A. 什麼是招標文件
招標文件是招標工程建設的大綱，是建設單位實施工程建設的工作依據，是向投標單位提供參加投標所需要的一切情況。因此，招標文件的編制質量和深度，關系著整個招標工作的成敗。招標文件的繁簡程度，要視招標工程項目的性質和規模而定。建設項目復雜、規模龐大的，招標文件要力求精練、准確、清楚;建設項目簡單、規模小的，文件可以從簡，但要把主要問題交代清楚。招標文件內容，應根據招標方式和范圍的不同而異。謹敏工程項目全過程總招標，同勘察設計、設備材料供應和施工分別招標，其特點性質都是截然不銷液同的，應從實祥斗枝際需要出發，分別提出不同內容要求
B. 對招標文件及合同條款的確認和承諾應該注意哪些點
招標合同，作為建設方根據國家相關法律要求，對建設物的施工工作必須通過招投標的程序來進行。招標合同的簽署就是雙方在招投標結束後，簽署的建設合同作為今後建築的主要依據。那下面小編就招標合同簽訂時應注意哪些事項為大家講解建築中的一些注意事項。
1、合同的簽訂不能背離招投標文件所載的實質性內容或者再行簽訂背離合同實質性內容的其他協議。實質性內容指招標文件和投標文件所確定的基本內容包括招標方對招標文件的澄清、修改、補充等內容。主要指工程價款、投標方案、工程工期、質量標准等，否則應承擔法律責任。
2、應特別注意合同中專用條款的約定。建設工程合同一般分為通用條款和專用條款，通用條款是指適宜於所有的招投標建設工程的條款，屬於格式條款，專用條款是指僅適用於具體工程建設，由當事人雙方約定的條款，高質量的合同主要體現在專用條款的約定上，專用條款越細化、越准確越好。
其中最重要的需注意幾點是：
一、發包方、承包方為工程施工創造條件和創造環境的權利和義務分擔的約定。我國一般在合同中約定由承包人承擔，其費用則由發包方承擔;承包方的主要工作為負責施工場地周圍地下管線和鄰近物、構築物、文物、古樹名木的保護，但費用由建設方承擔等。
二、合同價款的約定。合同價款的方式有三種：固定價格、可調價格、成本加酬金價格，採用哪一種價格方法由雙方協商確定，若採用固定價格則應有合同價款包括的風險范圍。
三、合同工期的約定。主要是約定除因發包人、監理工程師的原因和設計原因，停電、停水、停氣及不可抗力原因造成的出現工期順延以外的具體情形，如有人為的阻撓施工、非由於施工人的原因，設備、機械的突然損壞等，此等情形方可順延。
四、隱蔽工程和中間驗收 。應約定中間驗收的具體部位及驗收的具體方式方法、驗收程序、驗收要求等。
五、材料、設備供應的約定。應詳細約定如由發包人負責材料和設備時的責任承擔或由承包人負責供應時的責任承擔。一般地說，發包人負責供應時責任要重於承包人，但發包人得到的好處是可以節約工程造價，對此，發包人享有選擇權。
六、工程分包的約定。雙方應約定要分包的具體工程名稱和承擔分包工程的具體施工單位 ，最好再約定就分包工程三方簽訂單獨合同。
七、違約責任的約定。對違約金的約定要符合法律規定，不能過分高於或低於一方違約給對方造成的損失;此外，還應約定違約損失的范圍，特別是可得利益的損失的范圍。
八、解決糾紛方式的約定。可約定協商、仲裁、訴訟三種方式，協商不成的，可以提交仲裁或訴訟，但不能在合同中同時約定既可仲裁又可訴訟，只能約定二者之一。
包括重要施工程序監理需要進行檢查，特別是隱蔽工程以保證建築的安全性和質量性。對於材料和設備也有著較為詳細的劃分，為的就是今後不產生分歧，以免影響施工進度。對於不能協商解決的，合同中也有著詳細的辦事程序。
C. 對招標文件及合同條款的確認和承諾應該注意哪些點
1投標書承諾與招標文件要求是否吻合。
