① 禪城行政服務破局「一門式」服務帶來哪些改變
禪城區的「一門式」行政服務改革是來自基層縣區一級政府自發的一場行政審批改革，在推進的過程中，要協調來自上下左右等條塊及不同系統之間的關系，需要更高的政治智慧和更大的勇氣。如何理順改革中的各種關系，從而更順利、有效地推進這項改革？作為中央部委相關單位，他們又是如何看待來自基層區政府的這項自發的改革？
在培德社區行政服務中心，專家們則稱贊「一門式」體現了傳統老城區的技術創新。工作人員進入了禪城區一門式公共服務信息系統，點擊社區情況可以清楚地看到培德社區的位置、住戶分布、住宅主人等詳細資料。「以失業金申請為例，以往失業人員想要申領失業金，要先到人社部門辦理求職登記，然後到社保部門申領失業金，現在只需來行政服務中心就可以辦理。」工作人員一邊演示一邊解說，在辦理受理手續後，申請人的信息通過後台傳輸至社保部門實現信息共享。而對於調研組普遍關注的「失業金核發」問題，工作人員表示，目前「一門式」主要是受理，涉及到資金發放的環節還是由相關部門負責。
禪城「一門式」一是實現了窗口界面的簡單化。群眾無論有什麼事情，只需進一道門，所有的困惑都能解決。這是解決群眾辦事「最後一公里」問題的基層實踐，同時也是建設人民滿意政府的要求。
二是實現了行政審批的高度信息化。信息化把辦事中的「條」與「塊」統一起來，更高效、低成本，人人均等。禪城率先對占群眾辦事六成的社保系統實施突破，再逐個部門推進。目前試運行一個月，辦事總量已超過9500多件。鎮街辦理事項翻了兩番，工作效率提高了一倍，群眾等候時間節省一半。
第三是「一門式」助推政府治理水平的提升。政府目前有些決策缺乏精準度，假如建保障房，各地的情況不一樣，但內地與沿海發達地方都是同樣的標准，沿海發達地方就會出現空置。有了「一門式」的大資料庫的數據沉澱之後，可以對數據進行總結分析，數據可以精準到個位數，政府的決策更科學。
禪城的一門式改革目前只走出了一步，接下來會對整個系統進行優化，進一步擴大辦事范圍，從目前的192項擴展為318項；元旦前，各鎮街將全部推開自然人辦理事項；將有三成事項可以當場辦結；將試運行法人事項「一窗」受理；年底前，禪城一門式服務標准爭取省立項，提煉「禪城標准」；逐步實現終端化，市民以後點擊手機就能辦事。
隨後，「一門式」技術方代表趙海然博士闡述了「一門式」平台的設計理念和特點，表明在禪城區推進「一門式」政務平台建設的必要性和前瞻性。趙博士說道：「禪城區一門式平台試運行一個多月以來，累計為群眾辦事9000多件，辦事時間由原來的平均15~20分鍾縮短至5~10分鍾。辦事效率提高數倍，辦事數量翻番，並且做到了零投訴、零差錯。綜合窗口的設立改變了以往專業窗冷熱不均的局面，做到了進一個門，到一個窗，辦多種事的承諾。」
雖然禪城一門式是借鑒了上海一門式的寶貴經驗，但在某些方面，比上海有更大的突破。「第一是在辦理事項方面，上海一門式的事項只到街道層面，而禪城的部分事項是深入到社區(居委會)的。第二，在受理的事項內容方面，上海一門式只辦理自然人類的事項，而禪城一門式則包含了部分法人類事項。第三，在推動一門式改革方面，雖然雙方都是一把手工程，但上海是由民政局牽頭，協同其他部門推進。禪城則是由區府辦、區行政服務中心負責推進，足見禪城區在推進一門式行政服務改革上的決心。」趙博士認為「在很多方面，禪城區都突破了上海模式，實現了首創。」
為公共服務均等化提供了可復制的模式
在專家討論環節，多數專家點贊這項改革。不少專家認為，禪城一門式行政改革應該加大宣傳，在更大范圍推廣。
廣東省委群眾路線教育實踐活動第五督導組副組長、廣東金融學院黨委副書記馬龍海對一門式改革作出了評價。他表示一門式有五個方面值得肯定。一是禪城區的「一門式」服務是基層自覺踐行黨的群眾路線的體現。它以方便百姓，服務百姓為出發點，從作風建設的高度，以問題導向為原則系統地建設服務平台，打通了「聯系群眾最後一公里」的問題。實踐檢驗，業務量翻倍，群眾等候的時間節省了一倍。
