㈠ 在科技發展的大數據時代偵查人員應如何做到與時俱進
一、職務犯罪偵查人員應具備的素質
職務犯罪案件偵查人員是指檢察機關自偵部門(反瀆局、反貪局)負責偵破國家機關工作人員職務犯罪案件的偵查人員。本文中指的「素質」是指個人的才智、能力和內在涵養,即才乾和道德力量。素質,又可以分為政治素質、業務素質和綜合素質。
(一)政治素質及職業操守
首先,偵查人員要具有較高的政治素質。
政治素質是指偵查人員應當具有的政治立場、政治信仰、政治品質,其實質就是對黨、對國家和人民、對法律的絕對忠誠。查處職務犯罪案件是檢察機關的重要職責,也使檢察機關經常處於反腐敗的風口浪尖上,使偵查人員經常面對著情與法、權與法的較量。偵查人員如果立場不穩,原則性不強,不僅不能查處腐敗分子,反而會成為他們打擊舉報人的工具,如呂凈一舉報李長河一案。呂凈一是河南省平頂山市八台鎮副鎮長,李長河是該市政法委書記。李長河動用手中權力對呂凈一進行報復,他指示舞鋼市人民檢察院反貪局將呂凈一抓起來。檢察機關感到十分為難,李長河則對有關領導說:「先編個理由把他扔進去,牆倒眾人推,馬上就會有人檢舉揭發他,啥證據都有了。」1996年6月18日 ,檢察院便以「涉嫌挪用公款」對呂凈一立案偵查,後予以逮捕。在李長河以政法委書記的身份「協調」下,檢察機關起訴,法院以貪污罪判處呂凈一有期徒刑一年(後被河南省高級人民法院改判無罪)。可以想像,如果該案的辦案人員在刑事拘留、立案、逮捕、起訴一系列辦案活動中能挺住壓力、堅持原則,忠於法律,這樣的冤案是完全可以避免的。
在偵查人員各方面的素質中,政治素質是基礎,它體現在辦理每個案件的具體活動中。一個偵查人員只有具備了堅定的政治信念,才能守得住清貧、寂寞,才能在權勢的威脅、金錢美色的誘惑等等面前立於不敗之地,他的偵查才能才會有用武之地。
其次,偵查人員要有為領導分憂的全局意識。
偵查人員要認真領會領導偵破案件的各個環節的思路和意圖,學會想領導之所想。比如領導決定對訂立攻守同盟的數名犯罪嫌疑人各個擊破,偵查人員就應該在偵查中注意了解犯罪嫌疑人的心理特徵、家庭背景、思想動態等等,找出最薄弱的環節。偵查人員要有足夠的思想敏銳,及時捕捉各種信息,及時為領導進行全局性的決策提供好的信息、好的建議。偵查人員還要學會總結經驗教訓。辦完每一件案件,都應在偵查思想、技能等方面有所進步。犯錯誤不可怕,一次又一次地犯同樣的錯誤才是可怕的。
第三,偵查人員要有奉獻精神、吃大苦耐大勞的精神。
其它部門每天基本上都可以按部就班地工作。偵查人員卻要隨時准備連續加班加點,甚至連續幾天不能回家。偵查人員出差辦案,苦累是正常的,而且無法照顧家庭,沒有奉獻精神怎麼能行?
