甘肅省大數據錄入平台

① 甘肅用大數據手段精準扶貧

甘肅用大數據手段精準扶貧

9月10日，甘肅省被列為國家扶貧辦全國大數據平台建設試點省份，成為在全國率先探索建設精準扶貧大數據管理平台的省份。9月18日，正值「三西」會議召開之際，國務院副總理汪洋在甘肅省委書記王三運的陪同下，專程赴甘肅省定西市安定區李家堡鎮窯坡村考察精準扶貧工作，其間觀看了由甘肅萬維建設的「甘肅省精準扶貧大數據管理平台」，對甘肅省用大數據手段進行精準扶貧工作給予了肯定。

甘肅省精準扶貧大數據管理平台是由甘肅省扶貧辦牽頭，發改委、財政、教育、衛生、水利等相關廳局配合，甘肅萬維公司建設的中國第一個精準扶貧大數據管理平台，利用大數據和移動互聯網技術建設的五級互聯互通的扶貧網路，全方位全過程監管幫扶情況和幫扶成效。作為大數據平台的建設方，甘肅萬維公司與甘肅省扶貧開發辦公室共同開展了大數據平台前期調研及數據採集錄入等工作，動態掌握了6220個貧困村、全省101萬貧困戶、417萬貧困人口的基本信息，列出了一份貧困群眾的「需求清單」，保障因戶施策的扶貧措施落到實處。

同日，國務院扶貧辦主任劉永富帶領8部委9省區的相關領導專門到甘肅省定西市安定區陳家村進行調研，觀看了甘肅萬維公司研發的「甘肅省精準扶貧大數據管理平台」演示。劉永富對「甘肅省精準扶貧大數據管理平台」給予肯定，希望通過大數據平台的管理，使精準扶貧工作能夠得到進一步提升

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② 甘肅省精準脫貧七個一批的具體內容

甘肅省在精準識別、完善建檔立卡數據、摸准脫貧需求的基礎上，精準實施 「七個一批」脫貧攻堅：

1.發展生產脫貧一批

2.轉移就業脫貧一批

3.易地搬遷脫貧一批

4.生態補償脫貧一批

5.教育脫貧一批

6.醫療救助脫貧一批

7.社會保障兜底脫貧一批。

(2)甘肅省大數據錄入平台擴展閱讀：

為全面貫徹落實中央東西部扶貧協作座談會、省委十二屆十七次全體會議和省脫貧攻堅領導小組第二次會議精神，持續推動落實「1+17」精準扶貧方案，深化行業扶貧的成效，根據省委省政府《關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》要求，現就加強和完善「七個一批」及危房改造、安全飲水等到戶措施，對建檔立卡貧困人口實行清單式管理相關工作通知如下:

一、精準聚焦貧困人口。省扶貧辦要加強精準扶貧大數據管理平台數據統計分析，及時向省直相關行業部門提供通過特色產業發展、勞務輸出、易地搬遷、生態保護、加強教育、醫療保險和醫療救助、農村最低生活保障制度兜底等「七個一批」及危房改造、安全飲水等措施脫貧的建檔立卡貧困人口初步數據。

省直相關行業部門要按照行業政策和標准，組織指導本系統進行逐戶核查，根據致貧原因和脫貧需求，找准「七個一批」及危房改造、安全飲水等對應貧困人口、區域分布和具體類型，形成通過本行業精準扶貧措施實現精準脫貧的管理清單，並及時對接到全省精準扶貧大數據管理平台。

作為行業精準扶貧精準脫貧工作措施落實、進度統計、巡查督查和成效考核的重要依據，由行業部門實行動態管理，確保「1+17」到戶政策的落實，確保貧困人口得到實實在在的扶持。

二、落實精準幫扶措施。省直相關行業部門要加強「七個一批」及危房改造、安全飲水等行業扶貧政策的梳理和對接爭取，對「1+17」方案裡面涉及到但扶持力度沒有中央大的，按照中央部署加大扶持力度；方案裡面沒有但中央已經部署的，進一步充實完善，加快推進落實；

中央沒有涉及而我省已經推進的，繼續兌現承諾，加大力度實施。要組織指導本系統逐戶逐人掌握致貧原因，找准行業扶貧政策項目與貧困戶脫貧需求的結合點，制定切實可行的幫扶計劃，督促落實到戶到人幫扶措施，確保每個貧困人口有行業部門政策幫扶，按需求落實幫扶措施。

對已經脫貧的貧困人口，要留出緩沖期，在攻堅期內保持相關行業扶持政策不變，支持力度不減，確保實現穩定脫貧。

三、建立到戶工作台賬。省直相關行業部門要對核准後的通過「七個一批」及危房改造、安全飲水等措施脫貧的建檔立卡貧困人口，進行認真分析研究，摸清特殊困難和需求，逐級分類建立到戶工作台賬，明確幫扶責任、幫扶內容、完成時限，實行一戶一策、掛圖作戰。

