㈠ 大數據是什麼,大數據對國際和平與安全有何作用
未來,大數據將成為社會基礎設施的一部分,跟公路、自來水、電一樣,成為人們生活不可或缺的一部分。但大數據的作用並不僅僅局限於為普通消費者提供生活必須服務,更可以有效協助公安部門提供公共安全服務。而數據的有效利用並服務於社會則需要數據的公開和共享。
4月15日發生的波士頓馬拉松爆炸案造成3人死亡,多人受傷。FBI在波士頓馬拉松爆炸事件後在案發現場附近採集了10TB左右的數據。雖然通過大數據「已經鎖定並逮捕嫌疑犯」的報道已被FBI和波士頓警察局聲明譴責,但未來大數據分析技術爐火純青以後,社交媒體規范和信息分享機制健全,數據來源和質量可靠,那利用大數據鎖定嫌疑犯將變得簡單而高效。
利用大數據還可以預防和打擊犯罪。密歇根大學曾在網上發布報告指出,研究人員正在用「超級計算機以及大量數據」來幫助警方定位那些最易受到不法份子侵擾片區的方法,利用大量數據創建一張波士頓犯罪高發地區熱點圖。在研究某一片區的犯罪率時,他們還將相鄰片區的各種因素列為他們考慮的對象。隨著將越來越多的數據加入到研究中來,研究者們認為他們能在額外變數是如何影響犯罪率這一問題上得到更准確的結論,並且為警察更具針對性的鎖定犯罪易發點、抓獲逃犯提供支持。
大數據開發和應用還有助於完善救災系統。7·21北京暴雨發生時,由於求救人數眾多,救援電話被打爆,被困人員無法從官方獲得幫助,從而轉向微博平台。一條包含人物、時間和地點三要素的微博可迅速了解救援所需,打開微博附加坐標數據即可實現地圖定位,為及時救災提供方便。雅安地震中,除了微博再次凸顯新媒體傳播優勢外,微信群及各大互聯網公司推出的尋人平台也為救災提供了多渠道支持。但各大網站數據並不互通,而且數據的低精確度和低效成為最大弊端。若要發揮數據的最大價值,數據必須是在線、公開、共享、互聯、相關的。由此看出,數據的公開和共享是一件有必要且有待解決的事情。
對於大數據的分析、挖掘可以實現對人像,指紋等的對比,以及卡口的數據融合處理。挖掘數據背後的信息是公安機關既定的任務,通過怎樣的方式輕松便捷的完成這種活動就變得尤為重要。在談到濟南市公安局的合作夥伴浪潮時張強表示,浪潮雲海大數據一體機是應對信息社會大數據時代核心的技術裝備,它標志著國產自由品牌在大數據處理方面已經達到了國際領先水平,可以想像隨著平安城市建設不斷深入推進,大數據一體機這樣的數據處理平台也將起到關鍵的作用。
基於數據資源體系的公共安全數據資源管理平台,對城市運行中有關公共安全的相關數據進行採集、整合、窗處理、加工,構建指標體系,梳理城市運行體征,採用移動終端等物聯網設備進行移動管理,為城市運行安全監測、綜合分析、預警預測、輔助決策等提供服務,充分發揮數據潛在價值,以提高城市公共安全管理水平。
目前各政府部門已經建立起公共安全信息系統,但整體智能化水平尚有待提高,分散在各部門的數據價值沒有充分發揮。構建公共安全指標體系,建設公共安全數據資源管平台,量化規劃安全管理工作,是提高政府安全管理能力、落實國家「十二五」規劃綱要的必然趨勢和重要舉措。
㈡ 怎麼利用大數據提升政府效能
大數據時代的到來為政府治理理念的轉型帶來了新機遇。對於政府而言,要提升自身的治理能力,必須要在其中融入新的思維和新的文化,在這一方面,大數據中的數據思維與文化模式可以為政府治理工作的轉型提供思路,如果將大數據充分地利用起來,政府治理工作便可以實現多層次、多元化、多角度發展,最終實現政府管理工作以公共服敏滑務為主、協同共治為輔的目的。如今,政府開展治理工作時,不能僅僅依靠傳統的經驗了,任何工作都必須要基於數據的基礎上開展,這就要求政府工作人員深入到群眾之中,採集客觀資料,並進行科學的實證分析,以此作為開展工作的基礎。也就是說,任何一項工作的開展都必須要用數據來說話,這對於促進政府工作的轉型有著非常積極的效果。
