Ⅰ 什麼叫規范性文件,什麼叫規定性文件,兩者怎麼區別
規范性文件,是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類,因其內容具有約束和規范人們行為的性質,故名稱為規范性文件。
規定性文件是指規定了具體的內容、文字、風格、數量和大小等的文件。
兩者的區別有以下幾點:
1、意思不同:
規范性文件,是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類,因其內容具有約束和規范人們行為的性質。
規定性文件是指規定了具體的內容、文字、風格、數量和大小等的文件。
2、制定機關不同:
規范性文件的制定機關是各級機關、團體、組織。規定性文件的制定機關是組織。
目前我國法律法規對於規范性文件的含義、制發主體、制發程序和許可權以及審查機制等,尚無全面、統一的規定。但部分地區探索實現了規范性文件統一登記、統一編號、統一公布的「三統一」,初步實現了規范性文件的規范管理。
在我國唐代,封建法律就有律令格式之分。現代則有憲法、法律、法令、條例、規章、命令等。與規范性文件相對應的是非規范性文件,它是指國家機關在其許可權范圍內發布的只對個別人或個別事有效而不包含具有普遍約束力的行為規范的文件。
如判決書、任免令、逮捕證公證書、結婚證書等。非規范性文件是適用法律所產生的文件,不是法的淵源。
廣義
一般是指屬於法律范疇(即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章)的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義
一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。當前這類非立法性文件的制定主體非常之多,例如各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門,人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等。
規范性文件是指除政府規章外,行政機關及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,在法定職權范圍內依照法定程序制定並公開發布的針對不特定的多數人和特定事項,
涉及或者影響公民、法人或者其他組織權利義務,在本行政區域或其管理范圍內具有普遍約束力,在一定時間內相對穩定、能夠反復適用的行政措施、決定、命令等行政規範文件的總稱。
國家行政機關制定行政法規和規章以外的行政規范性文件的行為,法律上稱之為抽象行政行為。由於這類行政規范性文件數量多,涉及面廣,是行政管理權和行政強制力的體現,直接關繫到公共利益、社會秩序和公民的切身利益,
因而日益受到公眾的關注;對抽象行政行為的法律監督也在逐步加強。例如,《中華人民共和國行政復議法》第七條規定,如果認為具體行政行為所依據的行政規范性文件不合法,公民、法人或者其他組織在申請行政復議時可以一並向行政復議機關提出審查該文件的申請。
此外,國家法律對於行政規范性文件的許可權正在逐步予以嚴格規范。例如《中華人民共和國行政處罰法》第十四條規定,除了本法第九、十、十一、十二及十三條的規定外的其他規范性文件不得設定行政處罰。
對行政規范性文件的補充:由於我國立法層級及形式多種多樣,名稱繁多(包括法、條例、辦法、規定等),當前對「規范性文件」無權威解釋和界定,初學者對「規范性文件」一知半解,這樣很難區別實踐中什麼是「規范性文件」。
規定性亦稱「規定」。事物自身的限定。決定一事物是其自身而區別於他事物的特性。例如,人的規定性就是決定人之所以是人而區別於其他事物(如動物)的特性。馬克思主義所說的社會關系的總和就是人的最根本的規定性。世界上的任何事物都有其自身的規定性。
事物的基本規定性可以區分為兩個方面,即質的規定性和量的規定性。質的規定性從本質或性質上表明事物之間的區別。量的規定性是從事物的存在等級、規模和發展程度上表明事物的區別。任何事物都是質的規定性和量的規定性的有機統一。
規定性是事物「所以然」的根本所在,因而認識事物就必須認識事物的規定性,揭示事物的本質或性質和數量及其內在聯系。正確地把握事物的質的規定性,是認識事物的基礎,而正確地把握事物的量的規定性則是對事物認識的深化和精確化。
只有在認識事物的質的規定性的基礎上,才能認識事物的量的規定性;同時,又只有在認識了事物的量的規定性時,才算深化了對事物的認識。
Ⅱ 如何使用軟體對比找出兩個DOC文檔有什麼不同
1.使用word2003 進行簡單比較
用word2003打開需要比較的兩個文檔,單擊「窗口」菜單中的「與文件名並排比較」命令,就可以使打開的兩個Word文檔左右排開,同時顯示出並排比較工具條,上面有三個按鈕,「同步滾動」「重置窗口位置」「關閉並排比較」。可用「同時滾動」來肉眼辨別兩篇文檔間的差別
2、使用word2007可進行精確比較
打開word2007,首先,單擊功能區中的「審閱」標簽,然後單擊「比較」選項組中的「比較」按鈕,並在其下拉菜單中執行「比較」命令,打開「比較文檔」對話框。選擇所要比較的「原文檔」和「修訂的文檔」,確定,即可實現精確比較。在「比較」選項組中的「顯示源文檔」按鈕,可以改變word窗口,能夠同時顯示「原文檔」「修訂的文檔」「比較的文檔」三個窗口,更為直觀、精確、簡單。
3、使用專業的文檔比較工具。
如:Compare It;Beyond Compare
