「平面圖」、「組織機構框圖」、「人員簡歷」等不吻合。
16、擬投入本工程的總監(或項目經理)承擔多項工程的項目管理工作。
17、施工方案與施工方法、工藝不匹配。
18、施工方法和工藝的描述不符合現行規范要求。

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『伍』 編制投標文件常見的26個錯誤

近期網上熱轉的投標人員心電圖
正常心跳:__/\______/\______/\____
做標書時的心跳:__/\__/\__/\__/\__
封裝標書時的心跳:_/\_/\_/\_/\_/\_
開標宣讀結果時心跳：///////
中標時的心跳：^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
標書被廢掉時的心跳：_____________

這樣的描述，可能不符合醫學常理，但卻生動地直擊了每一個投標人員的內心。對投標人員而言，投標前的緊張心情無法用語言描述，但最難以接受的還是辛苦加班熬夜做標書，分分鍾就廢標的結果。
倘若因中標概率低而沒有中標，那也無可厚非，但因技術性差錯等問題而導致廢標，那就攤上大事兒了。今天就給大家講講編制投標文件常見的那些錯誤。
1、培卜投標文件封面或扉頁、投標函末加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委託代理人簽字或蓋章，由委託代理人簽字或蓋章，但未隨投標文件一起提交有效的授權委旅運托書原件。
2、投標單位法定代表人出席開標會時，未持本人身份證原件和營業執照原件或法定代表人授權代理人出席開標會時，未持授權委託書原件和本人身份證原件。
3、授權委託書內容、格式與招標文件要求不一致或有缺項、錯誤。比如授權委託代理人身份證號忘記填上或所填的號碼與身份證不符。
4、投標人填報工程量清單報價表時，未按招標人提供的工程量清單順序和格式填寫，未報送工程量清單電子文本，或報送的電子文本與書面投標文件不一致。
5、投標人的報價中「分部分項工程量清單報價」或「措施項目費用」明顯低於社會平均成本或2003年《河北省建築工程預算綜合基價》，但未在投標文件中附報價的依據、證明材料和說明。
6、採用工程量清單方式招標，投標人採用總價優惠或以總價百分比優惠的方式進行投標報價。
7、投標報價中的勞動保險費，稅金、應交納的各種費用．未核國家現行有關收費標准如實填報，隨意抬高或降低標准。
8、投標人的投標報價超過招標文件規定的最高限價。
9、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同—招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外。

10、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限。
11、投標文件承諾與招標文件要求不吻合，附有招標人不能接受的條件。
12、投標文件未按照招標文件要求密封。
13、投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或者投標保函。
14、投標文件的內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認。
15、組成聯合體投標、投標文件末附聯合體各方共同投標協議。
16、投標文件不符合招標文件提定的其他實質性要求，存在重大偏差。
17、投標人名稱或組織機構主要人員與資格預審時不一致，文字敘述與「平面圖」、「組織機構框圖」、「人員簡歷」等不吻合。
18、擬投入本工程的總監(或項目經理)承擔多項工程的項目管理工作。

19、施工方案與施工方法、工藝不匹配。
20、施工方法和工藝的描述不符合現行規范要求。
21、工程進度計劃的文字敘述、施工順序安排與「形象進度圖」、「橫道圖」、「網路圖」不一致。
22、「平面圖」中施工場地、臨時設施建築的布置與文字敘述不相符。
23、特殊工程項目沒有特殊安排。比如在冬、雨季施工時無冬、雨季施工措施，配鎮穗或季節顛倒，措施混亂。
24、勞動力計劃、材料計劃、機械設備安置與施工方案、施工方法、工藝描述不一致。
25、施工組織及施工進度安排的敘述與質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述不一致。
26、施工方案、方法與相鄰標段、前後工序不配合、不銜接。

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『陸』 招標人可以終止招標程序的情形有哪些

招標人可以終止招標程序的情形主要有以下六種情形：

1、發現招標文件有重大錯誤、或發現招標原則出現不公平和不公正的情況，必須終止後重新招標；

2、因為國家法律法規或政策有變化調整，原招標項目需要調整相關招標采購內容或技術要求才能重新招標；

3、企業發生重大經營困難，難以維持經營，因此需要取消招標項目的；

4、招標人的經營方向改變或生產任務需要調整的；

5、由於重大設計變更，需要重新劃分招標項目標段的；

6、資格預審的潛在投標人不足法定的三人時。

無論是哪一種情形，根據《招標投標法》相關處理辦法，招標人在發布招標公告、發出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件後終止招標，無正當理由的的給予警告，沖亂賀需要視其情節輕重依法賠償相關者的損失。