第二個值得肯定的是行政體制改革的重大突破，提升政府治理水平，加快由無限政府向有限政府、服務型政府轉變。「一門式」簡政放權、規范整合，審批陽光，是一項顛覆性的變革，倒逼了政府治理能力的提升，體現出禪城區黨委政府銳意進取、積極變革的勇氣。第三個是政府領導力轉變的有力體現。政府領導力從以往簡單的事務管理轉變到價值、道德的管理，強化文化管理、軟實力的管理，由傳統的直線控制方式，轉向聯盟協作；由事後的回應轉變為事前預警性、系統性回應。
第四個方面是對行政服務文化塑造的實踐值得肯定。「一門式」的先信任後審核機制的營造，體現了審批文化，文化符號的建設方面還要加大力度。第五個值得肯定的是「一門式」對大數據雲計算與智能信息技術整合的前瞻性。該平台系統看似簡單，但是背後需要勇氣，更精準的反映，互聯網大數據時代將重新定義行政服務管理體制的改革。這個平台為下一步的基層管理提供強大的數據支撐，難能可貴。
人力資源和社會保障部社會保障研究所原所長何平表示，禪城一門式行政改革「有思想、有抱負、有魄力」。他在勞動保障部門工作了35年，對各個部門間形成的壁壘現象深有體會。他認為社會保障是一個服務系統，覆蓋面廣，政策和制度改革發展的空間不大，只有從「提高方便、快捷的服務」的方向進行改革，「禪城一門式在廉政建設方面有潛在的發展空間，可以避免微權力尋租，可以不用靠關系，規范便捷地幫老百姓把該辦的事情辦了」。他認為一門式行政改革要做的是推廣。「我們會發揮在社保領域的相關作用，大力支持禪城一門式改革」他表態說。
國家發改委社會所研究員常興華直言：「參觀禪城一門式行政服務改革，充分感受到了禪城的激情」。他表示，信息化戰略的概念已經流行多年，對政府而言，政府部門的信息化怎麼立足？很多情況只局限於政府或部門網站建設上，可以通過網站查詢部門信息。而禪城一門式行政服務的網站則讓民眾享受到信息化，感受到政府職能的轉變，為市民提供高效的服務和方便。「在『屏幕時代』，大數據是繞不開的」，常興華表示，政府的養老床位、居民收入的調節等，都需要大數據的支持，從而為政府決策提供寶貴支持。
中國社會保險學會社會保險管理服務專業委員會對禪城「一門式」社保業務進行了評估。評估認為，禪城一門式公共服務實踐在社保業務方面作出了積極探索和嘗試，為社保業務實現公共服務均等化提供了一個可推進、可操作和可復制的模式，為解決社保經辦業務人手少業務量大的矛盾提供了一個新的解決途徑。下一步建議進一步完善一門式公共服務與社保經辦業務銜接的探索，逐步形成規范化、標准化的模式，使這一模式更成熟穩健，為改善公共服務發揮更大的作用。
② 政府利用大數據分析可以怎麼樣
大數據時代的到來為政府治理理念的轉型帶來了新機遇。對於政府而言，要提升自身的治理能力，必須要在其中融入新的思維和新的文化，在這一方面，大數據中的數據思維與文化模式可以為政府治理工作的轉型提供思路，如果將大數據充分地利用起來，政府治理工作便可以實現多層次、多元化、多角度發展，最終實現政府管理工作以公共服務為主、協同共治為輔的目的。如今，政府開展治理工作時，不能僅僅依靠傳統的經驗了，任何工作都必須要基於數據的基礎上開展，這就要求政府工作人員深入到群眾之中，採集客觀資料，並進行科學的實證分析，以此作為開展工作的基礎。也就是說，任何一項工作的開展都必須要用數據來說話，這對於促進政府工作的轉型有著非常積極的效果。
大數據為政府治理模式的創新帶來了新的發展機遇。大數據是對海量數據的科學運算，人們可以找尋到不同數據之間的密切聯系，這也是大數據方法論的思想。此外，在大數據技術平台的支持下，人們可以採用眾包、外包等一系列的組織模式來革新政府治理的組織架構，將傳統的組織架構向合作、協同方面進行轉型，從這一層面而言，將大數據理論引入到政府治理工作中，可以為政府治理模式的開展提供創新的模式。種種實踐證實，大數據給政府治理模式的創新主要帶來了幾個方面的發展機遇：一是促進了政府治理模式從粗放式到精細化的轉型；二是促進了政府治理模式從單一性到協同共享性的轉型；三是促進了政府治理模式從被動性到主動性的轉型。
