Ⅰ 國辦發2011 47號文件
國務院辦公廳文件
國辦發〔2011〕48號
國務院辦公廳關於調整省級以下工商質監行政管理體制
加強食品安全監管有關問題的體通知
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
根據黨中央、國務院關於加強食品安全監管工作的要求,為進一步理順省級以下食品安全監管體制,強化地方各級政府食品安全監管責任,經國務院同意,現就調整省級以下工商、質監行政管理體制,加強食品安全監管有關問題通知如下:
一、充分認識進一步理順省級以下工商、質監行政管理體制的重要意義
黨的十七大和十七屆二中全會明確指出,要堅持以人為本、執政為民,把維護人民群眾的根本利益作為改革的出發點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,建設人民滿意的政府;要按照權責一致的原則,明確和強化地方各級政府職責,切實解決權責脫節的問題。食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,黨中央、國務院高度重視,採取多種措施不斷加強食品安全監管,各級政府和有關部門做了大量工作。但當前食品安全形勢依然嚴峻,必須進一步採取措施,完善食品安全監管體制,加強食品安全監管。
工商、質監部門是食品安全監管的重要部門,兩部門實行省級以下垂直管理體制以來,在打破市場封鎖、建立和完善現代市場體系、加強食品安全監管等方面發揮了重要作用。隨著形勢的發展變化,特別是2009年食品安全法公布實施以及食品葯品監管機構由省級以下垂直管理調整為分級管理後。工商、質監部門仍實行省級以下垂直管理,已不能適應新形勢下市、縣政府統一領導本行政區域食品安全監管工作的需要。為進一步落實和強化地方政府食品安全監管責任,嚴格市場監管,確保食品安全,保障人民群眾生命健康,有必要對現行工商、質監省級以下垂直管理體制進行調整。這對於進一步理順權責關系,保障地方各級政府依照食品安全法律法規履行監管職責。從體制上解決目前食品安全監管中存在的突出問題,具有重要意義。各地方、各有關部門要統一思想,提高認識。認真做好調整省級以下工商、質監行政管理體制工作。
二、體制調整的總體要求和主要內容
調整工商、質監行政管理體制的總體要求是:按照精簡統一效能的原則,強化地方政府責任,理順權責關系,完善監管體制,提高監管水平。
主要內容是:將工商、質監省級以下垂直管理改為地方政府分級管理體制。業務接受上級工商、質監部門的指導和監督。領導幹部實行雙重管理、以地方管理為主。其行政編制分別納入市、縣行政編制總額,所屬技術機構的人員編制、領導職數,由市、縣兩級機構編制部門管理。市、縣工商、質監部門作為同級政府的工作部門,要在調整管理體制的基礎上,保持隊伍和人員相對穩定,保障工作經費水平不降低,保證其相對獨立地依法履行職責,保證其對生產加工、流通環節食品安全的有監管。
三、積極穩妥地做好體制調整工作
(1)切實加強組織領導。省級以下工商、質監行政管理體制調整事關重大,各地區、各有關部門要高度重視,精心組織,周密安排,加強協調配合,確保不因這次體制調整影響食品安全和其他監管工作。考慮到各地情況不同,各省(區、市)人民政府可結合本地實際調整工商、質監行政管理體制,中央編辦、工商總局和質檢總局要加強對體制調整的指導、協調,及時掌握和分析研究體制調整過程中出現的新情況、新問題,並採取措施加以解決。
(2)確保幹部職工隊伍穩定,各級工商、質監部門要統一思想認識。自覺服從大局,並有針對性地做好乾部職工的思想政治工作,關於和幫助解決他們的實際困難,特別是要完善幹部異地交流任職制度,妥善解決好乾部的工作安排問題,確保體制調整平穩、有序進行。