參見文件比較軟體大比拼http://www.pconline.com.cn/pce/tuijian/system/filemanage/0302/136173.html
Ⅲ 如何比較兩個文件的異同
首先我們點擊打開Beyond Compare軟體。
打開後,點擊左邊的『New』選項,來打開一個新的進程。
Beyond Compare可以對文件,文件夾的合並和異同比較,我們在這里點擊『Text Compare』,來進行文件異同比較。
打開後我們需要選擇進行比較的文件,點擊上方的第一個文件夾圖標。
點擊後,會彈出文件夾窗口,在這里選擇需要比較的第一個文件。
同樣點擊右邊的第二個文件夾圖標,來選擇第二個文件。
都選擇好後,在下方的文件內容框里就顯示出了兩個文件的內容了,而且在兩個文件不同內容的地方,會以紅色文字來標示出。
點擊有不同地方的一行,在下方就會顯示出這二行的內容,點擊旁邊的箭頭圖標,就會同步這里不同的內容。右箭頭就是左邊的文件內容同步到右邊的文件,而左箭頭就是把右邊的內容同步到左邊的文件里。
如果要同步所有的文件內容,我們可以點擊上方的『Copy』按鈕,點擊後就會讓兩個文件的內容同步成一樣了。
Ⅳ 如何簡單快速的比較兩個Word文檔內容的差異
簡單快速的比較兩個Word文檔內容的差異具體步驟:
1、本文暫以word 2013為例。首先專打開Word,切換屬到「審閱」選項卡下,找到「比較」,如下圖所示:
Ⅳ 試比較「條例」,「規定」,「辦法」三個文種的異同
條例、規定、辦法的異同:
區別:(1)含義不同:條例是為調整國家生活某個方面的准則而制定的、需要長期實行的、較為原則和規范的立法性文件。規定(原則一些,要求照章執行)是對某項工作或活動的進行做出具體規范的文件。辦法(具體一些,可參照辦理)是對某項工作或活動的進行做出具體規范的文件。(2)許可權不同:條例和規定一般是在黨的機關中運用,而辦法一般是在企事業單位中運用。(3)適用范圍不同:條例適用於國家權力機關規定國家有關政策、法律制定並批准、頒發和實行。規定是對特定范圍內的工作和事務指定具有約束力的行為規范。辦法是對本單位的工作或活動的進行做出具體行為規范和要求。
聯系:條例、規定、辦法性質相同都是規范性和法規性文件。(如有參考價值請採納)
Ⅵ 市政府規章和規范性文件的異同
一、市政府規章和規范性文件區別
1、制定主體不同
①各級行政機關均有權制定規范性文件
②市方政府規章只有省級政府和較大的市的政府才有權制定,本省范圍內,除省政府外,僅較大的市的政府有權制定地方政府規章。
2、兩者效力不同
①制定規章屬於立法活動
②規章效力高於政府規范性文件
3、兩者內容不同
①規章內容既包括為加強地方事務管理的創設性規范,也包括為執行法律、法規的執行性規范,所規定的權利義務較全面、系統
②規范性文件則較專一、狹窄,有較強的針對性,更多地表現為對法律、法規、規章的執行、補充,以實現其所創設的權利義務,或使其更切合本地的實際情況。
4、兩者許可權不同
①規章具有警告、一定數額罰款的設定權,而規范性文件不得設定處罰條款,行政機關可以通過規章委託符合法定條件的組織實施行政處罰,行政機關在其法定職權范圍內,可以依據規章委託其他行政機關實施行政許可
②規范性文件不具有上述許可權
5、兩者制定程序不同
①市政府規章必須經市政府常務會議或者全體會議審議通過
②規范性文件可以經政府常務會議審議,也可以由政府負責人直接簽署
6、兩者結構不同
①規章一般有較為完整的章、節、條、款、項和總則、分則、附則等結構
②規范性文件相對較為簡略,體現較強的執行性
(6)並比較兩個文件的規定有哪些異同擴展閱讀:
一、規范性文件制定機關
根據《立法法》我國的各級國家權力機關(人大及其常委會)制定的是法律和地方性法規,國務院制定全國性的行政法規、國務院部委制定部門規章、各省市自治區政府制定地方性規章,除以上外各級政府及其部門均可依法制定規范性文件。
二、規范性文件制定范圍
1、條例
2、規定
3、通告
4、辦法
5、決定
三、政府規章審查
1、是否符合社會主義核心價值觀的要求
2、是否與有關規章協調、銜接
3、是否正確處理有關機關、組織和公民對規章送審稿主要問題的意見
4、是否符合立法技術要求
5、需要審查的其他內容
Ⅶ 如何快速比較兩個Word文檔內容的異同
以WPS 2019版為例
1、打開文檔,依次點擊「審閱」--->「比較」
Ⅷ 如何比較兩個文件的異同
想要比較兩個文件的異同,一般來說我們都會通過文件比較工具來進行比較。但最好是文本工具,這樣的話就可以很容易地比較出兩個文本中不同的地方,還會高亮顯示。
Ⅸ word如何對比兩個文件的差異
我的對比兩個文件的差異的話,是沒有對比功能的,但是他有查找功能,你可以去查一下就知道了
Ⅹ 如何快速比較兩個word,PPT文件的異同
有兩種方法可以比較出來,一是通過手工,對文檔一一加以對比,但這種工作量相當的大,而且還不一定能正確查找出來,特別是內容較多和修改的點比較多的時候。另一種方法就是通過工具,通過工具可以准確快速的查找到兩文檔的異同,大大的提高我們的工作效率。我們可以通過Word或WPS,在這里我用WPS在進行舉例,WPS和WORD在操作上都大同小異。方法如下:
工具/原料
WPS
方法/步驟
1、打開WPS。點擊菜單:審閱
2、點擊菜單:審閱 後,出現以下畫面
3、在「原文檔」和「修訂的文檔」框中選中要對比的兩個文檔,右下有結果顯示的地方,可以在原文檔,修訂文檔,也可以是新文檔。我們這里就放在原文檔。
4、選好後,點擊按鈕「確定」
修改的地方一下子就找出來了,放在文檔的右側。以前數字是990元,後改成了996元,另,一個人的姓名也寫錯了。