改進精準扶貧大數據管理平台行業措施落實進度的統計方式，由行業部門按行業政策標准負責統計內容設計，統計數據採集、審核等工作，每季度負責在全省大數據管理平台錄入，做到信息真實、資料齊全、數據准確、賬實相符，從源頭上解決行業統計數據和大數據平台統計數據「兩張皮」的問題。

四、加強行業動態管理。各級行業部門要按照「1+17」精準扶貧政策，實時監測行業精準扶貧措施落實情況，做到底數清楚、扶持精準，有進有出、動態管理，特別是對返貧、新識別的建檔立卡貧困人口，及時納入給予扶持；

對當年預脫貧的建檔立卡貧困人口，根據退出驗收辦法，制定完善行業具體驗收標准，並據此提出認定意見，為貧困人口脫貧、貧困村退出和貧困縣摘帽提供依據。

五、強化工作指導培訓。省直相關行業部門要根據《甘肅省貧困退出驗收辦法》和《全省貧困縣黨政領導班子和黨政正職經濟社會發展實績考核實施方案》規定的考核驗收標准，制定本行業系統清單式政策措施到戶到人實施方案。

圍繞「七個一批」及危房改造、安全飲水等行業指標，加強對基層幹部的業務培訓和工作指導，使基層幹部熟悉和掌握行業到戶到人政策措施，著力提升做好行業精準扶貧的能力和水平；

深入開展調研督查，及時總結經驗、發現問題、推廣典型，不斷推動行業精準扶貧到戶到人政策措施落地見效，形成專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧「三位一體」的大扶貧格局。

六、嚴格各級工作責任。各市州、縣區脫貧攻堅領導小組要按照省委、省政府的部署要求，加強統籌協調，層層落實責任，充分調動和發揮各行業部門在脫貧攻堅中的積極性、主動性和創造性，構建起責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系，做到步調一致、協同作戰、履職盡責。

要健全完善行業部門定期述職制度和行業扶貧考核監督機制，把行業精準扶貧精準脫貧工作落實情況作為部門績效考核的重要內容，嚴肅查處到戶到人脫貧措施弄虛作假、編造數據等問題。

網路-甘肅省農村扶貧開發條例

③ 甘肅省深化教育改革的主要動因是什麼

一、甘肅省深化教育改革的主要動因如下：

堅持立德樹人，不斷深化教育改革，全力助推精準扶貧。充分發揮教育在精準脫貧中的基礎性、先導性作用，精準對接貧困地區教育發展現狀和建檔立卡貧困家庭實際，實施教育強民、技能富民、就業安民的多元舉措，創新思路，積極探索，依靠教育「拔窮根」，突出「精準」保公平，積極為脫貧致富奔小康貢獻力量。

二、治貧先治愚，扶貧先扶智。

甘肅省委、省政府把扶貧開發作為最大任務，把精準扶貧、精準脫貧作為主攻方向，提出了「六個精準」的要求：對象精準、目標精準、內容精準、方式精準、考評精準、保障精準。省委、省政府對教育精準扶貧工作提出了明確的目標要求和任務舉措。甘肅省教育廳聚焦貧困群眾對接受教育最迫切、最關鍵、最突出的困難與問題，提出了教育精準扶貧的突破口、著力點和路線圖，出台實施了學前教育、義務教育、職業教育、鄉村教師隊伍、民族教育、學生資助、高校招生等7個方面的專項支持計劃和《支持革命老區教育跨越式發展行動計劃（2015-2020年）》等「7+1」教育精準扶貧政策體系，以此來提高教育扶貧的精準度，打好教育扶貧「組合拳」。

三、甘肅省主要從以下十個方面抓好教育精準扶貧工作落實：

1、准識別，著力建設教育精準扶貧大數據平台。

甘肅省下大功夫建設教育精準扶貧大數據平台，把好「對象精準識別關」，為各項扶貧政策的精準落實提供依據、搭建平台、建立窗口。教育精準扶貧大數據平台匯集了各受教育階段的扶貧對象、扶貧現狀、扶持措施、扶貧效果等綜合信息，具有查詢、統計、分析、篩選等多種功能，能夠准確反映教育精準扶貧的工作進展情況和政策實施效果，真正實現了教育領域扶貧工作「精準建檔，精準入戶，精準錄入，精準審核，精準分析，精準施策」工作要求，極大地提高了工作的精準度和科學性，為教育精準扶貧政策落實提供了有效支撐。