(6)招標文件出現重大錯誤是指哪些擴展閱讀：

《財政部修訂政府采購貨物和服務招投標管理辦法》

第二十二條采購人、采購代理機構一般不得要求投標人提供樣品，僅憑書面方式不能准確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。

要求投標人提供樣品的，應當在招標文件中明確規定樣品製作的標准和要求、是否需要隨樣品提交相關檢測報告、樣品的評審方法以及評審標准。需要隨樣品提交檢測報告的，還應當規定檢測機構的要求、檢測內容等。

采購活動結束後，對於未中標人提供的樣品，應當及時退還或者經未中標人同意後自行散派處理；對於中標人提供的樣品，應當按照招標文件的規定進行保管、封存，陪虛並作為履約驗收的參考。

第二十三條投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少於招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證金。

第二十四條招標文件售價應當按照彌補製作、郵寄成本的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標采購金額作為確定招標文件售價的依據。

『柒』 工程投標，常犯的115個標書錯誤，值得收藏

一、封面
1、封面格式是否與招標文件要求格式一致，文字列印是否有錯字。
2、封面標段、里程是否與所投標段、里程一致。
3、企業法人或委託代理人是否按照規定簽字或蓋章，是否按規定加蓋單位公章，投標單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。
4、投標日期是否正確。
二、目錄
5、目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致。
6、目錄編號、頁碼、標題是否與內容編號、頁碼（內容首頁）、標題一致。
三、投標書及投標書附錄
7、投標書格式、標段、里程是否與招標培卜文件規定相符，建設單位名稱與招標單位名稱是否正確。
8、報價金額是否與「投標報價匯總表合計」、「投標報價匯總表」、「綜合報價表」一致，大小寫是否一致，國際標中英文標書報價金額是否一致。
9、投標書所示工期是否滿足招標文件要求。
10、投標書是否按已按要求蓋公章。
11、法人代表或委託代理人是否按要求簽字或蓋章。
12、投標書日期是否正確，是否與封面所示吻合。
四、修改報價的聲明書（或降價函）
13、修改報價的聲明書是否內容與投標書相同。
14、降價函是否按招標文件要求裝訂或單獨遞送。
五、授權書、銀行保函、信貸證明
15、授權書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。
16、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。
17、委託代理人是否正確簽字或蓋章。
18、委託書日期是否正確。
19、委託許可權是否滿足招標文件要求，單位公章加蓋完善。
20、信貸證明中信貸數額是否符合業主明示要求，如業主無明示，是否符合標段總價的一定比例。
六、報價
21、報價編制說明要符合招標文件要求，繁簡得當。
22、報價表格式是否按照招標文件要求格式，子目排序是否正確。
23、「投標報價匯總表合計」、「投標報價匯總表」、「綜合報價表」及其他報價表是否按照招標文件規定填寫，編制人、審核人、投標人是否按規定簽字蓋章。
24、「投標報價匯總表合計」與「投標報價匯總表」的數字是否吻合，是否有算術錯誤。
25、「投標報價匯總表」與「綜合報價表」的數字是否吻合，是否有算術錯誤。
26、「綜合報價表」的單價與「單項概預算表」的指標是否吻合，是否有算術錯誤。「綜合報價表」費用是否齊全，特別是來回改動時要特別注意。
27、「單項概預算表」與「補充單價分析表」、「運雜費單價分析表」的數字是否吻合，工程數量與招標工程量清單是否一致，是否有算術配鎮穗錯誤。
28、「補充單價分析表」、「運雜費單價分析表」是否有偏高、偏低現象，分析原因，所用工、料、機單價是否合理、准確，以免產生不平衡報價。
29、「運雜費單價分析表」所用運距是否符合招標文件規定，是否符合調查實際。
30、配合輔助工程費是否與標段設計概算相接近，降造幅度是否滿足招標文件要求，是否與投標書其他內容的有關說明一致，招標文件要求的其他報價資料是否准確、齊全。
31、定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一致，機具配置盡量與施工方案相吻合，避免工料機統計表與機具配置表出現較大差異。
32、定額計量單位、數量與報價項目單位、數量是否相符合。
33、「工程量清單」表中工程項目所含內容與套用定額是否一致。
34、「投標報價匯總表」、「工程量清單」採用Excel表自動計算，數量乘單價是否等於合價（合價按四捨五入規則取整）。合計項目反求單價，單價保留兩位小數。
七、對招標文件及合同條款的確認和承諾
35、投標書承諾與招標文件要求是否吻合。
36、承諾內容與投標書其他有關內容是否一致。
37、承諾是否函蓋了招標文件的所有內容，是否實質上響應了招標文件的全部內容及招標單位的意圖。野豬在招標文件中隱含的分包工程等要求，投標文件在實質上是否予以響應。
38、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。
39、對招標文件（含補遺書）及合同條款的確認和承諾，是否確認了全部內容和全部條款，不能只確認、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他餘地。

