❶ 哪些標准強調要建雙重預防機制,老闆說要具體依據
國務院安委辦2016年4月28日,國務院安委辦印發了《標本兼治遏制重特大事故工作指南》,同年10月9日印發《關於實施遏制重特大事故工作指南構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的意見》,要求堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,盡快建立健全相關工作制度和規范,完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業化服務的保障措施,實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
《意見》強調,企業要對辨識出的安全風險進行分類梳理,對不同類別的安全風險,採用相應的風險評估方法確定安全風險等級,安全風險評估過程要突出遏制重特大事故,高度關注暴露人群,聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業工序和受影響的人群規模,重大安全風險應填寫清單、匯總造冊,並從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控,要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄,製作安全風險告知卡。
全面排查風險點、風險因素和危險源,加強對風險的管控,提高企業本質安全。
❷ 雙重預防體系是指什麼
雙重預防機制是構築防範生產安全事故的兩道防火牆。
雙重預防機制是構築防範生產安全事故的兩道防火牆。第一道是管風險,通過定性定量的方法把風險用數值表現出來,並按等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,讓企業結合風險大小合理調配資源,分層分級管控不同等級的風險。
第二道是治隱患,排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節,整治這些失效環節,動態的管控風險。安全風險分級管控和隱患排查治理共同構建起預防事故發生的雙重機制,構成兩道保護屏障,有效遏制重特大事故的發生。
❸ 風險隱患雙重預防體系是什麼
雙重預防機制是構築防範生產安全事故的兩道防火牆。
第一道是管風險,通過定性定量的方法把風險用數值表現出來,並按等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,讓企業結合風險大小合理調配資源,分層分級管控不同等級的風險;
第二道是治隱患,排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節,整治這些失效環節,動態的管控風險。
相關文件
國務院安委辦2016年10月9日印發《關於實施遏制重特大事故工作指南構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的意見》,要求堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,盡快建立健全相關工作制度和規范。
完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業化服務的保障措施,實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
以上內容參考中華人民共和國中央人民政府-國務院安委辦出台意見推進構建風險管控隱患治理雙重預防機制
❹ 安全雙重預防機制是指什麼
1、安全雙重預防機制建設指「安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設」。安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系是山東省應急管理廳為提供企業安全管理水平,保障企業的安全生產,在全省危險化學品、非煤礦山、工商貿行業推行的一項企業日常安全管理制度。
2、建立實施雙重預防體系,核心是樹立安全風險意識,關鍵是全員參與、全過程式控制制,目的是通過精準、有效管控風險,切斷隱患產生和轉化成事故的源頭,從根本上防範事故,實現關口前移、預防為主,落實政府、部門、企業、崗位全鏈條安全生產責任制。
❺ 雙控機制措施是什麼
雙控體系即風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,目的是對生產經營單位內的所有安全隱患進行系統性的全面排查,結合相關安全隱患的危險程度、發生的可能性以及帶來的嚴重後果進行分級別的管控,加以有效的控制,杜絕安全事故的發生。
新修訂的《安全生產法》第四條要求:
「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規……構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制……」
條款表明,風險分級管控與隱患排查治理(雙重預防機制)將作為企業管控風險、消除隱患、保證安全生產的重要手段,未來將長期開展下去,而且必須要認真、規范、科學地開展下去。這樣做是為了准確把握安全生產的特點和規律,以風險為核心,堅持超前防範,關口前移,從風險辨識入手,以風險管控為手段,把風險控制在隱患形成之前。因此,要做好風險分級管控和隱患排查治理,雙重預防機制建設排在首位!
❻ 安全生產法的雙重預防機制
法律分析:雙重預防機制是構築防範生產安全事故的兩道防火牆。第一道是管風險,通過定性定量的方法把風險用數值表現出來,並按等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,讓企業結合風險大小合理調配資源,分層分級管控不同等級的風險;第二道是治隱患,排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節,整治這些失效環節,動態的管控風險。安全風險分級管控和隱患排查治理共同構建起預防事故發生的雙重機制,構成兩道保護屏障,有效遏制重特大事故的發生。
法律依據:《中華人民共和國安全生產法》 第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度,加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度,改善安全生產條件,加強安全生產標准化、信息化建設,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防範化解機制,提高安全生產水平,確保安全生產。平台經濟等新興行業、領域的生產經營單位應當根據本行業、領域的特點,建立健全並落實全員安全生產責任制,加強從業人員安全生產教育和培訓,履行本法和其他法律、法規規定的有關安全生產義務。
❼ 安全雙重預防機制是指什麼
建立風險管控和隱患排查治理。
1、雙重預防機制是指建立風險管控和隱患排查治理。通俗說,雙重預防機制就是構築防範生產安全事故的兩重防火牆。
2、《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》強調要建設更高效應急救援體系,提出加快國家安全生產應急救援基地建設、建立完善企業安全生產預警機制、完善企業應急預案三項具體要求。
提出構建「雙控」
對易發生重特大事故的行業領域,要將安全風險逐一建檔入賬,採取安全風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,把新情況和想不到的問題都想到。
構建「雙控」就是針對安全生產領域「認不清、想不到」的突出問題,強調安全生產的關口前移,從隱患排查治理前移到安全風險管控。要強化風險意識,分析事故發生的全鏈條,抓住關鍵環節採取預防措施,防範安全風險管控不到位變成事故隱患、隱患未及時被發現和治理演變成事故。
❽ 煤礦雙重預防機制是指什麼和什麼
法律分析:指各地區、各有關部門為抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善的工作機制。深化安全專項整治,推動各項標准、制度和措施落實到位。國務院安全生產監督管理部門要協調有關部門制定完善安全風險管控和隱患排查治理的通用標准,按照通用標准規范,分行業制定安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規范。同時,加強對企業構建雙重預防機制的督促檢查,把建立雙重預防機制工作情況納入地方政府及相關部門安全生產目標考核內容。
法律依據:《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》
第一條 為了及時發現並排除煤礦安全生產隱患,落實煤礦安全生產責任,預防煤礦生產安全事故發生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產,制定本規定。
第二條 煤礦企業是預防煤礦生產安全事故的責任主體。煤礦企業負責人(包括一些煤礦企業的實際控制人,下同)對預防煤礦生產安全事故負主要責任。
第三條 國務院有關部門和地方各級人民政府應當建立並落實預防煤礦生產安全事故的責任制,監督檢查煤礦企業預防煤礦生產安全事故的情況,及時解決煤礦生產安全事故預防工作中的重大問題。
第四條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、國家煤礦安全監察機構設在省、自治區、直轄市的煤礦安全監察機構(以下簡稱煤礦安全監察機構),對所轄區域的煤礦重大安全生產隱患和違法行為負有檢查和依法查處的職責。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構不依法履行職責,不及時查處所轄區域的煤礦重大安全生產隱患和違法行為的,對直接責任人和主要負責人,根據情節輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五條 煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、營業執照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的,煤礦不得從事生產。擅自從事生產的,屬非法煤礦。
負責頒發前款規定證照的部門,一經發現煤礦無證照或者證照不全從事生產的,應當責令該煤礦立即停止生產,沒收違法所得和開采出的煤炭以及採掘設備,並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;同時於2日內提請當地縣級以上地方人民政府予以關閉,並可以向上一級地方人民政府報告。