大數據時代的到來提升了政府決策工作的科學性。近年來，政府各項公共事務變得越來越復雜，僅僅依靠工作人員的個人感知是無法對所有事務做出科學、准確的判斷的，要想從根本上提升政府決策工作的科學性，就需要合理應用大數據思維模式，收集數據，分析現階段經濟社會運行過程中的規律，採取合理的數據挖掘來開展決策工作。從本質上而言，大數據給政府決策部門帶來了如下的改變：首先，在制定決策時，政府的決定已經不是個別領導的決策，而是必須要使用數據說話，根據數據來制定出決策，與傳統的決策模式相比，該種決策模式更加的科學、精準；其次，在決策實施跟蹤階段，政府可以充分利用社交網路與物聯網來分析決策的實施情況，利用數據對實施成果進行監控，這可以幫助政府及時地調整決策方向和決策模式。
大數據為政府服務效能的提升帶來新的機遇。要提升政府的綜合治理能力，必須採取科學有效的措施提升政府的服務效能，這也是大數據背景下建設服務型政府的關鍵性因素。在政府治理的背景下，要提升政府的服務效能，不僅需要提升政府行政部門的審批效率，還要採取相應的措施提升政府公共服務產品的質量。一是在提升行政審批效率方面，憑借大數據能夠幫助政府打破不同部門之間的信息孤島，構建出完善的行政審批服務雲平台，利用大數據能真正的為老百姓辦實事，為老百姓節約時間，這既有效提升了政府開展行政工作的效率，還可以大范圍的節約政府開支。二是在提升公共產品的服務質量方面，政府工作人員可以利用大數據對公共服務產品的數據進行深入的分析與挖掘，讓公共服務產品供給走向個性化、分層化以及精準化發展道路。還可以利用大數據的兼容性和開放性，鼓勵越來越多的社會大眾參與到政府決策活動中，讓他們對政府決策工作進行科學的監督，不斷提升公共服務產品的綜合質量。
③ 南海以大數據促進行政服務審批改革
南海以大數據促進行政服務審批改革
昨日，國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室調研組來南海調研行政審批制度改革工作，區長鄭燦儒和副 區長冼富蘭陪同，並向審改辦調研組詳細介紹了南海區的「331」行政服務體系（三網融合、三單管理、一窗通辦）、網格化治理和大數據平台。
審改辦此次調研佛山主要是為了了解佛山改革的動因，市區各級在改革中採用的成本小見效大的實招，以及改革的成效和目前的困境。同時也便於了解佛山對於中央部門審批信息共享開放有何需求。
「我 們的標准化『三單』管理系統是數據源，跟佛山市的行政審批標准化系統對接，與省的標准化管理也是垂直對接的，跟網上辦事大廳和部門系統也實現了對接，實施 成本更低，用起來也更方便。」在南海區行政服務中心一樓，工作人員通過大廳里的顯示屏，向中央編辦體改司（國務院審改辦協調司）司長郭沛、處長趙旭東等人 介紹南海的行政服務體系和行政審批改革的支撐和成效。
2013年9月，南海區成為廣東省行政審批標准化建設試點區。南海區組織信息化技術團隊自行研發行政審批標准化信息系統，其集標准填報、專家審查、意見反饋、標准發布等功能於一體。目前，南海區行政審批標准化工作已全面進入專家評審階段。
此外，南海目前正計劃成立政務辦。「行政服務中心要統籌各個職能局，如何更好地指揮和統籌，我們准備成立一個政務辦。」鄭燦儒說，政務辦集服務、治理、決策於一體，能更有力地統籌行政審批工作。
了解了南海行政審批改革後，審改辦調研組還參觀了南海行政服務中心的綜合窗口。
南海行政服務和審批，最大的支撐就是大數據。在調研現場，鄭燦儒也向審改辦調研組介紹南海目前正在推進的利用「互聯網+政務」的大數據平台和社區網格化治理。
2013年，南海成立大數據管理統籌局。「既節省了部門的成本，也能為政府的決策和應急進行分析。」鄭燦儒說，有了大數據的支撐，可以看到政策落實之後的效果，也能夠看到部門的業務量，同時根據數據調整人力配置。
「網 格化也很有南海特色，南海300多萬人只有3000多名警察，所以管理起來很麻煩。以前是哪裡起火哪裡救，現在我們把每個社區或村居劃成一個個網格，網格 員發現問題，可以把情況馬上傳上來。」鄭燦儒說，不單單是市政管理，以後安全生產、消防、城市執法等都會通過網格化來統一，分清楚每個單位、每個人的責 任，實現社區管理不留死角。