八、施工組織及施工進度安排
40、工程概況是否准確描述。
41、計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規定，分項工程的階段工期、節點工期是否滿足招標文件規定。工期提前要合理，要有相應措施，不能提前的決不提前，如鋪架工程工期。
42、工期的文字敘述、施工順序安排與「形象進度圖」、「橫道圖」、「網路圖」是否一致，特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排，以免造成與實際情況不符的現象。
43、總體部旅運署：施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一致，文字敘述與「平面圖」、「組織機構框圖」、「人員簡歷」及擬人職務等是否吻合。
44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。
45、施工方案與招標文件要求、投標書有關承諾是否一致。材料供應是否與甲方要求一致，是否統一代儲代運，是否甲方供應或招標采購。臨時通信方案是否按招標文件要求辦理。（有要求架空線的，不能按無線報價）。施工隊伍數量是否按照招標文件規定配置。
46、工程進度計劃：總工期是否滿足招標文件要求，關鍵工程工期是否滿足招標文件要求。
47、特殊工程項目是否有特殊安排：在冬季施工的項目措施要得當，影響質量的必須停工，膨脹土雨季要考慮停工，跨越季節性河流的橋涵基礎雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
48、「網路圖」工序安排是否合理，關鍵線路是否正確。
49、「網路圖」如需中斷時，是否正確表示，各項目結束是否歸到相應位置，虛作業是否合理。
50、「形象進度圖」、「橫道圖」、「網路圖「中工程項目是否齊全：路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設備、大臨等。
51、「平面圖」是否按招標文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置，駐地、施工場地及大臨工程佔地數量及工程數量是否與文字敘述相符。
52、勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表是否齊全。
53、勞動力、材料是否按照招標要求編制了年、季、月計劃。
54、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合，總工天數量與預算表中總工天數量差異要合理。
55、標書中的施工方案、施工方法描述是否符合設計文件及標書要求，採用的數據是否與設計一致。
56、施工方法和工藝的描述是否符合現行設計規范和現行設計標准。
57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具體、可行。
58、是否有治安、消防措施及農忙季節勞動力調節措施。
59、主要工程材料數量與預算表工料機統計表數量是否吻合一致。
60、機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型號與施工方法、工藝描述是否一致，數量是否滿足工程實施需要。
61、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致，與重點工程施工組織安排的工藝描述是否一致；總進度圖與重點工程進度圖是否一致。
62、施工組織及施工進度安排的敘述與質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。
63、投標文件的主要工程項目工藝框圖是否齊全。
64、主要工程項目的施工方法與設計單位的建議方案是否一致，理由是否合理、充分。
65、施工方案、方法是否考慮與相鄰標段、前後工序的配合與銜接。
66、臨時工程布置是否合理，數量是否滿足施工需要及招標文件要求。臨時佔地位置及數量是否符合招標文件的規定。
67、過渡方案是否合理、可行，與招標文件及設計意圖是否相符。
九、工程質量
68、質量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。
69、質量目標與質量保證措施「創全優目標管理圖」敘述是否一致。
70、質量保證體系是否健全，是否運用ISO9002質量管理模式，是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制。