第四,偵查人員要有集體主義精神即團隊精神。
特別是在偵破大要案時,偵查人員往往要兵分幾路,搜查、訊問、查賬、取證同時進行,每一路都影響著案件最終的結果。每個人都應該兢兢業業地互相配合好,不能因為不是自己主辦而馬虎從事或互相推諉。發現新問題要及時匯報,有好的建議要及時提出。也不能為逞個人英雄主義而擅自行動,影響案件大局。
(二)業務素質
偵查工作是與人「斗」的工作,可我們要「斗」的可不是普通人,這些人能量之大,經常超乎我們的想像。他們多是有職有權有錢,社會閱歷豐富,甚至有高學歷、高智商,有部分人還精通法律,有一套隱藏罪證、對抗偵查的本領,他們的社會關系復雜,交際面廣,關系網密布。俗話說:「沒有金鋼鑽,莫攬磁器活」,要想扳倒這些人,偵查人員必須有一身過硬的本領。
1、要有法學理論及相關專業知識
法律理論水平是偵查人員作為執法者必須具備的基本條件和基本要求。首先,偵查人員要學法、懂法,有具備深厚的法學理論底蘊;其次,偵查人員特別是一些從法學院校畢業的偵查人員,還應克服「吃老本」的觀念,要實時更新,要與時俱進,執法理念要跟上時代,注意克服重口供不重證據、重實體不重程序、重保護被害人不重保護嫌疑人合法權益等陳舊觀念。要熟悉犯罪心理學知識,還要能運用自如。初次接觸犯罪嫌疑人,通過觀察其舉止言談,要撥開迷霧,窺探其內心的真實世界。是坦然還是不安,是恐懼還是顧慮,是坦白還是在編造謊言,等等。通過對其心理狀態的判斷,才能確定好下一步的偵查計劃。同時,在偵查案件中,要根據辦案需要實時「惡補」相關學科知識,偵查人員不可能什麼都懂,但一定要有勤奮學習的精神。職務犯罪案件常常涉及偵查人員的未知領域,偵查人員一開始常會覺得很迷茫,這時候就得承認自己的無知,放下架子,虛心學習。如辦理土地管理人員的職務犯罪案件,就得對歷年土地管理的沿革、土地和房屋拆遷的補償、安置的有關情況要熟悉;辦理改制企業的國有資產流失案,就得對國企改制的相關規定、國有資產評估的相關規定有充分的了解。
2、要做到先知先覺,舉一反三
現代社會是個信息的時代。在網上輸入任一片語,搜索到的信息少則幾千,多則上百萬。在大量信息面前,偵查人員應學會對信息的過慮、取捨。同樣一條信息,對一些人像水過鴨背,沒留下什麼痕跡,一些人卻從中找到了破案線索。我們希望每個偵查人員都要建立自己的信息網,都要有自己的耳目。外出和朋友吃飯,對於別人也就是應酬而已,而偵查人員卻要多個心眼,從閑聊中從捕捉有用的信息。去年3月底,我院得到一個信息:柳北區檢察院偵破了一件貪污國家森林生態效益補助金的窩案。我們立即聯想到,柳南區也有不少村委管理著同樣的補助金,是否也會存在著貪污行為呢?我院當即兵分數路,同時對三個村委會的賬簿進行審查,傳訊相關人員,果然偵破了太陽村鎮某村委主任吳某等6人共同貪污5萬余元的窩案。
3、要具備偵查的謀略
偵查過程就是偵查人員與犯罪嫌疑人之間的一場沒有硝煙的戰斗,但又要求偵查人員所有的行動都在法律允許的范圍內進行。因此,巧用謀略非常重要。接到一個線索後,要尋找適當的切入點,認真考慮偵查取證的先後次序,形成有針對性的偵查計劃,還要根據案情發展及時修改。如果貿然出擊,很容易造成案件泄密、證據滅失,使好端端的線索泡湯了。「多算勝,少算不勝,何況無算乎?」就是這個道理。
巧用計謀突破犯罪嫌疑人。在其它證據不夠充分,無法實現「零口供」的情況下,突破犯罪嫌疑人就成了關鍵。根據《刑事訴訟法》的規定,傳訊犯罪嫌疑人的時限為12小時,時間緊迫。因此,巧用計謀突破犯罪嫌疑人,以盡快查證掌握和尚未掌握的犯罪事實非常重要。在什麼情況下運用什麼計謀,全在偵查人員根據案情發展靈活掌握,也即「運用之妙,存乎一心」。
(三)社會閱歷、人格魅力、社交能力等綜合素質
