A. 江蘇省關於重點工程項目拆遷發過的文件,好象是125號文,在網上實在的不到,哪位仁兄能提供一下呢.
江蘇省政府辦公廳轉發省國土資源廳、省交通廳關於省交通重點工程建設項目征地補償安置實施意見的通知 蘇政辦發[2005]125號拆遷法律法規 2008-03-16 18:29:22 閱讀343 評論0 字型大小：大中小
江蘇省人民政府辦公廳文件
蘇政辦發[2005]125號
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江蘇省政府辦公廳轉發省國土資源廳、省交通廳關於省交通重點工程建設項目征地補償安置實施意見的通知
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
省國土資源廳、省交通廳《關於省交通重點工程建設項目征地補償安置的實施意見》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
江蘇省人民政府辦公廳編制
關於省交通重點工程建設項目征地補償安置的實施意見
（省國土資源廳、省交通廳 2005年11月）
根據《省政府關於調整征地補償標準的通知》（蘇政發〔2003〕131號）規定，現對我省交通重點工程建設項目的征地補償安置提出如下實施意見。
一、省交通重點工程建設項目的征地、拆遷、安置等工作，由工程沿線的各省轄市政府負責。省級投資為主的高速公路及過江通道徵收土地的土地補償費、安置補助費、取棄土（石）用地補助費、拆遷補助費等，由省包干到工程沿線各市政府，一次核定，包干使用。
二、各級國土行政主管部門負責做好省交通重點工程建設項目徵收土地的有關報批工作。工程建設單位及時提供辦理徵收土地的有關技術文件等資料。
三、省交通重點工程建設項目用地范圍和用地指標，應符合國家有關法律、法規、技術標准和設計要求。
四、省交通重點工程建設單位按規定將有關征地的耕地佔用稅、土地補償費、安置補助費、取棄土（石）用地補助費、耕地開墾費、拆遷補助費以及法律、法規規定的其它稅費列入工程投資。
（一）徵收土地費用。
1．徵收耕地的土地補償費、安置補助費。按照蘇政發〔2003〕131號文（以下簡稱131號文）的規定，四類地區土地補償費的標准分別為每畝18000元、16000元、14000元、12000元；安置補助費分別為每人20000元、17000元、13000元、11000元。需安置的被征地農民人數，以縣（市、區）域為單位統一計算，用被徵收的耕地總數除以工程項目涉及的所有村級集體經濟組織被征地前人均耕地的平均數。
2．徵收其它土地的土地補償費和徵收其它農用地的土地補償費、安置補助費。土地補償費實行定額補助，按被徵收前3年耕地平均年產值為基數計算（四類地區的基數每畝分別為1800元、1600元、1400元、1200元）。
（1）徵收精養魚塘的，按12倍計算，徵收其他養殖水面的，按8倍計算；
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（2）徵收園地或者其它經濟林地的，按12倍計算；
（3）徵收其它農用地的，按10倍計算；
（4）徵收農民集體所有的非農業建設用地的，按10倍計算；
（5）徵收未利用地的，按5倍計算。
徵收其它農用地的安置補助費，按照該土地的土地補償費標準的70%計算。
3．青苗補助費。徵收農用地的青苗補助費，四類地區每畝分別定額補助900元、800元、700元、600元。
4．徵收土地的排灌設施開發補償費，每畝定額補助1500元。
5．有關規費、稅費。按照國務院和省政府有關政策規定繳納。徵收土地的土地用途變更費按現行標準的低限收取，土地管理費按征地總費用的2%收取，但不超過每畝800元。
6．耕地開墾費。對徵收的耕地，蘇南地區（南京、蘇州、無錫、常州、鎮江市）、蘇中地區（揚州、泰州、南通市）、蘇北地區（徐州、淮安、宿遷、連雲港、鹽城市）分別按每平方米9元、7元、5元的標准繳納耕地開墾費。
7．土地管理費、土地用途變更費、耕地開墾費由建設單位按標准支付給省國土資源廳，按規定使用。
（二）取土坑、棄土（石）用地復墾補助費。對於取土坑、棄土（石）用地，在工程結束後，工程項目功能性使用部分辦理土地徵收手續，其餘部分由沿線市、縣政府組織復墾，項目建設單位按照如下標準定額補助復墾費。
1．取土坑。取土深度在2米以內的，四類地區分別定額補助每畝7000元、6400元、5800元、5200元；取土深度在2米以上3米以內的，四類地區分別定額補助每畝10500元、9600元、8700元、7800元；取土深度在3米以上的，參照徵收同類土地的標准進行補償。取土用地涉及耕地的，另按當地標准繳納耕地開墾費。
2．棄土（石）用地。四類地區分別定額補助每畝18000元、16000元、14000元、12000元。
3．其它費用：取土坑、棄土（石）用地青苗補助費按照徵收農用地的補助
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標准執行；取土坑、棄土（石）用地按照有關規定徵收或減免耕地佔用稅、土地管理費。
（三）臨時用地補助費。補助費四類地區分別為每畝每年1800元、1600元、1400元、1200元，再加上青苗補助費，按佔用年限計算。青苗補助費按照徵收農用地補助標准執行。
