⑴ 如何運用大數據助推審計「全覆蓋」
一、創新大數據審計思路。在大數據環境的審計工作要牢固樹立起三種思想:一是數據先行思想。隨著信息技術的日益發展與廣泛應用,被審計單位的經營、管理和核算模式正在由傳統的會計核算、經營管理系統的構成要素轉向高效、復雜的信息系統。審計人員所面臨的原始資料,不再只是手工憑證、賬簿和報表,而是具有高度概括性、模糊性、關聯性的海量電子數據。這就需要審計人員牢固樹立以數據為核心,數據分析先行、數據分行與現場核查相結合相融合的思想方法,才能在新形勢下有效推動實現審計監督全覆蓋。二是緊跟信息流向思想。在大數據背景下,要充分利用信息化的手段,關注資金的走向、物資的走向、業務的走向,從中發現疑點,深挖嚴查。三是多維度數據關聯分析思想。強化政府財政預算數據和預算執行單位數據的關聯分析、財政數據與宏觀經濟數據的關聯分析、財務數據與部門業務數據的關聯分析、不同領域和專業間的橫向關聯分析、財政金融企業社保等相互間的關聯分析。只有通過多方數據的關聯分析、整合各種信息資源,才能真正實現審計模式的創新;只有通過數據的關聯分析, 才能實現數據的立體化、多維度挖掘,提升數據分析的質量、實現數據的有效利用。
二、開拓大數據審計視野。目前的政府審計,主要是對政府各部門及其他公共機構財務報告的真實性、公允性,運用公共資源的經濟性、效益性、效果性,以及提供公共服務的質量進行審計;對公共性、財政性資金的收支結果及其直接支配者的監督。隨著全覆蓋審計要求「全面審計,突出重點」向縱深推進,以及建構審計「免疫系統」已成客觀需要。因此,對於海量數據不僅需要審計的「平面掃瞄」,更要「立體透視」,不僅對所有的財政財務收支情況執行進行檢查,還要對形成其行為的各個環節、或所涉及的過程進行檢查,對制定、執行的相關公共政策的運行機制進行評估,對制定、執行公共政策的主要負責人的履職績效進行監督等。通過多維度數據分析,從體制、機制、制度性的層面揭示問題,預警經濟社會發展中的突出矛盾和風險,推動深化改革和制度創新,維護國家經濟安全和服務可持續發展。
三、改進大數據審計模式。利用大數據審計信息平台系統,開展多維度數據分析,通過大數據提升審計效益效率。一是完善數字化審計制度機制。從數據的報送、歸集、分類、分析、應用、保密、存儲與讀取等全鏈條各方面進行建章立制,既確保大數據的開發利用有序有效,也保證大數據運用的健康安全,確保大數據環境下的數字化審計順利推進。二是組建專業數據攻關組。在大數據環境下,審計組織管理方式要注重整合審計力量,在全局、甚至審計系統范圍內抽調業務骨幹成立審前調研組、數據攻關組、審計核查組,探索「集中分析、發現疑點、分散核查、系統研究」的審計模式,提高審計的質量和效率。三是充分挖掘利用大數據。從關聯數據中發現所蘊含的規律和特點,挖掘出審計線索,使審計資源效能最大化;通過對海量數據進行多維度、多層次分析,嘗試建立各類數據分析模型和方法體系,為全覆蓋、常態化的延續審計打下堅實基礎;通過建立被審計單位違規行為庫,為構建審計數據分析模型和審計方法體系提供審計實務的支撐。四是推動大數據分析的更廣泛應用。一方面,鼓勵、督促審計人員直接利用平台數據分析功能開展分析,改變以往直接使用資料庫工具分析數據的慣性思維,逐步建立起規范的數據許可權控制、數據安全管理、審計行為控制等「大數據」環境下的審計工作機制和行為習慣;另一方面,培養審計人員平台應用的興趣和信心,將審計人員平台應用中發現的問題進行分類,評估其緊急程度,按輕重緩急及時解決,避免對審計時間產生不良影響,使審計人員產生不滿情緒和畏難情緒。
⑵ 未來是否會有審計風暴出現
審計全覆蓋成為高頻詞。未來幾年,審計工作如何實現全覆蓋?如何成為重要武器?
3月19日上午9時,十三屆全國人民代表大會一次會議在人民大會堂舉行第七次全體會議。會議結束後,北大廳「部長通道」開啟,記者在這里采訪列席會議的國務院各部委負責人。審計署審計長胡澤君回答記者提問。
關於未來還是否會有審計風暴出現?