2承諾內容與投標書其他有關內容是否一致。
3承諾是否函蓋則咐了招標文件的所有內容，是否實質上響應了招標文件的全部內容及招標單位的意圖。野豬在招標文件中隱含的分包工程等要求，投標文件在實棚絕質上是否予以響應。
4招標文件要求逐條承孫和純諾的內容是否逐條承諾。
5對招標文件（含補遺書）及合同條款的確認和承諾，是否確認了全部內容和全部條款，不能只確認、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他餘地。
D. 對招標文件的確認意見怎麼填寫
1、註明招標編號、項目名稱、投標人名稱和時間。
2、澄清問題一次性提出。尤其是針對招標文件不合理的內容需要說明依據和理由。
3、提問時間不得遲於投標截止時。國家法帶納律老返規定了在投標人領取了招標文件之後投標單位如對招標文件有不明確的地方或者招標文件侍行飢本身有容易引起誤解之處都可以以書面的方式提出來，此類圍標陪標人成本相對較低這種圍標方法主要適用於投資額在3000萬元以下的中小型工程或材料設備招標項目中因為由。
E. 招標文件怎麼看懂
招標文件是采購活動的行動指南和評判的准則。招標文件內容：投標邀請書,投標人須知,招標產品的名稱、數量、技術規格，合同條款,合同格式及附件：投標書格式，開標一覽表,投標分項報價表，產品說明一覽表,技術規格偏離表，商務條款偏離表,投標保證金保函格式，法定代表人授權書格式，資格證明格式，履約保證金保函格式，預付款銀行保函格式，信用證樣本，投標人及製造商的業績要求和評標標准等資料。
投標人一定要認真讀透、讀懂招標文件並按以下三步進行：
1.認真解讀領悟招標文件要點
投標人必須認真閱讀並理解招標文件的內容，摸清招標人的要求和意圖，吃透招標文件的全部內容。重點關注以下內容：
（1）付款方式；
（2）技術要求；
（3）施工工期；
（4）售後服務；
（5）業績要求；
（6）優惠條款。
2.在落實以下條款後，方可決定是否參加本次投標活動：
（1）該項目資金來源及可靠性；
（2）該項目有否內控標底價，價格是否合理；
（3）確定該項目決策授權人及有否傾向性意見；
（4）溝通業主，宣傳推介本企業投標產品並判定投標成功的概率。
3.核實自身投標資質等相關條件，符合後方可製作投標文件：
（1）是否符合招標文件中對投標人資格條件的有關規定；
（2）是否響應招標文件提出的實質性要求和條件；
（3）是否可以組成一個聯合體共同投標；
（4）能否在投標文件截止時間前完成投標文件的編制。
二.沒有充分使用招標過程中「咨詢、答疑」的權利
經常有些投標人，在詢標中才發現招標文件內容中的不合理處，但為時已晚，已失去答疑中可以補糾的機會和權利。
招標文件售出後至開標一般按規定有20天製作投標文件的期限（答疑後如修改招標文件造成影響投標文件完成期限時應作適當推延），也給予投標人質疑、咨詢的一次機會，投標人完全可以把對招標文件內容中的不理解或者不合理處提出看法和意見，也可以提出對項目甚至對自已有利的建議和要求，這也是投標人自我保護意識和維護正當合法權益的機會。
三.投標文件沒有最大程度迎合招標人的實際需求
投標文件內容：投標函，投標一覽表，技術性能參數，商務和技術參數偏差表，投標保證金，相關資格證明及招標文件規定的內容。
投標文件應該嚴格按照國家相關法律法規和招標文件要求編制，對招標文件提出的實質性要求和條件作出逐條響應，對號入座。切不可套用企業範本答非所問，更不要畫蛇添足，公司介紹內容不必太多，在投標文件中應突出本次投標產品的亮點和優勢。
投標文件扉頁的總目錄標識及頁碼的准確很重要，否則影響評標人的評標速度和情緒。