（四）產權歸地方所有的線外工程（改移道路、改移溝渠等）用地，按本條（一）款標准所列的土地補償費、安置補助費、青苗補助費標准給予補助，省交通重點工程建設單位（以下簡稱建設單位）不再辦理征地手續。
（五）徵收土地過程中房屋拆遷補助。省包干到市的補助標准為：平房每平方米400-500元，樓房每平方米600-700元，工業廠房（含設備搬遷）每平方米700-800元。其它零星附著物按附件一補助標准執行。具體補償標准由各市、縣人民政府根據當地實際情況確定。
五、省交通重點工程項目建設涉及到的電力、郵電、廣播電視等桿線及其他附著物，由各市負責拆遷，有關部門積極配合。要貫徹節約辦工程的精神，原桿線要充分利用，嚴格控制拆遷范圍。工程建設單位補助復建、遷建費標准見附件二。
六、建設單位繳納了上述費用後，各級政府和省各有關部門不得再收取其它任何費用；若國家法律、法規規定需繳納其它有關費用的，項目建設單位只繳納中央部分費用，省內部分予以免繳或全額返還。
七、建設單位支付的各項補償、復墾費用必須專款專用。屬於個人的一定要足額結算給個人，不得截留；不屬於個人的，由被征地、被用地單位按規定使用，任何單位和個人不得截留挪用。
八、2004年1月1日以後開工建設的項目，按上述意見執行。
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附件1：
零星附著物補助標准
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│ 類 別 │ 單位 │ 補助標准│ 備 注 │
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│豬圈、廁所 │ 間 │ 280元 │ │
│（磚瓦結構） │ │ │ │
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│豬圈、廁所 │ 間 │ 150元 │ │
│（土草結構） │ │ │ │
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│沼氣池 │ 個 │ 450元 │ │
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│手壓水井 │ 個 │ 260元 │ │
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│土窯 │ 座 │ 4000元 │ │
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│立窯 │ 座 │ 7000元 │ │
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│輪窯 │ 門 │ 14000元 │ │
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│磚砌院牆 │ 米 │ 25元 │ │
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│墳墓 │ 座 │ 150元 │ │
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│綠化 │ 戶 │ 210元 │ 樹木由戶主自行 │
│ │ │ │ 移植或砍伐 │
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│水泥地坪 │ 平方米 │ 25元 │ │
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附件2：
「三線」遷移補助標准
單位：元
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│ 類 別 │ 補助標准 │
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│220KV電力線 │ 210000│
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│110KV電力線 │ 140000│
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│35KV電力線 │ 115000│
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│10KV電力線 │ 50000│
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│低壓電力線 │ 5500│
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│郵電線 │ 7500│
│（明線、電纜平均） │ │
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│光纜 │ 80000│
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│廣播線 │ 2500│
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B. 關於拆遷有哪些文件