2、補短板，著力擴大農村學前教育資源。

實施《甘肅省精準扶貧學前教育專項支持計劃（2015—2020年）》，抓住農村教育發展「短板」，按照「四個有利於」原則（有利於利用小學富餘校舍和師資、有利於方便幼兒就近入園、有利於鄉鎮分級管理、有利於社會力量參與），重點推進學前教育資源向行政村延伸。通過實施學前教育三年行動計劃和省政府為民辦實事項目，建成鄉鎮幼兒園1616所，實現集中連片貧困縣鄉鎮幼兒園全覆蓋；

2015年建成行政村幼兒園939所，實現集中連片貧困縣2000人以上行政村幼兒園全覆蓋。全省學前三年毛入園率達到75%，較2011年提高33個百分點；貧困地區學前三年毛入園率達到73%。力爭2017年實現革命老區、藏區貧困村幼兒園全覆蓋，2020年實現全省有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。同時，制定了農村幼兒園基本辦園標准、公辦幼兒園編制標准和學前教育生均公用經費撥款標准，為新建改擴建農村幼兒園配齊保教設施、配足保教人員，真正使農村孩子接受良好啟蒙教育。

3、兜底線，著力改善義務教育辦學條件。

實施《甘肅省精準扶貧義務教育專項支持計劃（2015—2020年）》，確保貧困地區義務教育學校教學、活動、生活等設施基本符合教學、安全和生活需要。精心實施「全面改薄」工作，通過引入「第三方」督查、向市縣政府主要負責人致信等方式，督促落實縣級政府責任，加大地方投入，加快項目進度。2014-2015年共落實資金103.17億元，佔五年規劃總投入的48.21%。實施土建類項目10016個，完工項目8328個；完成設施設備類項目2970個。

已實施項目惠及7574所義務教育薄弱學校、188萬名學生，分別佔全省義務教育階段中小學校數的79.37%和在校生數的69.33%，義務教育辦學條件得到顯著改善。同時，制定《甘肅省<義務教育學校管理標准>實施意見》，加強義務教育規范化、法制化、科學化管理。辦好必要的村小和教學點，保障百人以下小規模學校正常運轉，確保農村孩子就近入學。推進信息化優質資源共享，在貧困地區中小學和教學點建設「班班通」教室8.4萬個，3930個教學點享受到優質數字資源。

4、拔窮根，著力提升職業教育服務水平。

實施《甘肅省精準扶貧職業教育專項支持計劃(2015—2020年)》，促進優質職教資源向貧困地區、貧困家庭傾斜，通過多種途徑確保貧困家庭適齡學生進入職業學校學習。加快建設蘭州新區職教園區，以推進職業教育助推城鎮化國家級改革試驗區建設為契機，加快培養貧困地區產業急需的技術技能型人才，努力實現「輸出一人、脫貧一戶」。發揮「農」字頭中職學校、農林類職業院校和涉農專業點作用，廣泛開展技術技能人才培養培訓，增強「造血」能力。在貧困地區開辦涉農專業教學點49個，2015年面向貧困縣招收「兩後生」6萬餘人。大力實施農民工職業技能提升計劃，開展城鄉富餘勞動力轉移就業創業培訓和勞務品牌培訓，年培訓規模達到20餘萬人次，有效促進轉移就業。

5、建機制，著力加強鄉村教師隊伍建設。

實施《甘肅省精準扶貧鄉村教師隊伍專項支持計劃(2015—2020年)》，完善「下得去、留得住、教得好」的鄉村教師隊伍建設機制。提高鄉村教師待遇，把貧困縣鄉村幼兒園教師納入鄉村教師生活補助范圍，鄉村中小學、幼兒園教師每月享受不低於500元的生活補助。2016年，甘肅將把鄉村教師周轉房納入保障房建設計劃，已被省政府列入為民辦實事項目。加大貧困地區師資補充力度，按需設崗、按崗招聘、精準補充，2015年全省招聘中小學、幼兒園教師7781人，其中鄉村教師7461人。

重點加強鄉村教師培訓，扎實推進「三計劃兩工程」（隴原名師助力貧困縣優秀青年教師成長計劃、百千萬鄉村教師素質提升計劃、萬名鄉村校長能力提升計劃和教師人文素養提升工程、教師信息技術應用能力提升工程）和「精準扶貧教師培訓三行動」（網路與校本研修「薪火網研行動」、鄉村微規模學校教師全員訪名校「微訪行動」、鄉村學前教育教師素質提升「千千樹行動」），採取送培下鄉、專家指導、校本與網路研修等形式，切實增強培訓的針對性和實效性，2015年累計培訓教師13.93萬人次，其中鄉村教師佔85%。