71、技術保證措施是否完善，特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨有保證措施。
72、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區施工質量保證措施。
十、安全保證措施
73、安全目標是否與招標文件及企業安全目標要求口徑一致。
74、確保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關規定，投標書是否附有安全責任狀。
75、安全保證體系及安全生產制度是否健全，責任是否明確。
76、安全保證技術措施是否完善，安全工作重點是否單獨有保證措施。
77、環境保護措施是否完善，是否符合環保法規，文明施工措施是否明確、完善。
十一、工期保證措施
78、工期目標與進度計劃敘述是否一致，與「形象進度圖」、「橫道圖」、「網路圖」是否吻合。
79、工期保證措施是否可行、可*，並符合招標文件要求。
十二、控制（降低）造價措施
80、招標文件是否要求有此方面的措施（沒有要求不提）。
81、若有要求，措施要切實可行，具體可信（不作過頭承諾、不吹牛）。
82、遇到特殊有利條件時，要發揮優勢，如隊伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。
十三、施工組織機構
83、組織機構框圖與擬上的施工隊伍是否一致。
84、擬上施工隊伍是否與施工組織設計文字及「平面圖」敘述一致。
85、主要技術及管理負責人簡歷、經歷、年限是否滿足招標文件強制標准，擬任職務與前述是否一致。
86、主要負責人證件是否齊全。
87、擬上施工隊伍的類似工程業績是否齊全，並滿足招標文件要求。
88、主要技術管理人員簡歷是否與證書上註明的出生年月日及授予職稱時間相符，其學歷及工作經歷是否符合實際、可行、可信。
89、主要技術管理人員一覽表中各崗位專業人員是否完善，符合標書要求；所列人員及附後的簡歷、證書有無缺項，是否齊全。
十四、企業有關資質、社會信譽
90、營業執照、資質證書、法人代表、安全資格、計量合格證是否齊全並滿足招標文件要求。
91、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。
92、企業近年來從事過的類似工程主要業績是否滿足招標文件要求。
93、在建工程及投標工程的數量與企業生產能力是否相符。
94、財務狀況表、近年財務決算表及審計報告是否齊全，數字是否准確、清晰。
95、報送的優質工程證書是否與業績相符，是否與投標書的工程對象相符，且有影響性。
十五、其他復核檢查內容
96、投標文件格式、內容是否與招標文件要求一致。
97、投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、塗改等錯誤。
98、復印完成後的投標文件如有改動或抽換頁，其內容與上下頁是否連續。
99、工期、機構、設備配置等修改後，與其相關的內容是否修改換頁。
100、投標文件內前後引用的內容，其序號、標題是否相符。
101、如有綜合說明書，其內容與投標文件的敘述是否一致。
102、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。
103、按招標文件要求是否逐頁小簽，修改處是否由法人或代理人小簽。
104、投標文件的底稿是否齊備、完整，所有投標文件是否建立電子文件。
105、投標文件是否按規定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。
106、投標文件的紙張大小、頁面設置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字型大小、字型等是否按規定統一。
107、頁眉標識是否與本頁內容相符。
108、頁面設置中「字元數/行數」是否使用了默認字元數。
109、附圖的圖標、圖幅、畫面重心平衡，標題字選擇得當，顏色搭配悅目，層次合理。
110、一個工程項目同時投多個標段時，共用部分內容是否與所投標段相符。
111、國際投標以英文標書為准時，加強中英文對照復核，尤其是對英文標書的重點章節的復核（如工期、質量、造價、承諾等）。
112、各項圖表是否圖標齊全，設計、審核、審定人員是否簽字。
113、採用施工組織模塊，或摘錄其他標書的施工組織內容是否符合本次投標的工程對象。
114、標書內容描述用語是否符合行業專業語言，列印是否有錯別字。
115、改制後，其相應機構組織名稱是否作了相應的修改。