(3)嚴肅工作紀律。嚴禁在體制調整過程中超編進人、超職數配備領導幹部、突擊提拔幹部;對違反規定的,要嚴肅查處,追究有關人員的責任。同時,要切實做好人、財、物的劃轉工作,嚴防國有資產流失。
(4)統籌解決相關問題。省級以下工商、質監行政管理體制調整後,省、市、縣人民政府要建立健全食品安全綜合協調機制,設置或明確辦事機構,充實和加強工作力量。要加快完善懲處食品安全違法犯罪行為的制度措施,加大監管責任追究力度,把食品安全工作實績作為對領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容,與業績評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤。要切實加強監管隊伍建設,優化結構,提高執法素質和依法行政水平。要加大食品安全監管財政投入力度,改變收費罰沒收入按比例提成返還的做法,行政執法、技術裝備、檢驗檢測做需經費全部納入財政預算,中央財政給予必要支持。
中華人民共和國國務院辦公廳
二〇一一年十月十日
Ⅱ 農民企業家有政策扶持嗎
四川省政府辦公廳日前印發了《關於支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》(簡稱《意見》),加大對農民工和農民企業家返鄉創業的政策支持力度。這是四川省首次出台專門支持農民工創業的一攬子政策。四川省有農民工逾2400萬人,是全國農民工最多的省份之一。農民工返鄉創業意願強、潛力大,為此,四川省加大政策支持力度,在全面落實國辦發[2015]47號文件各項政策措施同時,《意見》緊扣省情,在五個方面進行了細化和創新——
降低返鄉創業門檻。《意見》提出,對注冊資本登記,允許農民專業合作社成員以土地承包經營權的收益權、貨幣、實物和知識產權作價出資,貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制。
在稅費優惠方面,《意見》明確,持有就業創業證或就業失業登記證的農民工和農民企業家,創辦個體工商戶、個人獨資企業的,可依法享受稅收減免政策;符合政策規定條件的,可免徵教育費附加、水利建設基金等政府性基金,免收管理類、登記類、證照類行政事業性收費。
在財政支持方面,各級財政將建立相應的財政支持政策目錄,保障返鄉創業農民工和農民企業家享受財政優惠政策的權利;對具備各項支農惠農資金、支持縣域經濟發展專項資金等其他扶持政策規定條件的,要及時納入扶持范圍;有條件的地方,可對返鄉創業農民工和農民企業家從事適度規模經營流轉土地給予獎補;招用就業困難人員的按規定給予社會保險補貼和崗位補貼。
金融服務支持方面,《意見》要求探索將集體建設用地使用權、土地經營權、農村房屋所有權、林權等農村產權,納入農民工創業融資擔保抵押范圍;鼓勵金融機構將法律法規不禁止、產權歸屬清晰的各類農村資產作為抵押擔保品,在四川省開展農村土地流轉收益保證貸款試點;鼓勵金融機構向符合條件的返鄉創業農民工和員以土地承包經營權的收益權、貨幣、實物和知識產權作價出資,貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制。
在稅費優惠方面,《意見》明確,持有就業創業證或就業失業登記證的農民工和農民企業家,創辦個體工商戶、個人獨資企業的,可依法享受稅收減免政策;符合政策規定條件的,可免徵教育費附加、水利建設基金等政府性基金,免收管理類、登記類、證照類行政事業性收費。
在財政支持方面,各級財政將建立相應的財政支持政策目錄,保障返鄉創業農民工和農民企業家享受財政優惠政策的權利;對具備各項支農惠農資金、支持縣域經濟發展專項資金等其他扶持政策規定條件的,要及時納入扶持范圍;有條件的地方,可對返鄉創業農民工和農民企業家從事適度規模經營流轉土地給予獎補;招用就業困難人員的按規定給予社會保險補貼和崗位補貼。