胡澤君說:按照中央要求,更加努力、積極推進全覆蓋,有效促進廉潔政府、廉潔社會的形成。
⑶ 如何實現審計全覆蓋 如何實現審計全覆蓋的幾點思考
如何貫徹落實審計全覆蓋:
審計全覆蓋是指在一定時間內,對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策落實情況,以及公共資金、國有資產、國有資源、領導幹部經濟責任履行情況進行全面的審計監督,涉及公共資金、國有資產和國有資源的分配、管理和使用的全部環節。審計全覆蓋,是指動態意義上對審計監督對象的全面覆蓋。即通過科學安排審計計劃,合理選擇審計方式,使所有監督對象在一定時間內都能接受審計監督,形成周期性的動態審計全覆蓋。
①審計機關要通過在一定周期內對依法屬於審計監督范圍的所有管理、分配、使用公共資金、國有資產、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領導幹部和國有企事業領導人員履行經濟責任情況進行全面審計,實現審計全覆蓋。
②對重點部門、單位要每年審計,其他審計對象1個周期內至少審計1次,對重點地區、部門、單位以及關鍵崗位的領導幹部任期內至少審計1次,對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發事件開展跟蹤審計,堅持問題導向,對問題多、反映大的單位及領導幹部要加大審計頻次,實現有重點、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。
③審計機關要依法對政府的全部收入和支出、政府部門管理或其他單位受政府委託管理的資金,以及相關經濟活動進行審計。主要檢查公共資金籌集、管理、分配、使用過程中遵守國家法律法規情況,貫徹執行國家重大政策措施和宏觀調控部署情況,公共資金管理使用的真實性、合法性、效益性以及公共資金沉澱等情況,公共資金投入與項目進展、事業發展等情況,公共資金管理、使用部門和單位的財政財務收支、預算執行和決算情況,以及職責履行情況,以促進公共資金安全高效使用。
④審計機關要依法對行政事業單位、國有企業管理、使用和運營的境內外國有資產進行審計。主要檢查國有資產管理、使用和運營過程中遵守國家法律法規情況,貫徹執行國家重大政策措施和宏觀調控部署情況,國有資產真實完整和保值增值情況,國有資產重大投資決策及投資績效情況,資產質量和經營風險管理情況,國有資產管理部門職責履行情況,以維護國有資產安全,促進提高國有資產運營績效。
⑤審計機關要依法對土地、礦藏、水域、森林、草原、海域等國有自然資源,特許經營權、排污權等國有無形資產,以及法律法規規定屬於國家所有的其他資源進行審計。主要檢查國有資源管理和開發利用過程中遵守國家法律法規情況,貫徹執行國家重大政策措施和宏觀調控部署情況,國有資源開發利用和生態環境保護情況,相關資金的徵收、管理、分配和使用情況,資源環境保護項目的建設情況和運營效果、國有資源管理部門的職責履行情況,以促進資源節約集約利用和生態文明建設。
⑥審計機關要依法對地方各級黨委、政府、審判機關、檢察機關,中央和地方各級黨政工作部門、事業單位、人民團體等單位的黨委(黨組、黨工委)和行政正職領導幹部(包括主持工作1年以上的副職領導幹部),國有企業法定代表人,以及實際行使相應職權的企業領導人員履行經濟責任情況進行審計。主要檢查領導幹部貫徹執行黨和國家經濟方針政策、決策部署情況,遵守有關法律法規和財經紀律情況,本地區本部門本單位發展規劃和政策措施制定、執行情況及效果,重大決策和內部控制制度的執行情況及效果,本人遵守黨風廉政建設有關規定情況等,以促進領導幹部守法、守紀、守規、盡責。
⑦審計機關應當適應審計全覆蓋的要求,加大審計資源統籌整合力度,避免重復審計,增強審計監督整體效能。審計機關應當構建大數據審計工作模式,提高審計能力、質量和效率,擴大審計監督的廣度和深度。
⑷ powerbi在大數據審計中應用的優點
powerbi在大數據審計中應用的優點有:
1、可快速處理大早薯喊數據,實現審計數據分析全覆蓋,由於PowerBI採用新的算手嘩法和數據存儲方式,其處理數據量的多少只取決於計算機內存的大小,並且運算速度快,使得審計人員可以對大數據進行全面分析,彌補審計抽樣的缺憾。
2、可快速實現數據可視化,應用PowerBI可快速實現數據的可視化,從視覺上直觀地呈現數據分析結果,並實現數、表間的聯動。
3、建立的分析工具可重復使用,使用PowerBI對數據進行分析後會形成pbix文件,這個文件可作為以後對此類問題進行數據分析的工具。在分析新的相同類型數據時,審計人員只需在pbix文件中替換相同格式的數據源,刷新即可得到分析結果,極大地提高了工作效率陸野。
⑸ 什麼是大數據審計
企業組織審計部門的「大數據」審計,更准確地說,應該是審計「大數據」,因為無論從理念還是技術上,所謂的「大數據」審計都和真正的大數據審計有著較大的差異和差距。所謂的「大數據」審計可能就是用功能更強大軟體工具去統計分析范圍更大的抽樣范圍,而審計的思路和方法並沒有太大變化。
雖然借用大數據的理念促進企業組織審計工作的升級是件好事,但是,如果混淆大數據審計和審計大數據,不僅給審計部門的主管領導造成很大的誤解,以為實現了審計的風險全覆蓋,以為更多的風險盡在掌握中,而且,對於審計部門來說,也可能會僅僅滿足於審計大數據上,而忽視了拓展數據的多樣性,忽視了審計技術的創新,忽視了雲計算技術的應用,忽視了數據的挖掘,忽視了數據與數據之間的聯系,等等。