《紅樓夢》里有句對聯:「世事洞明皆學問,人情練達即文章。」賈寶玉看了很反感,那是因為他是個不問世事的公子哥,但是,對於想做事業的人,這副對聯卻是至理名言。偵查人員要了解世故人情,才能准確透視案情,判斷出案件發生發展的脈絡;才能分析出嫌疑人的心理狀態及有可能的反偵查活動的,為正確制定下一步偵查方案提供條件。
推銷員們有句名言:「推銷產品也是在推銷自己。」其實偵查人員在向證人了解案情、取證的同時,也是在「推銷」偵查人員自己。如果偵查人員通過自己的舉止言行取得證人的信任,證人必定很容易吐出真情;反之如果證人覺得偵查人員不可靠、別有用心、惹人討厭等等,必定會扎緊心理防線,或者謊話連篇,或者問東答西,或者找借口逃避,增加偵查的難度。不僅和證人打交道是如此,和犯罪嫌嫌疑人打交道也是如此。不可否認,有些犯罪嫌疑人曾為社會精英分子,風度儒雅,學識淵博,如果偵查人員舉止粗俗,甚至在審訊中有侮辱其人格的言語,極易引起他們的蔑視、反感,使他們產生抵觸情緒,增加破案的難度。
偵查人員的要有創新能力,即發現新問題、解決通過創新思維解決新問題的能力。我們正處於社會正急速發展,新事物層出不窮的時代,尤其需要這種能力。偵查人員還需要有組織能力和社交能力。偵查人員帶領一個偵查小組,要能知人善任,充分調動、發揮每個人的聰明才智;要協調好同事間、上下級之間、證人之間和發案單位之間的關系,減少內耗和不必要的矛盾,才能確保案件順利辦好。
總之,偵查人員需要的素質是方方面面的,但不論遇到什麼問題都應該積極、主動地妥善處理好,這就是偵查人員的綜合素質。
二、如何提高偵查人員的素質
首先把好進人關。要成為一名優秀的偵查員,是要有天賦的,並不是任何人都可以通過後天的努力就能做到的。有些人在自偵部門幹了十幾二十年,偵查能力卻沒有很明顯的提高,而有些人卻能在五六年內進步神速,很快就可以獨擋一面。因此檢察機關招收幹警時,自偵部門應有一定的發言權,盡可能招到有偵查人員潛質的人,在人才的培養上才可以事半功倍。其次要搞好偵查人員的培養。要以老帶新,以案施教。集體討論案件要經常化、制度化,通過交流互相學習互相促進。同時要採取有效措施,調動、激勵偵查人員刻苦鑽研業務的積極性、主動性。
㈡ 《淺談中國反腐帶來的正能量》作文
再次,反腐敗讓經濟社會發展更健康而不是相反。經濟社會發展的資源永遠是稀缺的,健康的經濟社會發展就是能把稀缺的資源配置到真正促進經濟社會發展的領域。當一個社會吃飯不再是吃飯而是吃場面,聚會不再是感情交流而是利益勾兌的時候,餐飲業自然是越高檔越賺錢,越賺錢越擴張。但這不是經濟的繁榮而是病態,這不是社會的進步而是社會的悲哀。我們還舉前面的例子:現在反腐敗讓有的開餐館的人從餐飲業轉型大數據,能否成功並不重要,至少對中國社會來說把錢用來提高社會信息化水平要比用到大吃大喝上更加有價值。類似這樣的資源配置轉型,在房地產市場、在公務用車、在賓館培訓機構等方面皆已出現,這才是中國經濟社會健康發展的良好信號。
對反腐敗方法的科學性要足夠自信
筆者以為,今日中國反腐敗有鮮明的領導人風格,但這正是中國反腐敗得以真正啟動並深入下去的法寶。有道是「徒法不能以自行」,再好的制度如果沒有權威的力行和威權的保障也是一紙空文。更何況在這充滿個性化色彩的背後,我們有一系列制度體制的跟進。
試想如果沒有紀檢體制的改革,讓紀檢部門相對超脫出來更加專門化地辦案;如果沒有巡視制度的進一步強化與完善,巡視組長一次一授權,發現不了腐敗要被追究責任,怎麼可能有如此之多的腐敗現象被發現並查處?如果沒有一系列以「八項規定」為代表的涵蓋幹部選用、政績考評、廉潔從政、作風建設等各方面的准則、規章、條例、決定等制度性建設,反腐敗又怎麼可能師出有名、有的放矢、切中肯綮?我們從來不否認制度反腐的根本性意義,但不能指望突然從天上掉下一套完善的制度為我們所用。真正有效的制度一定是在長期的反腐敗實踐中漸進改進、內生性演化才會逐漸成熟定型,我們不能借口制度尚未完善就對腐敗現象熟視無睹,不作為。