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『捌』 6種投標典型錯誤大盤點，從此不再廢標

01
投標書中企業資質、業績方面的錯誤
（1）投標企業資質證書，包括主項資質和增項資質，也包括同時具備兩項或多項資質等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①法定代表人已經變更而原資質證書、營業執照沒有及時變更。
②「投標企業基本情況表」中的法定代表人與營業執照、授權委託書中法定代表人名字不一致。
③忽視了招標文件對增項資質的特別要求而廢標。
④忽視了招標文件對雙資質的要求。如：某監理招標文件要求具備市政工程監理甲級與公路工程監理甲級；某投標企業只有其中一甲或者一甲一乙，自然會廢標。其中的一個「與」字意即必須同時具備，出現了常識性錯誤。
（2）關於施工企業安全生產證件，包括施工企業安全生產許可證、項目經理和安全生產負責人和安全員的安全生產合格證。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①證書沒有按時年審而過期。
②項目經理、安全生產負責人和安全員的安全生產證件等級（B證、C證）不符合要求等。
（3）關於企業業績與個人業績，包括：近5年內已經完成的工程類別、復雜程度、單體工程情況、工程項目數量個數等業績條件。指定信息平台上可查詢的業績，以及擬投標項目經理或總監理工程師等個人的執業業績不滿足，就可能被廢標。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①某監理招標文件要求具備房建工程和電力工程業績。某企業因缺房建工程業績而廢標。
②某監理招標文件的業績要求規定「至少包含1條高速公路主體工程（同時含路基、橋涵、路面）新建或改擴建施工業績，且單項業績里程≥10 km、總里程≥50 km」。本條規定明示著多個「陷阱」，包括：「同時含路基、橋涵、路面」；「≥10 km」、「≥50 km」等。某企業或因缺少路基，或因單項里程不足，或因總里程不足而掉入「陷阱」被廢標。
③某監理招標文件要求企業完成的單座橋長≥1 500 m。因投標書中的橋梁長度業績無法認定，不滿足業績最低要求而廢標。
④要培卜求總監近5年內有2個類似工程的任職經歷。投標書中只提供1個而廢標的。
02
投標書中投標保證金、投標保函方面的錯誤
（1）投標保證金。招標文件一般規定投標保證金的匯出賬戶（從投標人配鎮穗基本賬戶中匯出）、匯出時間、匯出金額等，以及投標保證金匯票的原件裝訂要求或彩色掃描件裝訂要求等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①投標保證金數額不符合招標文件規定。如：招標文件規定為20萬元，結果電匯10萬元或15萬元的奇葩性錯誤。
②出現銀行電匯憑證為黑白件，未將銀行電匯憑證彩色掃描件裝訂在投標文件正本中旅運的陷阱性錯誤。
③投標保證金掃描件不清晰的常識性錯誤。
④不同投標合同段的投標保證金原件或掃描件錯裝。如：將監理HR1標的裝訂到監理HR2標的投標文件中；甚至將甲監理公司的投標保證金原件裝訂在乙監理公司的投標書中，讓招標人很容易發現甲、乙兩家監理公司串通投標。廢標是其一，沒收投標保證金是其二，禁止投標等處罰則是其三。
（2）質量保證金。招標文件一般規定質量保證金的限額。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①沒有填寫百分比數字，或者沒有百分比符號。
②限額不符合招標文件的要求。例如：某施工招標文件規定質量保證金限額為合同總價的8%；而某一投標人因為習慣性地寫成5%，出現陷阱性錯誤。
③招標文件給出了質量保證金填寫的格式是「 %」，而某一投標人卻奇葩型地填寫為「 0.05 %」或者「 5% %」而廢標等。