④ 盤點政府推動大數據應用及發展的舉措
盤點政府推動大數據應用及發展的舉措
一、政府：推動大數據應用的最關鍵力量
（一）政府掌握大量最具應用價值的核心數據，是推動大數據應用的最關鍵力量
根據麥肯錫大數據研究報告指出， 各個行業利用大數據價值的難易度以及發展潛力 對比下，政府利用大數據難度最低而潛力最大。
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另一方面政府開放大數據運用已經是大勢所趨：
1、 政府掌握了大量最具應用價值的核心數據。 過去十多年來政府投資進行了大量電子政務或者稱為政府信息化的工作，後台積累了大量的數據，而這些數據和公眾的生產生活息息相關。有研究表明政府所掌握的數據使政府成為了一個國家最重要的信息保有者，有百分之七十到八十的核心數據存在於政府的後台 。
2、 開放數據本身就是政府在大數據時代提供的一項公共服務。 政府數據本質上是國家機關在履行職責時所獲取的數據，採集這些數據的經費來自於公共財政，因而這些數據是公共產品，歸全社會所有，應取之於民，用之於民。
3、 政府開放數據供社會進行增值開放和創新應用，推動經濟增長乃至整個經濟增長方式的轉型。 數據是互聯網創新的重要基礎，如果政府不開放這一部分數據，很多創新應用沒有數據作為支持，數據開發者能利用政府開放的數據，提供更好的服務，創造更多的價值， 這個過程能夠提高整個國家在大數據時代的競爭力。
4、 政府開放數據推動經濟增長獲得的稅收高於單純賣數據獲得的收入。 201 年世界經合組織在關於開放政府數據的報告中提到政府通過開放數據推動經濟增長，從而獲得的稅收收入遠高於單賣數據所能獲得收入。開放數據激發經濟活力從而得到稅收提升，這是一個良 性循環，更是一個能創造巨大公共價值的全局性的戰略。
（二） 國內外政府開放數據的情況
在 2009 年奧巴馬簽署開放政府數據的行政命令後，這些年來開放政府數據已成為了世界性的一個趨勢。美國聯邦數據平台 Data.gov 上線後，在美洲、歐洲、亞洲等地，開放政府數據已成為了政府的一項重要工作。美國聯邦政府的開放政府數據平台開放了來自多個領 域的 13 萬個數據集的數據。這些領域包括圖中所列的農業、商業、氣候、生態、教育、能源、金融、衛生、科研等十多個主題。這些主題下的數據都是美國聯邦政府的各個部委所開放的。英國、加拿大、紐西蘭等國在 2009 年之後都建立起了政府數據開放平台，成為 了國際信息化和大數據領域的一個重要趨勢。
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在我國， 2011 年香港特區政府上線了 data.gov.hk，稱為香港政府資料一線通。上海在 2012年 6 月推出了中國大陸第一個數據開放平台。之後，北京、武漢、無錫、佛山南海等城市也都上線了自己的數據平台。
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（三）、 大數據對於政府治理具有極大的價值
大數據其實對政府的治理帶來了全新的價值，無論是對宏觀經濟的決策能力、產業聚集能力、協同治理能力、社會管理能力、公眾服務能力、快速響應能力的提升，大數據都可以在有很大層面上幫助政府治理。
大數據大數據
（四）、大數據上升至國家戰略成為共識。
大數據時代，對大數據的開發、利用與保護的爭奪日趨激烈，制信權成為繼制陸權、制海權、制空權之後的新制權，大數據處理能力成為強國弱國區分的又一重要指標。國際上以美國為代表的發達國家紛紛布局大數據產業，相繼推出大數據相關政策，大力支持大數據產 業在本國的發展。以美國為例，美國從開展關鍵技術研究、推動大數據應用和開放政府數據三方面布局大數據產業，尤其在開放政府數據方面非常積極，通過 Data.gov開放 37 萬個數據集，並開放網站的 API 和源代碼，提供上千個數據應用。我們認為，大數據未來將 引發新一輪大國競爭，大數據對整個世界的影響力會呈現爆發性增長趨勢，因此包括我國在內的國家會在政策支持力度上不斷提升，大數據戰略將上升至國家戰略已毋庸臵疑。