㈢ 據說李光耀的鐵腕反腐,有「三大硬道理」值得借鑒,究竟是何
他的這三大硬道理分別是官員的要做君子、官員的收入必須要合理合法、對於貪官污吏的懲罰必須要嚴苛,這三個道理無論是從法律層面還是從人情層面都是非常合理的,當然值得借鑒。李光耀作為新加坡的前總理,使得新加坡無論是國內發展還是整個官員體系廉潔都做出了巨大貢獻。在他執政期間,整個國家貪官污吏減少了,許多甚至被評為世界最廉潔的國家之一。
而另一方面,他對這些貪污受賄的官員懲罰也是非常嚴厲的,曾經有一名獄警,因為收了犯人的15元跑路費,就被判了三個月的刑法。即便是貪污一新元,在新加坡都會被認定為貪污受賄行為。也正是由於如此嚴厲的刑罰,給那些貪污官員增加了犯罪成本,使得這些人望而卻步。他的這三個道理,無論是放到任何一個國家,都是具有很大參考意義的,面對這些貪官污吏,我們一定要用法律的籠子將他們牢牢的束縛住。
㈣ 羅振宇:其實反腐很簡單,網友:真的有這么簡單嗎
看來,羅振宇教授說的是大數據反腐,這個狂傲的理論家,認為所有問題都是很簡單的,反腐也是非常簡單,只要有大數據,腐敗分子馬上原形畢露。好像勝券在握,不用再辛苦了。其實,大數據只是提供了一個反腐工具,准確性還需要總結,新的腐敗特點還需要研究。大數據好比反腐地圖,你看誰打勝仗完全依靠地圖的?以前打仗沒有大炮,一樣能打勝仗,但是代價高,有了大炮威力大,都不敢說穩操勝券,武器現代化了,也不一定沒有敗仗。為什麼因為武器是人掌握的。以前,我們對依法治國不重視,現在努力健全法制,腐敗仍然不這么簡單,有了大數據,不過是一個地圖那樣的應用工具而已,給我們增加了一個辦法,大數據到底怎麼應用?還不知道,如果真的以為反腐敗這么簡單了,是不是太幼稚可笑了。羅振宇說:其實反腐很簡單,是不是信口開河,理論空談呢?
㈤ 黨建大數據的數據判定依據
據黨建的特徵及現狀淺析
海盟高科
2019-11-13 11:24
關注
隨著科技的日益發展,數據分析凸顯其重要性,影響著人的決策思維方式和社會發展。而黨建工作就是在人的腦子里搞建設,在大數據背景下則能夠更好的按圖施工、科學管理,動態調整、精準操控。因此在執政黨的瞎滲拍大數據時代,我們要與時俱進,用大數據思維重新審視黨建工作的內容、形式和方法,以推動黨建工作不斷創新,保持黨和黨組織在新時代背景下充滿活力。
一、大數據黨建的內涵與特徵
大數據黨建是指在當前移動互聯網和大數據背景下,充磨羨分利用雲計算、大數據挖掘等現代信息技術與黨建工作深度融合,以數據分析、科學決策為手段,構建新型的黨建工作模式,從而提升黨的執政能力和創新能力,促進黨建工作的科學化發展。
大數據黨建具有如下特徵:
1.開放性。在大數據時代,由喊臘於信息技術的特點決定了黨建工作的開放模式。通過構建開放式、扁平化的黨建管理平台,實現黨務公開、網路民主監督等功能。隨著信息透明度的提高,任何一條黨建信息都會被記錄,任何網路行為都可用於後台數據分析,這大大拉近黨組織與黨員群眾的距離。同時,通過黨建平台,每一位黨員都可以平等地參與和管理黨內一切事務,通過各種手段表達意見;各個基層黨組織之間也可以相互了解、相互借鑒,不再各自為政,從而更好地提升黨組織的凝聚力,形成一種開放、融合的黨建模式。
2.全面性。以雲計算、大數據為基礎打造的全國性的黨建平台,可實現黨員教育、黨務工作管理、黨內信息傳輸、學習教育培訓、黨員互動交流、基層黨組織服務、黨員考評、黨內評優投票乃至輿情分析研判等多種功能,實現了黨建網站、手機、視頻多媒體等各平台間的互聯互通和立體互動,推動了黨建工作的創新發展。