大數據為政府治理模式的創新帶來了新的發展機遇。大數據是對海量數據的科學運算,人們可以找尋到不同數據之間的密切聯系,這也是大數據方法論的思想。此外,在大數據技術平台的支持下,人們可以採用眾包、外包等一系列的組織模式來革新政府治理的組織架構,將傳統的組織架構向合作、協同方面進行轉型,從這一層面而言,將大數據理論引入到政府治理工作中,可以為政府治理模式的開展提供創新的模式。種種實踐證實,大數據給政府治理模式的創新主要帶來了幾個方面的發展機遇:一是促進了政府治理模式從粗放式到精細化的轉型;二是促進了政府治理模式從單一性到協同共享性的轉型;三是促進了政府治理模式從被動性到主動性的轉型。
大數據時代的到來提升了政府決策工作的科學性。近年來,政府各項公共事務變得越來越復雜,僅僅依靠工作人員的個人感知是無法對所有事務做出科學、准確的判斷的,要想從根本上提升政府決策工作的科學性,就需要合理應用大數據思維模式,收集嘩鍵數據,分析現階段經濟社會運行過程中的規律,採取合理的數據挖掘來開展決策工作。從本質上而言,大數據給政府決策部門帶來了如下的改變:首先,在制定決策時,政府的決定已經不是個別領導的決策,而是必須要使用數據說話,根據數據來制定出決策,與傳統的決策模式相比,該種決策模式更加的科學、精準;其次,在決策實施跟蹤階段,政府可以充橋蘆臘分利用社交網路與物聯網來分析決策的實施情況,利用數據對實施成果進行監控,這可以幫助政府及時地調整決策方向和決策模式。
大數據為政府服務效能的提升帶來新的機遇。要提升政府的綜合治理能力,必須採取科學有效的措施提升政府的服務效能,這也是大數據背景下建設服務型政府的關鍵性因素。在政府治理的背景下,要提升政府的服務效能,不僅需要提升政府行政部門的審批效率,還要採取相應的措施提升政府公共服務產品的質量。一是在提升行政審批效率方面,憑借大數據能夠幫助政府打破不同部門之間的信息孤島,構建出完善的行政審批服務雲平台,利用大數據能真正的為老百姓辦實事,為老百姓節約時間,這既有效提升了政府開展行政工作的效率,還可以大范圍的節約政府開支。二是在提升公共產品的服務質量方面,政府工作人員可以利用大數據對公共服務產品的數據進行深入的分析與挖掘,讓公共服務產品供給走向個性化、分層化以及精準化發展道路。還可以利用大數據的兼容性和開放性,鼓勵越來越多的社會大眾參與到政府決策活動中,讓他們對政府決策工作進行科學的監督,不斷提升公共服務產品的綜合質量。
㈢ 大數據如何幫助政府實現「精準治理」
大數據如何幫助政府實現「精準治理」
大數據緣何受到如此重視?業內專家曾以「大、智、移、雲」形容當前國內快速進入的技術變革期。大數據、智能化、移動互聯、雲計算成為驅動中國經濟社會轉型進步的重要力量。而大數據這一幾乎橫跨所有社會經濟領域的技術變革,無疑會給中國帶來更多的改變。
大數據如何支撐政府服務能力提升?走在互聯網技術創新前沿的BAT(網路、阿里巴巴、騰訊)等大型互聯網企業正立足既有資源再創新,推動政務服務便利化。如騰訊與廣東省政府達成基於大數據的政務服務體系建設目標。騰訊支持廣東省網上辦事大廳和政務雲平台建設,在廣東各地市全面部署微信「城市服務」網路,為交通、公安、民政、住房城鄉建設等政府部門提供業務整合、在線辦理雲平台、大數據支撐等服務。
這僅僅是大數據支撐政府治理能力提升的第一步,更多的對政策走向、決策支撐、精準治理和多方協作的大數據創新仍需持續發力。
大數據撬動社會治理、市場監管創新
「當數據的價值被發現之後,可以提升國家和政府治理能力現代化,深刻影響每個人的生活形態。」龍信數據(北京)有限公司董事長李鈺說。
商事制度改革正在為經濟社會帶來活力。然而,政府管理需要關注的不僅是注冊企業數量的增長,民營企業生存狀態、活躍度、就業拉動、稅收貢獻度等情況也應受到關注。
為此,龍信數據與相關部門聯合,將企業注冊等關鍵數據分析處理。相關方與龍信組成「企業發展與宏觀經濟發展關系分析」課題組,匯總政府數據,加之數據挖掘、電話抽樣、焦點組訪談等多種方法結合,取得一般量化統計難以完成的數據結論——國內商事制度改革不僅讓市場主體數量增加,更讓產業結構持續優化,企業社會總成本持續下降等等,其中僅人員成本就下降近40%。
「大數據應用也將社會治理、市場監管轉變為實時監測。」李鈺舉例,工商部門治理「非法集資」一直是高成本任務。一方面,違法企業以各種名目遮掩違法行為;另一方面,注冊企業數目快速攀升,數量巨大。大數據破解了這一難題。