6、縮差距，著力加快民族地區教育發展。

實施《甘肅省精準扶貧鄉村教師隊伍專項支持計劃(2015—2020年)》，優先重點支持民族地區教育發展。實施支持甘南藏族自治州、臨夏回族自治州教育跨越發展行動計劃，制訂加快發展民族教育專項規劃、藏區教育發展攻堅計劃和支持藏區教育發展實施方案。加快改善民族地區義務教育辦學條件，「全面改薄」資金按在校生數的120%向民族地區傾斜支持，向民族地區1142所學校安排資金16.47億元。加大人才培養支持力度，近五年累計招收藏區1.23萬名學生接受高等教育。甘南藏族自治州、臨夏回族自治州和天祝藏族自治縣實現學前教育、普通高中教育全免費，藏區義務教育寄宿生生活費補助標准由生均1950元提高到2168元，甘南州等12個高寒陰濕地區取暖費標准按其他地區兩倍標准撥付，農村中小學生全部吃上免費營養餐。持續開展大學生藏區頂崗支教，每年選派300餘名大學生赴藏區農牧村幼兒園實習支教。

7、全覆蓋，著力健全學生資助保障體系。

實施《甘肅省精準扶貧學生資助專項支持計劃(2015—2020年)》，把各項免費和資助政策精準到人，建立了不讓一名貧困家庭學生因貧失學的資助體系。在省級財力有限的情況下，從2015年秋季學期開始，按照每生每學年1000元的標准，免除所有貧困家庭幼兒接受學前教育的保教費。免除所有中職學生的學費，為貧困家庭學生每學年發放2000元中職助學金。對進入省內高職院校就讀的貧困家庭學生按照每學年5000元標准免除學費和書本費。為貧困家庭大學生提供每學年最高8000元的生源地信用助學貸款。2015年落實各類學生資助經費17.47億元，99.35萬名貧困生受益；發放助學貸款12.22億元，21.06萬名貧困生受益。2016年，我們進一步擴大資助范圍，對全省在園幼兒免除（補助）學前教育保教費，對建檔立卡貧困家庭普通高中學生免除（補助）學雜費和書本費。

8、重傾斜，著力落實各項招生扶貧政策。

實施《甘肅省精準扶貧高校招生專項支持計劃(2015—2020年)》，增加面向貧困地區的高考招生專項計劃。2015年新增建檔立卡貧困家庭考生專項計劃、革命老區專項計劃。同時，省屬高校貧困地區專項招生計劃、地方高校農村生源專項招生計劃也精準到貧困縣，同等條件下優先錄取貧困家庭子女。開展省內高職（專科）院校面向貧困縣單獨測試和推薦免試招生試點，單獨面向貧困縣安排農村定向全科醫生招生計劃。今年，各類扶貧專項共錄取貧困地區學生2.23萬人，擴大了農村學生特別是貧困家庭學生上大學的機會。

9、保優先，著力促進老區教育跨越發展。

實施《甘肅省教育廳支持革命老區教育跨越發展行動計劃（2015—2020年）》，從政策、項目、資金等方面傾斜支持革命老區教育事業發展。努力擴大革命老區學前教育資源，2015年優先下達資金5.69億元，計劃在革命老區建設1072所行政村幼兒園，支持革命老區到2017年率先實現有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。優先改善革命老區義務教育辦學條件，「全面改薄」資金按在校生數的120%向革命老區傾斜。優先支持革命老區實現所有中小學和教學點寬頻網路全覆蓋，所有班級「班班通」全覆蓋。優先支持職業教育發展，支持革命老區每市重點辦好1-2所國家中職示範校，每縣重點建設1所有特色的職業技術學校（職教中心）。

10、多關愛，著力保障留守兒童健康成長。

將留守兒童關愛和教育作為教育扶貧的重要內容，以中小學校為陣地，多措並舉、家校聯動，著力抓好三方面工作:

①建檔立卡有台賬。

在認真摸底的基礎上，全面建立留守兒童檔案，切實做到一人一檔一卡，重點掌握留守兒童年齡、監護人、學習生活狀況等信息，有針對性地開展關愛和幫扶。

②改善條件重資助。

結合學前教育向行政村延伸和「全面改薄」項目，加快農村幼兒園和寄宿制學校建設步伐，為留守兒童提供良好的學習、生活環境。加強農村義務教育營養改善計劃實施工作，建立留守兒童用餐登記台賬和營養狀況檔案，滿足留守兒童用餐需求。落實留守兒童寄宿生生活費補助、教科書免費等政策，有效減輕學生學習、生活負擔。

③建章立制重對接。

建立中小學校排查解憂制度，協調解決留守兒童生活學習實際困難；建立代理家長關愛制度，為留守兒童提供學習輔導、生活幫助和心理撫慰；建立結對幫扶機制，動員教職員工與留守兒童結成幫扶對子，從情感、生活、學業等方面給予關懷和照顧。我們還通過開展「三個一」活動，即每天一條簡訊、每周通一次電話、每月手寫一封信，促進留守兒童與父母情感交流。