03
投標書中技術文件編寫方面的錯誤
（1）工程概況的編寫。投標書中編寫的工程概況，應具有針對性、完整性、對應性，就是與招標文件中的相關內容相呼應，包括招標工程總體概況和所投合同標段的工程概況。其中，招標文件使用表格表述的工程概況，投標企業可以列表表述；招標文件沒有使用表格表述的工程概況，投標企業也可以列表表述，體現對應性，便於評標人員審核評分。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①個別投標企業存在常識性錯誤，即缺少針對性、完整性、對應性而被廢標。
②也有的投標企業出現奇葩型錯誤，如：允許多標段投標時，六標段投標書工程概況的描述包括了第五標段、第六標段的工程概況，甚者復制第五標段的工程概況後沒有修改成第六標段而被廢標。
（2）質量、安全、工期的目標要求。投標文件中沒有填寫「質量、安全、工期目標」；或者缺少有關目標；或者有關目標與招標文件規定不一致；或者使用了其他項目的投標文件中的「質量、安全、工期目標」；或者沒有完全照抄該項目招標文件的字詞，包括其數字、標點符號等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①某招標文件中的質量目標規定為：「標段工程交工驗收的質量評定：合格，且交工驗收質量評分在95分以上；竣工驗收的質量評定：優良，且竣工驗收質量評分在90分以上」。而某單位投標文件中的質量目標卻列印為「標段工程交工驗收的質量評定：合格且質量評分不低於95分以上；竣工驗收的質量評定：優良且質量評分不低於90分以上」。就廢標了。
②有的招標文件專用本規定的安全目標是「不得發生任何等級的安全生產事故」；有的招標文件規定的安全目標是「不得發生任何等級的安全責任事故」；還有的規定「不得發生安全生產事故」；也有的規定「無發生安全生產事故」。投標人一不小心就可能因此而廢標。例如某投標書編安全目標很用心，寫到「安全目標實現三無、兩控制、一消滅」，結果卻與招標文件中「安全要求：無安全生產責任事故」嚴重不符而廢標。可見，積極響應招標文件要求的重要性。
③有的招標文件專用本在安全目標中規定「總監辦應制定聚眾上訪事件防範措施並監督執行」，屬於強制性條件。結果投標人沒有應對而被廢標。
④工期目標。如招標文件要求360天，投標人填寫為12個月或者360個工作日而被廢標。
（3）試驗檢測設備投入方面。應嚴格按照招標文件要求的名稱、型號、數量、產地等進行填寫。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①投標文件中少試驗檢測設備，不符合評標辦法的要求而被廢標。
②投標文件中未提供路面材料強度試驗儀等關鍵設備而被廢標。
③投標文件中擬投入的試驗室面積為60 m2，不符合招標文件要求的不少於100 m2而被廢標等。
（4）工程施工進度圖表的表示方面。要求採用條形圖法、關鍵線路法繪制等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①沒有繪制進度圖而被廢標。
②沒有按照招標文件的要求採用條形圖法、關鍵線路法繪制而被廢標等。
（5）工程缺陷責任期的有關要求方面。常見的廢標情形包括以下幾種情形。
①沒有承諾實施缺陷責任期的施工或監理工作而被廢標。
②沒有明確缺陷責任期的工作起止時間和總時間等而被廢標。
③沒有表述完整缺陷責任期應盡到的維修義務等而被廢標。
（6）技術標書採用暗標形式。評審不得分的情形包括以下幾種情形。
①招標文件的規定目錄不得編頁碼而編寫頁碼的。
②沒有按照招標文件的規定將頁碼標注於頁面底端居中位置，正文標題及內容的首行頂格的。
③未使用招標人統一提供的封面，未按照招標文件規定格式的封面列印裝訂的。
④未按規定沿著裝訂孔縱向用白線繩三點一線裝訂的。
⑤字體字型大小、標題層次不符合招標文件要求的。
04
投標書中封面、目錄、頁碼編寫方面的錯誤
（1）投標書的封面。格式是否與招標文件一致；工程名稱與合同段編號等方面；投標日期是否准確？同時購買多個合同段並存在多個合同段投標時，封面合同段編號與正文合同段編號的一致性。有時出現封面是監理JL1標而正文內容卻是監理JL2標的正文而被廢標的情形。
（2）投標書的目錄。層次、標題、頁碼等與正文標題的一致性問題。內容與招標文件的一致性，字體字型大小與招標文件要求不一致。違背目錄編寫要求的情形，一是要求編寫目錄而沒有編制目錄，二是要求不得編寫目錄而又編寫了目錄。
（3）投標書的頁碼。目錄頁碼與投標文件正文內的頁碼不一致而被廢標。投標文件沒有逐頁標注頁碼；投標文件頁碼不連續，如缺48、49頁等。有的投標文件未按照規定從目錄開始逐頁標注連續頁碼。
（4）授權委託書中法定代表人未手簽，使用了印章、簽名章或其他電子製版簽名代替，未通過第一信封形式評審與響應性評審。投標文件分上下冊等多冊本的，法定代表人或授權人只簽字上冊，下冊未經法定代表人或授權人簽字而被廢標。

05
投標書的審核、修改、列印復印、簽字蓋章方面的錯誤
（1）投入人員姓名核對不仔細，特別是同音字校對。例如，擬任的項目經理身份證件的名字為「李東升」，而行賄犯罪檔案查詢結果告知函以及社保證明材料中卻為「李東生」。一個同音字之差而被廢標。投標函中的工程名稱與本次招標工程名稱不一致、甚至合同編號字母大小寫不一致而被廢標的情形等。
（2）投標書的簽字蓋章方面。投標文件未逐頁簽字，特別是臨時換頁；不滿足招標文件規定「法定代表人或其委託代理人逐頁親筆簽署全名（包含封面、扉頁、目錄和其他任何有文字頁），禁止使用印章、簽名章或其他電子製版簽名替代」。
06
投標書正本、副本標識方面的錯誤
投標書的正本、副本區分方面。沒有標明投標書的正本和副本而被廢標的；投標文件正本為黑白復印件，不滿足招標文件規定的「商務及技術文件所附各種復印件或影印件均為彩印件且清晰可辨」的要求被廢標的；副本的內容與正本的內容不一致而被廢標的。例如，副本缺少項目經理、項目總工、安全生產負責人、專職安全員的職稱材料等。