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（五）、 我國 高度重視大數據未來發展
自去年 3 月「大數據」首次出現在《政府工作報告》中以來，國務院常務會議一年內 6次提及大數據運用。近期在 6 月 17 日的國務院常務會議上，李克強總理再次強調「我們正在推進簡政放權，放管結合、優化服務，而大數據手段的運用十分重要。」 7 月 1 日， 國務院辦公廳印發了《關於運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》。
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（六）. 各部委行動時間表已經確，我國大數據發展面臨歷史性機遇
值得注意的是，近期國務院出台文件對各個部委推進大數據任務制定了明確的時間表，很多推進工作任務要求在 2015 年 12 月底前出台政策並實施，近期將是我國大數據發展政策出台的密集期。
表 3： 各部委推進大數據應用時間表
序號工作任務負責單位時間進度1加快建立公民、法人和其他組織統一社會信用代碼制度。發展改革委、中央編辦、公安部、民政部、人民銀行、稅務總局、工商總局、質檢總局2015 年 12 月底前出台並實施2全面實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證「三證合一」、 「一照一碼」登記制度改革。工商總局、中央編辦、發展改革委、質檢總局、稅務總局2015 年 12 月底前實施3建立多部門網上項目並聯審批平台，實現跨部門、跨層級項目審批、核准、備案的「統一受理、同步審查、信息共享、透明公開」。發展改革委會同有關部門2015 年 12 月底前完成4推動政府部門整合相關信息，緊密結合企業需求，利用網站和微博、微信等新興媒體為企業提供服務。網信辦、工業和信息化部持續實施5研究制定在財政資金補助、政府采購、政府購買服務、政府投資工程建設招投標過程中使用信用信息和信用報告的政策措施。財政部、發展改革委2015 年 12 月底前出台並實施6充分運用大數據技術，改進經濟運行監測預測和風險預警，並及時向社會發布相關信息，合理引導市場預期。發展改革委、統計局持續實施7支持銀行、證券、信託、融資租賃、擔保、保險等專業服務機構和行業協會、商會運用大數據為企業提供服務。人民銀行、銀監會、證監會、保監會、民政部持續實施8健全事中事後監管機制，匯總整合和關聯分析有關數據，構建大數據監管模型，提升政府科學決策和風險預判能力。各市場監管部門2015 年 12 月底前取得階段性成果9在辦理行政許可等環節全面建立市場主體准入前信用承諾制度。 信用承諾向社會公開，並納入市場主體信用記錄。各行業主管部門2015 年廣泛開展試點， 2017 年 12 月底前完成10加快建設地方信用信息共享交換平台、部門和行業信用信息系統，通過國家統一的信用信息共享交換平台實現互聯共享。各省級人民政府，各有關部門2016 年 12 月底前完成11建立健全失信聯合懲戒機制，將使用信用信息和信用報告嵌入行政管理和公共服務的各領域、各環節，作為必要條件或重要參考依據。在各領域建立跨部門聯動響應和失信約束機制。建立各行業「黑名單」制度和市場退出機制。推動將申請人良好的信用狀況作為各類行政許可的必備條件。各有關部門，各省級人民政府2015 年 12 月底前取得階段性成果12建立產品信息溯源制度，加強對食品、葯品、農產品、日用消費品、特種設備、地理標志保護產品等重要產品的監督管理，利用物聯網、射頻識別等信息技術，建立產品質量追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。