3.個性化。大數據黨建在對黨員的管理和服務上具有鮮明的個性化特徵:一是以大數據技術構建的雲學習平台,黨員可以根據自身的興趣和條件實現個性化的學習;二是黨組織可以在大數據分析技術的支持下有針對性地為黨組織、黨員推送個性化信息和服務,滿足分層性的學習服務需求。
4.互動性。在大數據環境下,黨員通過網路和黨建平台進行相互交流,各種利益訴求在虛擬空間中得到釋放,思想得到碰撞,促進了彼此的了解,形成良性的雙向互動局面。另一方面,大數據黨建解決了地域間隔離的問題,使黨員幹部活動的空間從現實延伸到更為廣闊的網路空間,提高線上線下的組織生活的互動,消除了傳統黨建對黨員交往活動的束縛,極大地調動了黨員幹部的主動性和積極性。
5.高效性。大數據的快速度決定了在此背景下黨建工作的高效性:一是信息發布的即時性,二是黨建工作的快捷性。隨著雲計算、新媒體、移動網路技術的發展,黨建信息的發布可以藉助各種移動應用、網路平台迅速傳播到世界各地,方便快捷,覆蓋面廣,而且形式多樣。同時大數據黨建利用雲平台實現黨員需求的即時感知,利用數據的高速收集和統計實現黨務處理的即時性,減少人為失誤和人力資源的負擔。隨著移動互聯網的高速發展,黨員還可以隨時隨地通過手機、平板電腦等各種移動客戶端處理黨建工作,尤其是對於流動黨員來說,這種方式顯得更加方便快捷高效。
二、大數據黨建的成效分析
1.運用大數據實現了黨員管理的全覆蓋。大數據技術的出現帶來的不只是全社會的大數據,還有個人的大數據,即個人的信息也海量地存在於資料庫中。目前,各級黨組織都在大力推動大數據黨員管理平台的建設。通過平台實現黨員信息查詢、活動創建、黨費交納等功能,實現對在冊黨員、在職黨員、流動黨員的「全覆蓋」跟蹤管理。同時還嘗試著開始以雲計算、大數據為基礎打造全國黨建網路雲平台。
2.運用大數據實現了黨建服務水平的提升。作為一個執政黨,其服務社會和民眾的能力直接決定了其贏得社會和民眾支持的水平。而及時了解各地黨群、干群關系的發展趨勢,提前預測可能出現的問題和事件,准確的對服務進行有效的考核評價,對於黨建水平的提升至關重要。在當前,我們可以通過抓住各級黨委、政府網站的群眾留言,某一時間段內各網路論壇討論的熱點話題以及某一地區黨員、群眾搜索的主要內容等,深度挖掘和研發各個環節的不同分類的大數據價值,及時發現相關事件的苗頭性和趨勢性問題,從而科學判斷當前和未來一個時期內黨群干群關系的狀況以及矛盾焦點,從而進行及時有效的化解。
3.運用大數據實現了黨員教育的碎片化。黨建工作適應大數據時代的需要的最新突破在於黨員教育的碎片化應用。大數據技術通過分析黨員、幹部平日瀏覽的網頁信息、博客內容、關注的微博以及論壇發帖等相關數據,可以綜合判斷全黨或某一地區、某一部門黨員幹部的思想狀況,然後將這些數據反饋給相關的教育培訓部門,用以提升黨員、幹部教育培訓的針對性,提高黨員教育中的交互性。
4.運用大數據推進了反腐倡廉工作。黨的十八大以來,反腐敗成為新一代中央領導集體高度關注的問題,以「快」的手段懲治黨內腐敗分子,贏得了群眾的好評。但我們應該看到,在新時期反腐倡廉工作形勢依然嚴峻,腐敗的隱蔽性越來越強,採用法律灰色地帶的規范收受賄賂、濫用職權,反腐倡廉工作的難度不斷提高。事實上,腐敗的問題並非完全看不見蹤跡,只要掌握足夠的信息,就可以找到腐敗的信息點,找到犯罪的證據。這方面,著重分析海量數據的大數據技術具有以往信息技術所無法比擬的優勢,通過建立各行業、各部門整合的大數據系統,對各種異常情況(如大額資金流動、黨員個人異常行為等)進行有效監控,使違法犯罪行為在大數據環境下原形畢露、無處逃遁。