「我們匯總分析大量數據,通過指標計算比對、模型篩選,可以在數以百萬的企業中讓『高度疑似』的企業呈現。我們最後篩選出1000多戶企業,供政府部門進一步檢查。」李鈺說,這個復雜過程在以往難以想像。
大數據不僅為政府部門的治理節約時間、人力成本,也更新了治理思路和模式。「以前很多違法行為的治理可以說是事後去追究,現在一些監測治理可以讓很多行為提前發現、及早治理。」李鈺說。
開放、標准、產業、安全:大數據發展關鍵詞
目前,推動政府運用大數據創新支撐治理能力提升,包括數據資源開放、人才培養、數據立法、介面標准、安全機制等問題仍然有待突破。
實際上,《綱要》已明確提出彌補這些「短板」,即「三項主要任務」:首先要加快政府數據開放共享,推動資源整合,提升治理能力;同時要推動產業創新發展,培育新興業態,助力經濟轉型;還要強化安全保障,提高管理水平,促進健康發展。開放、標准、產業、安全成為關鍵詞。
多位業內人士接受采訪時表示,當前首要工作是推動政府部門數據加速開放共享。
事實上,此前包括北京等地的政府部門數據陸續開放共享,為數據創新迎來利好。北京市科學技術委員會牽頭打造「首都科技大數據平台」,整合長期分散於各個政府部門、科研院所、行業部門的科技數據資源,並逐步向社會數據需求方開放,提升科技資源的公共服務能力。
「北京每年有大量的醫療科研、臨床數據、交通運轉數據、金融行業數據產生,科研院所也有不少技術成果、技術交易數據、新技術新產品等數據。」北京市科學技術委員會主任閆傲霜說,然而,這些政府科技數據資源大多存於不同平台,分割嚴重,大多處於沉睡狀態,缺乏整合開發。
「有些政府部門把數據資源守得緊緊的,捨不得共享。共享機制不順暢將制約產業發展、數據應用、服務國家戰略等。」李鈺說,國家需要進一步讓政府部門數據開放,讓產業與政府數據充分融合。
產業離不了人才,人才是大數據發展的重要支撐。北京大學校長林建華表示,數據科學人才培養成為亟須加強的方面。「大數據能否做成,關鍵在能不能聚焦人才培養。」
然而,高校和產業界人士普遍認為,當前大數據人才的培養相對滯後。北京航空航天大學軟體學院院長孫偉認為,傳統IT教育很難將前沿技術和課堂傳授知識結合起來,培養出的人才難以與產業接軌。人才培養應更加面向市場需求、技術前沿。
與此同時,大數據產業發展的理念、標准、安全等也應當得到重視。李鈺等產業界人士說,當前國內要實現「數數相連」,相關部門仍需要推動標准制定,將數據產業與數據資源有效打通。
法制的跟進也需要得到重視。當前,國內關於政府信息數據的加工、應用、推廣等仍處於相對鬆散、自發狀態。業內人士建議,國家需要有明確的法律條文規范大數據的發展,特別需要以法律法規劃定大數據開發利用的邊界。
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㈣ 如何實現大數據時代的政府治理創新
1、在政府系統進一步確立大數據的理念,研究制定大數據施政發展規劃
2、夯實大數據產業基礎,提供大數據施政平台技術支撐。
3、打通各部門各層級之間信息孤島,實現大數據信息資源互聯共享。
4、發揮第三方力量的作用,政府積極購買大數據相關技術服務
㈤ 中國將運用大數據優化政府服務和監管
中國將運用大數據優化政府服務和監管
6月17日電中國國務院總理李克強17日在北京主持召開國務院常務會議。會議部署在環保、食品葯品安全等重點領域引入大數據監管等措施,運用大數據優化政府服務和監管,以提高行政效能。
會議指出,運用大數據等現代信息技術是促進政府職能轉變,簡政放權、放管結合、優化服務的有效手段。
會議確定,一是加快政務信息化工程建設,推動政府信息開放共享,凡事關群眾辦事的程序和要求,凡依法應予公開的政務信息,都要上網公開。用好網路等新媒體,為企業和群眾服務。
二是推進市場主體信息公示,依法及時上網公開行政許可、處罰等信息,建設信用信息共享交換平台,推動信用信息一站式查詢,建立守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制。大力發展信用服務業。