四.沒能抓住報價的技巧給出合理適中的報價
合理的報價技巧包括報價策略和報價方法。
1.報價策略
投標報價必須考慮本次投標人的數量、實力、項目支付條件和自身的優勢等因素，經過綜合評估後設計出：常規報價、保本報價、風險報價三套報價方案。
2.報價方法
報價方法一般分為：不平衡報價法、多方案報價法、建議性報價法。
五.沒能提供招標人滿意的售後服務
售後服務的保障措施及優惠條款都是評標中加分甚至定標的主要依據。
目前政府采購城鎮化建設、舊城改造和軌道交通建設需要的電梯類產品,其技術是成熟的，配套件的質量不亞於國外進口件,甚至超越。主要選點在產品的安裝及售後的服務，數量大時或重點項目還必須在現場設立維保站保駕。同時,以往產品售後服務留下的隱影也是危及本次中標的重要因素。
歸結之下，投標文件不能照套模式,應根據投標文件中要求的重心點來決定招標人滿意的售後服務。
六．不能妥善應對現場決策、考察及合同簽訂
1. 現場決策
投標現場的應對策略可按公開招標、邀請招標或者競爭性談判分別對待。
（1）公開招標或者邀請招標
公開招標或者邀請招標的評標過程中，評委會成員同投標人一般是不見面的。只有在投標文件陳述模糊、內容矛盾，經評委會研究同意並不侵害其他投標人利益的情況下，方可通知投標授權人前來詢標（新規定將採用書面詢標、避免雙方當事人見面）。此時，被詢標的投標授權人應簡略對題回答，防止言多過失，畫蛇添足。詢標結束投標授權人對詢標的主要內容應填寫書面報告並簽字。
（2）競爭性談判
在採用競爭性談判方法時，投標授權人及助手會來談判室同評委會成員面對面接觸，此時應冷靜、沉著、語言精煉回答所提問題，並應全神貫注聆聽、觀察評委所提問題和表情，冷靜作出判斷並果斷回答。關於二次報價，是否降價，降多少錢？增補哪些優惠條款？是關系本次投標成敗的關鍵之舉，應慎重決策，如無把握可向單位電話確認，也是一次雙方膽識的交量。
2. 考察及合同簽訂
評標前或者後的考察及合同簽訂是采購活動的最後之舉，必須認真、嚴肅、有理、有節。
（1）考察
采購活動如進入考察階段（應在招標文件中說明），正常情況下一般有二種原因：其一，采購人對預中標單位或其所投貨物不太了解，需要去實地進一步了解、核實；其二，考查預中標單位或投標人的誠信度及務實精神，切不可輕視，以防大意失荊州。
（2）合同簽訂
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利、義務關系的協議。是采購、供應雙方用以明確其在授予合同後的權利、義務與責任的法律文本。合同對簽約雙方的行為具有法律約束力，並在雙方發生糾紛時可以作為交涉的法律依據。
合同簽訂可以降低信息不對稱帶來的效率損失，是市場經濟活動的核心環節。其間，可能很順利也可能有反復，合同簽訂人必須熟悉《合同法》。
通常情況是采購人會要求變更部分招標文件中實質性條款，如價格、付款方式、配置、備品配件、服務條款等。此時投標人應耐心、誠懇地向采購人解釋，求得理介，規勸其不做違背招標文件中實質性條款的內容。否則，投標人有權維護自已的正當權益，實在無奈時可向監督機構投訴（可參照《工程建設項目招標投標活動處理辦法》要求辦理）。
綜上所述：在電梯采購的投標活動中，投標人必須首先要在認真讀透、讀懂招標文件內容的基礎上，針對招標文件的要求逐一對號入座製作標書，最大程度地滿足招標人的需求，更不可疏忽售後服務，並根據項目性質及市場情況報出合理的價格和優惠的條款。同時特別應關註：行使並抓住開標前咨詢、質疑的權利，才能有效提高投標人的中標成功率。