金融服務支持方面,《意見》要求探索將集體建設用地使用權、土地經營權、農村房屋所有權、林權等農村產權,納入農民工創業融資擔保抵押范圍;鼓勵金融機構將法律法規不禁止、產權歸屬清晰的各類農村資產作為抵押擔保品,在四川省開展農村土地流轉收益保證貸款試點;鼓勵金融機構向符合條件的返鄉創業農民工和農民企業家發放創業擔保貸款,貸款最高額度不超過10萬元,期限2年,財政部門按規定貼息;貸款期滿可展期1年,展期不貼息;對返鄉創業農民工和農民企業家領辦的新型農業經營主體,屬於勞動密集型小企業的,可按規定給予最高額度不超過200萬元的創業擔保貸款,並給予貸款基準利率50%的財政貼息。
就返鄉創業園建設,《意見》提出,地方政府可安排相應的財政引導資金,以投資補助、貸款貼息、返鄉創業園區建設獎補等方式給予政策支持;創業農民工和農民企業家可租用園區內的國有土地和標准廠房,也可按彈性年期出讓或「租讓結合、先租後讓」的方式用地,降低一次性支出成本。《意見》同時公布了四川省鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要(2015—2017年),提出提升基層創業服務能力行動計劃、整合發展農民工返鄉創業園行動計劃等7大計劃,明確了工作任務、實現路徑和責任單位。大學生和退役士兵等人員返鄉創業支持政策,將參照《意見》執行。
Ⅲ 直管公房買斷政策是什麼
法律分析:現在不能買斷公房了,產權屬於國家所有的直管公房,須由各地人民政府房地產管理部門實行統一管理,不得無償劃撥給任何使用單位。
法律依據:《建設部》最近,一些城市房地產管理部門反映:自《國務院辦公廳關於調整城鎮國有糧油網點房產經營管理權的通知》[國辦發(1995)47號]發出後,有的城市的商業、供銷、文化等部門要求將房地產管理部門的直管公房無償劃轉給他們,希望我部重申國家有關規定,並予以明確。
建國以來,國家直管公房一直由房地產管理部門進行管理,權屬問題是明確的。同時,國務院、建設部、財政部都曾作出明確的規定。《國務院辦公廳關於城市商業網點建設問題的函》[國辦函(1993)33號)]中規定:「產權屬國家所有的城市商業網點用房,不得無償劃撥給使用單位」。建設部也曾多次發出通知,禁止將房地產管理部門統一經營管理的非住宅用房劃撥給使用單位。財政部早在1987年作出了關於停止單位之間的固定資產無償劃撥;一律實行有償劃撥的規定。這些規定現在仍然是有效的,而且必須遵照執行。因此,產權屬於國家所有的直管公房,須由各地人民政府房地產管理部門實行統一管理,不得無償劃撥給任何使用單位。
國辦發(1995)47號《通知》,僅限於城鎮國有糧油網點房產的劃轉,不適用於其它直管公房的劃轉。任何單位或部門都不得以此為由,要求將房地產管理部門的其它公房無償劃撥給使用單位。
各地房地產管理部門要進一步加強對直管公房的管理,同時,要在深化改革、轉變經營機制、盤活存量房地產等方面積極探索,使直管公房保值增值,更好地為經濟建設和人民的居住生活服務。
Ⅳ 什麼是政府網站/頁歸檔呢
根據《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》國辦發〔2017〕47號
網頁歸檔
網頁歸檔是對政府網站歷史網頁進行整理、存儲和利用的過程。政府網站遇整合遷移、改版等情況,要對有價值的原網頁進行歸檔處理。歸檔後的頁面要能正常訪問,並在顯著位置清晰註明「已歸檔」和歸檔時間。
根據《政府網站網頁歸檔指南》DA/T80-2019
網頁歸檔 webpagearchiving
將網站中對國家和社會具有保存價值的網頁信息進行收集、整理、移交接收的過程。
網站網頁歸檔,勢在必行
