❶ 國辦發,中辦發才屬於國家文件嗎
「國辦發」是「國務院辦公室頒發」的意思,「中辦發」是「中共中央辦公室頒發」的意思。冠以「國辦發」和「中辦發」的文件代表這些文件是由國務院辦公室頒發或者中共中央辦公室頒發的,自然屬於國家文件。但並不是國家文件的全部,凡是國務院各部委頒發的文件都屬於國家文件。
❷ 請問 帶有 國發 政發的文件分別屬於什麼性質的文件 法律效力應該如何界定
國發是國務院的文件,屬於行政法的范疇,政發一般是地方政府發的文件,也可以歸類到行政規章里。法律效力,上位法優於下位法,行政規章效力低於人大制定的法律。
法律分析
法的效力位階而言,法可分為三類,即上位法,下位法和同位法。這是從法的淵源而言的:就法律效力大小而言,效力大的為上位法,它之下生效的為下位法。比如說憲法和其他法律部門的關系,憲法就是上位法,因為其他法律都是依據憲法制定的,其他的法律如刑法民法就是下位法。上位法優先於下位法原則:指在效力較高的規范性法律文件與效力較低的規范性法律文件相沖突的情況下,應當適用效力較高的規范性法律文件。該原則主要適用於位階具有高低之分的規范。上位法優於下位法原則,是指效力位階較高的規范性法律文件與效力位階較低的規范性法律文件對同一事項的規定不一致時,適用效力位階較高的規范性法律文件的規定,如:憲法優於法律,法律優於行政法規,行政法規優於部門規章和地方性法規、規章,地方性法規優於本級政府規章和較大的市法規、規章等。
法律依據
《中華人民共和國立法法》 第七十三條 地方性法規可以就下列事項作出規定:(一)為執行法律、行政法規的規定,需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項;(二)屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。除本法第八條規定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的,省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後,地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規,限於本法第七十二條第二款規定的事項。制定地方性法規,對上位法已經明確規定的內容,一般不作重復性規定。
❸ 國務院辦公廳發的文件屬於行政法規嗎
法律分析:國發、國辦類的文件不屬於行政法規,不是正式立法;國務院令是行政法規,一般為某某條例;
國發有效力,一般為決定、命令之類,相當於(不是)行政法規;
國辦類的文件不屬於行政法規,不具有法律效力,多是一些通知事項。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》 第十三條 國務院部門規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。
尚未制定法律、行政法規的,國務院部門規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告、通報批評或者一定數額罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。
❹ 國令、國發、國函、國發電、國辦發、國辦函、國辦發電的全稱分別是什麼有什麼區別
以上均為「文號」的一部分。
一、國令:國務院令,由總理簽署,適用於公布行政法規、宣布施行重大強制性措施、批准授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。一般標題是「……條例」、「國務院關於……的決定」。完整文號為「國令第XXX號」。國家法規體系中效力級別屬於:行政法規。
二、國發:國務院發布的重要政策意見。一般標題是「國務院關於……的意見」。完整文號為:「國發(年份)XXX號」。
三、國函:國務院對下級政府批復的文件。一般標題是「國務院關於……的批復」。完整文號為:「國函(年份)XXX號」。
四、國發明電:國務院發布的一般事務性的通知,不具有保密性質,發布時不採用加密技術。明電帶有公文性質比會議通知更具有法律效力。一般標題是「國務院……通知」、「賀電」。完整文號為:「國發明電(年份)XXX號」。
五、國辦發:國務院辦公廳發布的相關指導意見,完整文號為:「國辦發(年份)XXX號」。一般標題是「國務院辦公廳……通知」、「國務院辦公廳……意見」。
六、國辦函:國務院辦公廳發布的相關答復、復函、通知、轉發的通知,等。完整文號為:「國辦函(年份)XXX號」。一般標題是「國務院辦公廳……通知」、「國務院辦公廳……函/復函」。
七、國辦發明電:國務院辦公廳發布的一般事務性的通知,不具有保密性質,發布時不採用加密技術。明電帶有公文性質比會議通知更具有法律效力。一般標題是「國務院辦公廳關於……通知」。完整文號為:「國辦發明電(年份)XXX號」。每年節假日安排的通知就屬於這一類。
❺ 國務院辦公廳印發的工作意見屬於什麼性質
國務院辦公廳印發的工作意見其性質不屬於行政法規,而屬於黨政機關公文。x0dx0a行政法規作為法的一種,根據《立法法》規定,行政法規必須由國務院根據憲法和法律,依照法定程序制定,並由總理簽署國務院令公布。國務院辦公廳作為處理國務院日常工作的辦事機構,無權發布行政法規。x0dx0a根據《黨政機關公文處理工作條例》,黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規范體式的文書,是傳達貫徹黨和國家的方針政策,公布法規和規章,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。x0dx0a黨政機關公文種類主要有:決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。x0dx0a希望以上答復內容對您能有所幫助!
❻ "國辦發"文件的效力問題。即,經國務院同意由國務院辦公廳下發或轉發的通知,其法律效力如何
屬於國范性文件啊,是由約束效力的,效力比國發文要低。一般來說,其內容不會涉及社會公眾權利,一般來說多用於各部門之間協調或者行政體系內部規范。在法院司法過程中,不能作為法律依據,只能作為參考。