三是在環保、食品葯品安全等重點領域引入大數據監管,主動查究違法違規行為。用政務「雲」提升政府服務和監管效率、造福廣大群眾。
為方便創業創新,會議還確定實施「三證合一」登記制度改革。會議認為,推行「三證合一」,將工商、質監、稅務分別核發證照,改為由工商部門一次性核發營業執照,是商事登記制度的重大改革,可以進一步便利企業注冊,持續推動形成大眾創業、萬眾創新熱潮。
會議強調,要簡化程序,實行「一次申請、一口受理、一套材料、一表登記」,不重復填報、提交材料。積極推進全程電子化操作,實現部門間信息互聯互通、檔案互認,做到方便透明。在今年底前確保實現「三證合一、一照一碼」登記模式在全國推開,過渡期內老證照繼續有效,讓群眾得實惠。
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㈥ 淺談如何利用大數據提高政府管理能力
一是加快科學的頂層設計建設,培養決策者具備大數據思維,實施大數據發展戰略內。
二是建容立符合中國國情的數據應用法律體系,做到「大數據」管理有法可依,讓數據開放和數據挖掘走向法制化軌道。
三是要政府部門要重視數據積累和數據挖掘,建立數據資源監管機構,統一標准並對有資源進行整合。
㈦ 如果我是政府類網站、app的運營商,我會怎樣強化安全措施
具體措施如下:
1.加強政府網站安全工作組織領導,提高責任意識。
2.建立健全政府網站安全管理制度,認真貫徹執行。
3.加強人才隊伍的培養,統籌建立哈爾濱市應急處理體系。
4.統籌規劃政府網站群建設,實施集約化管理。
5.加大安全技術體系建設。
技術防護是確保網站信息安全的有力措施,在技術防護上,主要做好以下幾方面工作。
一是要加強網路環境安全。首先要安裝網站防火牆(WAF)、網站防篡改系統、網路防火牆和入侵檢測系統等,在傳統的網路防火牆基礎上,網站防火牆(WAF)從網路的應用層面提高網站安全防護能力,利用入侵檢測系統識別黑客非法入侵、惡意攻擊以及異常數據流量,通過對網站防火牆(WAF)和網路防火牆進一步優化配置來阻斷黑客非法入侵、惡意攻擊。網站防篡改系統是網站最後一道防護屏障,一旦防護失效時,網站首頁或內容被篡改,防篡改系統可立即恢復網站被篡改的內容,不至於造成政治事件和影響,同時給網站管理人員短暫喘息時間,及時修改和完善網站安全配置文件,確保網站安全穩定運行。
二是加強網站平台安全管理。在現有中心平台的基礎上,進一步優化完善網路結構、合理配置網路資源,配置下一代防火牆、病毒防護體系、網路安全檢測掃描設備和網路安全集中審計系統等設備,從邊界防護、訪問控制、入侵檢測、行為審計、防毒防護、安全保護等方面不斷完善哈爾濱市信息化中心平台的安全體系建設,確保在哈爾濱市信息中心平台基礎環境下,大數據平台、大工業體系信息化輔助決策平台和雲模式下政府網站群平台安全穩定建設運行。
㈧ 大數據時代下的信息安全政府怎麼做
十八屆三中全會將完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,作為全面深化改革的總目標。互聯網、物聯網、大數據、雲計算等現代技術正在深度改變人們的生活、工作和思維方式。面對新形勢的挑戰,國家治理方式也應順應時代發展,充分利用大數據提高城市治理效率、降低政府運行成本、提升城市治理能力。
「大數據不僅是科學概念,更是一個實實在在的應用技術。」蘇州大學教授王宜懷介紹,從政府層面來說,大數據可以將原本分散存儲在不同部門、行業、主體的數據作為整體加以利用,實現統一管理,為信息分析、利用、開放提供基礎。同時,大數據的信息平台,使數據資料更加全面,政府部門間的數據信息調用將更加方便快捷,可以有效地提高工作效率。
通過數據整合和運用提高管理能力,是目前世界各國的通用做法。在西班牙首都馬德里,整合警察、消防、醫療系統,使救援時間大幅度縮短;在新加坡,智能交通綜合信息管理平台在預測交通流速和流量方面有高達85%的准確率。
如何保證大數據的安全使用?建議,制定完善的大數據應用規則,劃分部門信息使用許可權,確保信息在指定部門、指定情況下按照規范流程使用,確保個人信息安全。在此基礎上,設立大數據監督部門,依法監督大數據採集、使用,保證數據的真實性和安全性。