在互聯網時代,各級政務網站作為政府部門的官方網路媒體,其網頁是政府機構業務活動的記錄和憑證,是對政務公開等業務信息進行回顧、分析和證明的重要資源,具有憑證價值、情報價值和檔案價值。長期妥善保存網站網頁,對於記錄政府機構的職能活動及保存社會記憶有著重要的意義。
鑒於大部分網站網頁存活期不到一年,聯合國教科文組織已經將網站網頁列為重要的數字遺產來源。國際上發達國家早已經進行網頁歸檔工作。
1996年,美國成立了世界上第一個網際網路檔案館,其任務就是將公開的網頁和數字形式的文化產品盡可能完整地歸檔,到2005年6月,已保存了400億頁網頁。
1996年,澳大利亞檔案館的網上檔案館正式運行,目標是長期保存有關澳大利亞的網上出版物和澳大利亞的網站,並為公眾提供檢索人口。
2004年,英國正式啟動第一個公眾網路信息保存計劃UKWAC ,對英國網站信息進行選擇性保存。
中國政府認識到網站網頁數字遺產的保存工作的重要性,正在緊鑼密鼓推行該項工作。
2016年11月3日,中共中央辦公廳印發《國家電子文件「十三五」規劃》,明確提出推進政府網頁電子文件歸檔。
2017年5月,國務院辦公廳印發《政府網站發展指引》,提出網頁歸檔是對政府網站歷史網頁進行整理、存儲和利用的過程。
2019年12月27日,國家檔案局正式發布DA/T 80—2019《政府網站網頁歸檔指南》,標志檔案行業正式啟動政府網站網頁歸檔工作。
冠群信息的網站網頁歸檔系統是政務網站網頁採集、生成、歸檔、管理、利用的系統,實現了網站網頁電子文件的採集並集中存儲WARC格式,統一轉換為OFD格式存儲到數字檔案館,統一管理和深度利用,能夠滿足黨政部門對本單位網站網頁採集、歸檔、查詢、利用和長期保存的需求。
冠群信息(www.cssca.com, 400-0999-046)是參與制訂網站網頁歸檔系統的核心技術—網頁轉換格式國家標准GB/T 33190《電子文件存儲與交換格式版式文檔》和DA/T 80—2019《政府網站網頁歸檔指南》)的廠家之一;是該系統另一核心技術WARC網頁存儲格式(國家標准GB/T33994《信息和文獻-WARC文件格式》)在中國的最佳實踐者,有自然資源部和國家信息中心等部委級案例;是中國網站網頁歸檔系統最有經驗的實施者,可以為政府快速構建基於SaaS模式或獨立模式的網站網頁保存系統。
Ⅳ 教師資格證認定申請表在哪裡下載
教師資格證認定申請表可以中國教師資格網進行下載。打開該網站以後點擊教師資格認定入口,登錄進入以後點擊教師資格認定信息,即可看到該認定申請表點擊下載即可。具體的操作方法如下:
1、在電腦網路上輸入教師資格網,找到其官方網站以後點擊進入。
Ⅵ 2019年養老金計發基數
一、2019年7月1日至2020年6月30日期間達到退休年齡或領取企業職工基本養老保險待遇年齡的參保人員,以及2019年1月1日至12月31日期間達到退休年齡的機關事業單位基本養老保險參保人員,基礎養老金計發基數為7216元,計算繳費工資指數的基數為86590元。
二、2019年7月1日至2020年6月30日,全省企業職工基本養老保險繳費工資上限按16842元執行,繳費工資下限按3368元執行。期間參保人員的繳費工資大於等於3368元的,相應年度的最低繳費系數按1.0計算。
三、2019年1月1日至6月30日,全省機關事業單位基本養老保險繳費工資上限為19935元,繳費工資下限為3360元。2019年7月1日至12月31日,全省機關事業單位基本養老保險繳費工資上限為16842元,繳費工資下限為3368元。
四、醫療、生育、失業、工傷保險繳費工資上下限按照上述標准執行,執行時間為2019年7月1日至2020年6月30日。
五、各統籌地區公布2019年度社會保險有關基數的文件請於8月底前報省人力資源社會保障廳、省財政廳、省醫療保障局備案。
六、各地要嚴格按照國辦發〔2019〕13號文件和蘇政辦發〔2019〕47號文件精神,統籌做好降低社會保險費率和調整社會保險基數工作。