商務部、網信辦會同食品葯品監管總局、農業部、質檢總局、工業和信息化部2015 年 12 月底前出台並實施13加強對電子商務平台的監督管理，加強電子商務信息採集和分析，指導開展電子商務網站可信認證服務，推廣應用網站可信標識，推進電子商務可信交易環境建設。健全權益保護和爭議調處機制。工商總局、商務部、網信辦、工業和信息化部持續實施14進一步加大政府信息公開和數據開放力度。除法律法規另有規定外，將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起 7 個工作日內上網公開。各有關部門，各省級人民政府持續實施15加快實施經營異常名錄制度和嚴重違法失信企業名單制度。建設國家企業信用信息公示系統，依法對企業注冊登記、行政許可、行政處罰等基本信用信息以及企業年度報告、經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單進行公示，並與國家統一的信用信息共享交換平台實現有機對接和信息共享。工商總局、其他有關部門，各省級人民政府持續實施16支持探索開展社會化的信用信息公示服務。建設「信用中國 」網站，歸集整合各地區、各部門掌握的應向社會公開的信用信息，實現信用信息一站式查詢，方便社會了解市場主體信用狀況。各級政府及其部門網站要與 「信用中國 」網站連接，並將本單位政務公開信息和相關市場主體違法違規信息在「信用中國 」網站公開。發展改革委、人民銀行、其他有關部門，地方各級人民政府2015 年 12 月底前完成17推動各地區、各部門已建、在建信息系統互聯互通和信息交換共享。在部門信息系統項目審批和驗收環節，進一步強化對信息共享的要求。發展改革委、其他有關部門持續實施18健全國家電子政務網路，加快推進國家政務信息化工程建設，統籌建立人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經濟等國家信息資源庫，加快建設完善國家重要信息系統。發展改革委、其他有關部門分年度推進實施， 2020 年前基本建成19加強對市場主體相關信息的記錄，形成信用檔案。對嚴重違法失信的市場主體，按照有關規定列入「黑名單」，並將相關信息納入企業信用信息公示系統和國家統一的信用信息共享交換平台。各有關部門2015 年 12 月底前實施20探索建立政府信息資源目錄。各有關部門2016 年 12 月底前出台目錄編制指南21引導徵信機構根據市場需求，大力加強信用服務產品創新，進一步擴大信用報告在行政管理和公共服務及銀行、證券、保險等領域的應用。發展改革委、人民銀行、銀監會、證監會、保監會2017 年 12 月底前取得階段性成果22落實和完善支持大數據產業發展的財稅、金融、產業、人才等政策，推動大數據產業加快發展。發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、網信辦、銀監會、證監會、保監會2017 年 12 月底前取得階段性成果23加快研究完善規范電子政務，監管信息跨境流動，保護國家經濟安全、信息安全，以及保護企業商業秘密、個人隱私方面的管理制度，加快制定出台相關法律法規。網信辦、公安部、工商總局、工業和信息化部、發展改革委等部門會同法制辦2017 年 12 月底前出台（涉及法律、行政法規的，按照立法程序推進）24推動出台相關法規，對政府部門在行政管理、公共服務中使用信用信息和信用報告作出規定，為聯合懲戒市場主體違法失信行為提供依據。發展改革委、人民銀行、法制辦2017 年 12 月底前出台（涉及法律、行政法規的，按照立法程序推進）25建立大數據標准體系，研究制定有關大數據的基礎標准、技術標准、應用標准和管理標准等。加快建立政府信息採集、存儲、公開、共享、使用、質量保障和安全管理的技術標准。引導建立企業間信息共享交換的標准規范。工業和信息化部、國家標准委、發展改革委、質檢總局、網信辦、統計局2020 年前分步出台並實施26推動實施大數據示範應用工程，在工商登記、統計調查、質量監管、競爭執法、消費維權等領域率先開展示範應用工程，實現大數據匯聚整合。在宏觀管理、稅收征繳、資源利用與環境保護、食品葯品安全、安全生產、信用體系建設、健康醫療、勞動保障、教育文化、交通旅遊、金融服務、中小企業服務、工業製造、現代農業、商貿物流、社會綜合治理、收入分配調節等領域實施大數據示範應用工程。
