國土大數據分析

『壹』 吉林省年國土資源綜合統計分析報告

2005年，全省國土資源部門以國民經濟建設和國家產業政策為導向，以服務全省經濟社會發展為重點，緊緊圍繞吉林老工業基地振興，積極推進用地保障、耕地保護、礦產資源勘查開發、國土資源市場建設等各方面工作，有力地保障了全省經濟持續平穩快速發展。

一、土地資源

（一）土地資源狀況

截至2005年10月31日，全省農用地面積為1 639.73萬公頃（24 595.91萬畝），其中，耕地553.68萬公頃（8 305.22萬畝），林地924.41萬公頃（13 866.13萬畝），園地11.56萬公頃（173.46萬畝），牧草地 104.56萬公頃（1 568.36萬畝），其他農用地45.52萬公頃（682.74萬畝）；建設用地面積為104.98萬公頃（1 574.67萬畝），其中，居民點及工礦用地82.98萬公頃（1 244.72萬畝），交通運輸用地6.43萬公頃（96.39萬畝），水利設施用地15.57萬公頃（233.56萬畝）；其餘為其他土地和未利用地166.53萬公頃（2 498.00萬畝）（圖1）。

圖11 2000～2005年吉林省供地方式對照表

（二）探礦權采礦權市場

1.探礦權采礦權市場建設

2005年全省加強地質勘查市場管理，共核查清理礦產資源勘查項目483個，查處非法勘查1起，糾正以采代探5起，注銷過期或未完成最低勘查投入的勘查許可證47個，規范了探礦權准入條件、授予方式、監督管理和退出機制。認真貫徹落實《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神，全面整頓和規范礦產資源開發秩序，清理采礦許可證3 000多個，對260 多個采礦許可證過期、證照不全、不按開發利用方案開采、越界開採的礦山企業進行了停產整頓，取締無證開采、非法轉讓行為600餘起，依法追究破壞礦產資源刑事責任的案件7起，因擾亂勘查、開發秩序移送公安機關行政拘留26人次，依法收取罰沒款共計55萬多元，全省礦產資源開發秩序明顯好轉。

2.探礦權采礦權一級市場

2005年全省出讓探礦權24宗，比2004年減少366宗，出讓金額2 414.43萬元，比2004年增加1 249.52%；共出讓采礦權1 896宗，出讓金額11 416.40萬元，采礦權比2004年減少2.87%，出讓金額比2004年增加74.1%。其中采礦權招標1 837宗，金額11 277.28萬元；拍賣6宗，金額11.88萬元；掛牌53宗，金額127.24萬元。

3.探礦權采礦權二級市場

2005年全省轉讓探礦權 17宗，轉讓金額 3 974.80萬元，分別比 2004年增加21.43%、5.50%。轉讓采礦權20宗，轉讓金額17 665.07萬元，分別比2004年增加150.00%、904.68%。

四、國土資源違法案件查處情況

2005年全省進一步深入開展土地市場秩序治理整頓，嚴格依法行政，加大執法監察工作力度，加強執法動態巡查，嚴肅查處各類違法案件，有效地預防和制止了國土資源違法案件的發生。

1.土地違法案件查處情況

全年共發現土地違法行為1 003件，比2004年增加18.00%。涉及土地面積465.71公頃，其中耕地113.90公頃，分別比2004年下降6.95%、48.25%。本年新發生違法行為855件，涉及土地面積357.35公頃，其中耕地75.01公頃。

本年共立案查處土地違法案件867件，涉及土地面積442.33公頃（其中耕地111.18公頃），立案率為86.44%。其中，隱漏案件立案125件，涉及土地面積101.00公頃（其中耕地35.61公頃）；本年發生案件立案742件，涉及土地面積341.33公頃（其中耕地75.57公頃），分別占立案總數的85.58%、77.17%（67.97%）。

本年結案847件，涉及土地面積462.66公頃（其中耕地154.63公頃），結案率為97.69%。其中，處理上年未結案件44件，涉及土地面積108.65公頃（其中耕地63.40公頃）；處理隱漏案件119件，涉及土地面積69.51公頃（其中耕地35.37公頃）；處理本年發生案件684件，涉及土地面積284.50公頃（其中耕地55.86公頃）。共拆除構建物4 095.00平方米，收回土地11.20公頃（其中耕地1.42公頃）；罰沒款1 018.64萬元。通過動態巡查制止土地違法行為803件，挽回經濟損失1 988.82萬元。

2.礦產違法案件查處情況

2005年全省共立案查處礦產違法案件234件，比2004年增加125.00%。其中違法勘查案件4件，佔1.71%；違法開采案件230件，佔98.29%。違法開采案件中，無證開采133件，越界開采33件，非法轉讓采礦權3件，破壞性開采59件，其他2件。

本年結案216件，結案率92.31%。其中處理違法勘查案件4件，處理違法開采案件212件。本年未結案件19件。在查處礦產違法案件中罰沒款96.40萬元。

從本年立案情況看，違法主體絕大多數為個人案件，共計209件，占立案總數的89.32%；其次為企事業單位17件，占立案總數的7.26%。

五、國土資源行政復議情況

2005年全省共申請行政復議15件，比2004年減少46.43%；受理行政復議12件，比2004年減少40%；本年審結14件（包括2004年未結3件），其中維持13件，撤銷1件；本年未審結1件。

六、國土資源管理機構和人員培訓情況

1.國土資源管理機構、人員和經費

全省有9個市（州），41個縣（市），17個市轄區。2005年全省各級國土資源行政管理機構年末從業人員共計1 786人。其中研究生83人，占人員總數的4.65%；大本及大專1 330人，佔74.47%；高中及中專358人，佔20.04%；初中及以下人員15人，佔0.84%。經費收入總額33 331.12萬元，其中：中央財政95.00萬元，地方財政21 476.11萬元，其他收入11 760.01萬元。完成基本建設投資290.00萬元，全部為國家投資。

全省國土資源系統所屬事業單位413個，職工6 907人。其中省直屬所屬事業單位9個，職工205人；市級所屬事業單位87個，職工1 396人；縣級所屬事業單位317個，職工5 306人。

全省共有鄉級土地所717個，從業人員2 486人，全部為專職人員。

2.國土資源管理人員培訓

各級國土資源管理部門高度重視幹部隊伍建設，2005年全省共有299人參加了管理及業務知識培訓，其中黨校、行政院校及其他培訓184人，學歷教育115人（取得學位的1人）。

『貳』 大數據在城市總體規劃中的應用

• 空間分析和規劃：大數據技術可以對擾茄檔城市中的各種空間數據進行分析和處理，如人口納虧分布、交通流量、建築密度等。通過分析這些數據，可以更加全面地了解城市的發展趨勢和需求，為城市規劃提供科學依據和參考。

• 交通規劃和管理：大數據技術可以對城市交通流量、擁堵情況等進行實時監測和分析，同時也可以預測未來的交通需求和趨勢。通過這些數據，可以制定更加科學和有效的交通規劃和管理方案，提高城市的交通效率和質量。

• 城緩亂市設施管理：大數據技術可以對城市中的各種設施進行實時監測和分析，如供水、供電、燃氣、垃圾處理等。通過這些數據，可以提高城市設施的管理效率和質量，為市民提供更加便捷、安全和舒適的生活環境。

• 環境保護和治理：大數據技術可以對城市中的各種環境指標進行監測和分析，如空氣質量、水質等。通過分析這些數據，可以更加全面地了解城市的環境狀況和問題，並制定相應的環境保護和治理方案。