法律依據:
《社會保險法》第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費,記入基本養老保險統籌基金。
《國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》第二條第三款 醫療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率應控制在職工工資總額的6%左右,職工繳費率一般為本人工資收入的2%。隨著經濟發展,用人單位和職工繳費率可作相應調整。
Ⅶ 教師資格認定申請表在哪下載
教師資格認定申請表不需要下載。從2019年上半年起, 教師資格認定啟用新版申請表,申請人只需要在報名環節如實、准確填報報名信息,並可以預覽所填寫內容,不再需要在現場確認時提交申請表紙質版。
具體可參考如下文件:
為認真貫徹落實黨中央、國務院有關部署和《國務院辦公廳關於做好證明事項清理工作的通知》(國辦發〔2018〕47號)相關要求,進一步減證便民、優化服務,中國教師資格網對報名系統進行了升級改造。從2019年上半年起,申請人申請教師資格所需提交材料有如下重大變化:
一、減少提交紙質材料。 申請人在進行教師資格認定時,所需材料 凡經中國教師資格網“教師資格管理信息系統”電子信息比對無誤的,不再提交紙質材料。 目前可進行信息比對的材料包括學歷證明、學籍信息、國考合格證明、普通話水平等級測試合格證明。
二、啟用新版《教師資格認定申請表》。教師資格認定啟用新版申請表,申請人只需要在報名環節如實、准確填報報名信息,並可以預覽所填寫內容,不再需要在現場確認時提交申請表紙質版。 認定機構會在認定通過後,生成帶有教師資格證書號碼並加蓋公章的申請表,並同教師資格證書一起發給申請人。
三、採用《個人承諾書》替代原有《思想品德鑒定表》。申請人在中國教師資格網站首頁資料下載欄目或認定報名須知欄目下,下載《個人承諾書》,通過網上報名系統上傳本人列印簽字的《個人承諾書》(點擊下載)照片,系統將自動添加於新版申請表內。
Ⅷ 國家三部委下發的[2012]47號文件,就是有關老放映員問題的那個文件,全內容是什麼呢
這個我也想知道。
我爸就是80放映員,據說要轉公務員編制,還有補貼近20W,所以最近很關注這類問題。
Ⅸ 西安市公安局交通警察支隊網站
1、網址如下:
西安市公安局
2、原「西安市公安局交通管理局官方網站」內容,已全部遷移至西安市公安局官方網站(http://police.xa.gov.cn),原網站將永久關閉。
3、西安市公安局交通管理局(西安市交警支隊)的所有網上辦事業務,均已引導至陝西省公安廳交警總隊交通安全綜合服務平台(http://sn.122.gov.cn/)和西安交警微信服務號等平台進行辦理,此次關閉「西安市公安局交通管理局官方網站」,不影響群眾網上辦理交警業務。
4、網站更名:西安市公安局26日上午召開新聞發布會,宣布西安市公安局交通管理支隊更名為「西安市公安局交通警察支隊」,加掛「西安市公安局交通管理局」牌子。撤銷原交管支隊一至十一大隊,執勤大隊按行政區域劃分9個交警大隊,保留高速大隊,新增特勤大隊和警務監督處,公安站前分局交巡警大隊保持不變。
(9)國辦發47號文件哪裡可以下載擴展閱讀
關於網站的遷移:
1、該網站的關閉是響應國務院辦公廳《關於印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)文件中「縣級以上各級人民政府及其部門原則上一個單位最多開設一個網站」工作要求進行的。
2、陝西省公安廳交警總隊自4月15日起全部遷址至西安市長安南路123號(繞城高速長安路出口北側)辦公。交警總隊值班電話87680110。