法律分析：(1)房屋拆遷首先相關拆遷文件要齊全。(建設項目批准文件設用地規劃許可證有土地使用權批准文件遷計劃和拆遷方案理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明等
(2)房屋拆遷需要有《拆遷許可證》，拆遷公告(現公布)。(30日內進行審查，頒發拆遷許可證。)
(3)房屋拆遷的拆遷人委託評估【發送評估報告及通知(5日)】。(評估委員會由三名以上國家注冊的房地產估價師組成。)
(4)改辦發【2000】39號文件有關規定結合市場確定附屬物價格。
(5)房屋拆遷需要制定拆遷補償細則。(貨幣補償和回遷安置兩種)
(6)房屋拆遷要做好宣傳/講解政策。(國務院305號令和遼寧省145號)
(7)房屋拆遷要與被拆遷人反復協商，做工作。
(8)房屋拆遷需簽定拆遷補償協議。
(9)房屋拆遷對未達成協議的，由當事人一方申請行政裁決。(自收到申請之日起30日內作出)【裁決申請書定代表人身份證明拆遷房屋權屬證明材料及土地使用證{復印件}拆遷房屋估價報告被申請人的補償安置方案請人與被申請人的協商記錄達成協議的被拆遷人比例及原因。】
(10)受理裁決先期工作【行政裁決書副本及答辯通知書，是否同意聽證會通知，聽證會通知書(7日內)】調解/聽證(專家委員會鑒定評估價格)。
(11)下達房屋拆遷裁決書(15天)。(當事人對裁決不服的，可依法申請復議或向人民法院起訴。訴訟期間不停止拆遷的執行)。裁決到期之日下達聽證會通知書(7日內)。
(12)申請強制拆遷。(行政強制拆遷申請書決調解記錄和裁決書遷人的安置意見拆遷人不同意拆遷的理由拆遷房屋的證據保全公證書被拆遷人提供的臨時安置周轉用房權屬證明和補償資金提存證明於對被拆遷人實施強制拆遷的請示)
(13)縣政府下達限期遷出決定書(15天)。
法律依據：《國有土地上房屋徵收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需徵收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋徵收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要；（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
C. 拆遷國有土地和集體土地的區別
一、土地權屬性質改變不同。
國有土地在城市拆遷時是收回國有土地使用權(《中華人民共和國土地管理法》第五十八條 )
集體土地在城市拆遷時土地要實施徵收，即將集體土地所有權改變為國家所有(集體土地使用權同時收回)。
二、管理許可權不同。
國有土地上房屋徵收由縣級人民政府確定的房屋徵收部門負責實施(《國有土地上房屋徵收與補償條例》)。
集體土地徵收由縣人民政府土地行政主管部門組織實施(《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條)。
三、補償內容與標准不同。
(一)收回國有土地及房屋拆遷補償內容及標准。
根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》，國有土地上房屋徵收補償內容包括：
1、被徵收房屋價值的補償;
2、因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
3、因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。
4、對被徵收人給予補助和獎勵。
房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。
根據《中華人民共和國土地管理法》第五十八條規定，收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。
(二)集體土地徵收補償。
根據《民法典》第二百四十三條 ，徵收集體所有土地補償包括：土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。
目前，泗縣集體土地徵收土地補償費、安置補助費補償標准按皖政[2015]24號文規定的標准執行， 青苗和房屋等地上附著物補償標准按宿政秘[2015]221號文件規定的標准執行。失地農民社會保障措施及標准按泗政[2008]17號及宿政秘[2013]25號規定的標准執行(社會保障措施及標准由人社部門解釋並負責落實)。
D. 拆遷33號文件
拆遷33號文件是淮安市人民政府文件，文號全稱淮政發〔2007〕33號，題目是《市政府關於印發淮安市市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法的通知》。
文件內容是淮安市市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法，文件共五章三十七條。第三章第十一條 規定：拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償。
拆除違法建設和超過批准期限的臨時建築，不予補償；拆除未超過批准期限的臨時建築，按剩餘使用期限分攤的建造成本給予補償。規劃部門在發放臨時建設工程規劃許可證時，已註明在批准期限內因城市建設需要無償拆除的，則不予補償。