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『玖』 在招投標過程中有哪些容易出現的錯誤事項

企業如果想要提高中標率，就要注意在招投標過程中容易出現的錯誤事項。那麼，在招投標過程中有哪些容易出現的錯誤事項呢？跟著小編一起往下看吧！

一、圍標、串標等行為

圍標、串標是指招標人與投標人之間或投標人相互之間採用不正當手段，對招投標事項進行。
串通，以排擠競爭對手或損害招標人利益，從中謀取中標的行為。
圍標、串標的表現形式多種多樣，比較典型的有以下幾種形式：
一類是投標人與招標人串通；
二類是投標人相互串通；
三類是投標人與招標代理機構串通。
掛靠、非法轉標等行為掛靠是指一些低資質、無資質的單位、甚至個人通過借用、掛靠高資質的單位獲取投標資質參與投標。
非法轉標是指投標方(總包人或承包人)違反法律、法規規定，將其承包的全部工程轉包給他人施工或分包後未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員，並未對該工程的施工活動進行組織管理的行為。
這些行為不僅造成國家建設資金的大量流旅運失，擾亂招投標市場秩序，影響公開、公平、公正的市場環境，而且往往涉及商業賄賂，助長腐敗現象的蔓延，危害性很大。

二、低中標、高結算等問題

由於投標競爭激烈，招標方更傾向於選擇低價中標、高價結算的方式來實現自己的利益。一方面，低價投標可以擠垮對手；另一方面，在施工過程中利用簽證變相加價結算又可以彌補低價中標帶來的經濟上配鎮穗的損失。
然而，低價中標帶來的風險可想而知：
第一，承包方可能將面臨資金缺口問題，進而導致材料款、人工費無法按約定支付；
第二，如果在施工過程中未能規范管理簽證、變更、設計等資料，則勢必會影響後期的結算；
第三，若是政府投資項目，勢必要經過審計監察等部門的重重審核，一旦不符合投資規定，結算之路必定艱難而漫長。

三、項目前期設計不到位、簽證頻繁變化

在投標方承接工程後，招標方要求對設計進行大的變更(如：施工圖還未定稿就招投標，也包括那些已經上報審批，並且已經實施的項目，業主在施工過程中要求變更圖紙的情形)，這勢必會導致大量簽證的產生，導致預算的確定性大大減弱，大幅增加了工程成本，對投標方極其不利。
招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法，並規定如果投標報價高於最高投標限價，其投標將做廢標處理。因此，投標人在投標時應特別關注招標文件中是否有最高投標限價。如果有最高限價，應注意不能超過該最高限價；如果投標人認為該最高限價過低、無利可圖，可以選擇放棄投標。
根據規定，與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標，否則投標無效。在招標投標實踐中，招標人的下屬單位、關聯企業等參與投標的情形廣泛存在，與其他投標人之間形成了明顯的不公平競爭，如何界定「利害關系」目前還無相關規定，在國家作出進一步規定或解釋前，投標人應關注並謹慎對待該類投標。

四、合同主要條款與投標文件不一致

招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。違反前述規定的，將被有關行政監督部門責令改正，處以中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。

五、提供虛假的財務狀況或業績投標

有下列情形之一的，屬於招標投標法第三十三條規定的以其他方式弄虛作假的行為：
(一)使用偽造、變造的許可證件；
(二)提供虛假的財務狀況或者業績；
(三)提供虛假的項目培卜負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
(四)提供虛假的信用狀況；
(五)其他弄虛作假的行為。違反前述規定的，不僅投標或者中標無效;還將被處以罰款、取消一定期限內參加依法必須進行招標的項目的投標資格，直至吊銷營業執照;構成犯罪的，還將被依法追究刑事責任。
《招標投標法》僅規定了投標人逾期送達投標文件，招標人應當拒收，但是未規定相應的法律責任。實踐中，部分招標人接受逾期送達的投標文件或者未按照招標文件要求密封的投標文件，損害其他投標人的利益。因此，《條例》明確規定，未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。否則規定了招標人接受應當拒收的投標文件的，將可能被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責任人員依法給予處分。

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