三、大數據黨建存在的問題分析
大數據為黨建工作帶來諸多機遇的同時,也存在許多問題,使黨建工作面臨新的挑戰。
1.大數據黨建的建設水平參差不齊。就全國范圍來說,大數據黨建的水平大部分還停留在建立黨建網頁與網站,利用網路發布工作信息;利用平台張貼宣傳教育材料、推行黨務公開、進行黨員管理;利用網路媒體如遠程教育網路等加強黨員教育學習等等。而在利用大數據平台加強幹部與群眾互動、黨員與群眾溝通等方面比較有限。至於利用大數據破解黨建難題,如考核難、評價難、對下負責難、民主決策難等深層次問題,至今尚無明顯進展。此外,從全國黨建網站的建立情況看,盡管從中央到地方的各級黨建網站基本建成,各網站之間大都建立了鏈接,但各級黨建網站具有一定的獨立性,建設水平有高有低,無法協調統一。而覆蓋全國各級黨組織的黨建統一平台至今尚未形成,前面所提的「全國黨建雲平台」也只是宣傳部門或媒體部門建立的一個宣傳平台而已。
2.黨組織開展正面教育引導的公信力受到挑戰。誠然,在當前各級黨組織所舉辦的各類活動中,以大數據為基礎的互聯網平台發布了大量的積極能量,比如在「大災難」、「互幫互助」和「公益行動」中都有大量的正面報道,形成了良好的網路互動,對廣大群眾起到了積極的引導作用。但是在看到成績的同時還必須直面大數據時代真假數據的混亂狀況,如「水軍」、「推手」製造的話題、無孔不入的黑客、病毒、泛濫成災的虛假信息,屢禁不止的網路違法行為等。同時不同種類的思想、價值觀、社會思潮在網路上傳播、融合、對抗,使馬克思主義在意識形態領域的指導地位產生了動搖。這些釋放出來的負面效應已成為社會無法承受的痛苦,並使許多不明真相的黨員、群眾對黨組織所進行的正面教育和引導產生懷疑,甚至抵觸,從而使黨組織的權威性被削弱,誠信受到挑戰。
3.大數據黨建的建設速度與應用普及水平脫節。目前黨建的信息化工作已進入了深化階段,大數據、雲平台等紛紛上馬,各級黨政部門的投入逐年增加,軟硬體設施正逐步完善。但相對於建設的高速度,這些平台的運用卻相對滯後,有些只局限於專職的黨委部門;對於普通黨員來說是只聞其聲、未見其面。追根溯源,一方面是由於相關部門的宣傳教育力度不夠,對一些最新的應用不能下大力氣及時的推廣,更重要的是黨員幹部的現代信息素養不高,安於傳統處理手段的運用,缺少在大數據時代採集、收集信息的熱情,對應用辦公信息技術能力提高工作效率,提高解決復雜問題的能力和應對突發事件的能力缺乏必要的認識。
4.大數據黨建的人才建設有待進一步加強。大數據是海量、高速、廣泛、復雜且不斷發展更新的信息資源。大數據黨建需要具備一定專業技術知識的人員運用先進的信息處理設備從大數據中獲得有助決策的信息資源來完成相關的黨建工作。這就需要培養一批與大數據技術相關的專業技術人員,同時又要熟悉黨建工作的流程,這樣才能運用大數據信息資源、設備推進黨建工作信息化。
綜上所述,在大數據黨建的過程中,我們取得了一些成績,但也出現了新問題。為了應對新挑戰、解答新課題,黨建工作必須主動進行變革,更新理念、更新手段,常樹大數據理念、運用大數據技術,使黨建工作更加體現時代性、把握規律性、富於創造性,不斷提高科學化水平
㈥ 如果非黨員的違法記錄會進入紀委大數據平台嗎
如果非黨員的違法記錄會進入紀委大數據平台。隨著互聯網+大數據深入發展,大數據戰略已上升為國家戰略,運用互聯網技術和信息化手段開展反腐敗和預防腐敗工作具有重要意義。在此背景下,北京谷尼大數據公司把握時代脈搏,不斷助力團棚猛創和衫新紀檢監察工作方式,推出谷尼智慧紀檢監察大數據平台,將大數據與黨風廉政和反腐工作有機融合,打造紀檢塌橋監察信息化支撐平台。通過該大數據平台的六大功能模塊,來幫助各級紀委監察委的紀檢監察工作提質增效。