㈠ 圍標串標的認定
圍標串標是指在招標過程中,招標人與投標人之間通過不當手段,形成不正當競爭,影響評標公正性與結果合法性的情況。認定圍標串標的關鍵行為包括:招標人在開標前泄露投標文件信息,告知其他投標人;向特定投標人泄露標底、評標委員會成員等敏感信息;明示或暗示投標人壓低或抬高報價;授意撤換或修改投標文件;明示或暗示中標便利特定投標人;以及其他串通投標行為。法律依據主要源自工程建設項目施工招標投標辦法的第四十七條,此條款詳細列舉了招標人與投標人串通投標的具體行為,強調了此類行為的非法性質。
具體來說,圍標串標行為主要包括以下幾個方面:開標前,招標人可能將投標文件情況透露給其他投標人,或協助撤換、修改標書,影響標書公平性;標底信息的泄露,使投標人了解競爭對手的報價,影響評標公正;標書報價的操控,招標人與特定投標人商定壓低或抬高報價,中標後給予額外補償,損害其他投標人的權益;內定中標人,招標人私下決定中標結果,排除公平競爭;以及其它可能存在的串通行為。這些行為違反了招標投標法,損害了公平競爭原則,需要嚴格禁止和打擊。
綜上,圍標串標行為的認定需要細致分析招標過程中的信息泄露、報價操控等具體行為,依據相關法律法規進行判斷。此類行為嚴重擾亂了市場秩序,影響了公平競爭,必須依法嚴懲,確保招投標活動的公正、透明與合法。
㈡ 暗標和明標有什麼區別
暗標和明標區別是:在招標文件投標人須知中寫明技術標是暗標,不出現單位名稱及其縮寫和徽標,明確投標文件字體、紙張、字型大小、段落等文本格式是明標;對投標文件內容編制及章回順序有明確要求是明標,對密封及密封封面有明確要求是暗標。
暗標是什麼:暗標主要是指技術標,須保證不能明示或暗示投標單位。保密具體做法是暗標採用統一格式,統一封面,統一裝訂方式。在封面反面有公司名稱等標注位置,此標注附頁在填寫完後須密封。在開標時此密封處是檢查重點,若未密封則依據招標條件作0分處理或廢標。
招標投標的公正與否主要在於業主的要求和評委水平。串標和操縱投標是當前招標投標的主要問題。