⑤ 佛山禪城大數據局是干什麼
統籌推進社會經濟各領域大數據開放應用。
大數據局的主要職能是按照國家、省的要求擬定大數據標准體系和考核體系，組織實施大數據採集、管理、開放、交易、應用等相關工作。統籌推進社會經濟各領域大數據開放應用。統籌協調智慧城市建設的整體推進工作等。貫徹執行國家和省有關電子政務工作的方針政策、法律法規、標准規范和規劃方案，編制全市電子政務發展規劃、技術標准及年度計劃並組織實施。完善全市人口、法人、空間地理、宏觀經濟等基礎資料庫建設，推進全市跨部門數據交換共享平台的建設和應用。
⑥ 廣東省2022年重點項目出爐 五沙（寬原）大數據中心在列
近日，廣東省發改委在官網發布了《關於下達廣東省2022年重點建設項目計劃的通知》。2022年廣東共仿襪安排省重點項目1570個項目，總投資7.67萬億元，年度計劃投資9000億元，安排開展前期工作的省重點建設前期預備項目1152個，估算總投資5.88萬億元。
新開工的重點建設項目中，包括大型基礎設施、重大發展平台、新材料產業工程，新一代信息技術工程領域等，將進一步推進粵港澳大灣區建設。
新基建方面，中裝建脊滾設控股的佛山五沙（寬原）大數據中心入選廣東省2022年重點項目。項目位於佛山市順德區五沙熱電廠區，一期計劃投資7.5億，總用地面積56.9畝，規劃10000個機櫃能彈性滿足4.4KW~12KW客戶需求。
五沙（寬原）數據中心擁有能評指標的市電總報裝量可達2 60000kVA，項目積極響應國家「十四五」規劃節能減排要求，致力打造華南地區綠色數據中心、T4級別數據中心。項目針對五沙電廠擁有大量余熱、通過溴化鋰熱轉換製冷的設備，有效提高能源利用效率。項目PUE 值 1.271，這也是華南區最大的熱電聯供數據中心。
佛山五沙（寬原）數據中心致力於打造低碳環保、PUE值低、低延時、算力強、儲存力強的大數據中心，服務於雲計算、智能終端、智能製造等，滿足大灣區需求，輻射華南地區櫻大余大數據產業布局。
⑦ 如何實施政府大數據平台
隨著信息技術的飛速發展，各領域的數據量都在爆發式增長，尤其在雲計算、物聯網、移動互聯網等it技術得到廣泛應用之後，數據的增長實現了從量變到質變的轉型，大數據如浪潮般席捲而來，人類社會進入大數據時代。大數據不僅僅只是一次顛覆性的技術革命，更是一場思維方式、行為模式與治理理念的全方位變革，尤其在政府治理領域，大數據帶來了巨大的變革潛力和創新空間。在「全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化」的時代背景下，應充分重視大數據在政府治理中的重要價值，牢牢抓住大數據為政府治理提供的創新機遇，切實提高各級政府部門的治理能力。
一、大數據為政府治理理念轉型帶來新機遇
治理理念的轉型是提升政府治理能力的前提，理念的轉型需要新文化、新思維的融入，大數據所蘊含的數據文化與數據思維恰好可以為治理理念轉型提供突破口，基於大數據探索政府治理的多元、多層、多角度特徵，最終實現以政府為主體的政府管制理念向以協同共治、公共服務為導向的政府治理理念的轉型。在大數據時代，政府治理的依據不再是個人經驗和長官意志，而是實實在在的數據，在過去深入群眾、實地調研考察的基礎上，系統採集的客觀數據和實證分析的科學結果將成為最為重要的政府決策依據。「尊重事實、推崇理性、強調精確」的特徵和「用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新」的理念將成為政府治理理念轉型的核心要義。
二、大數據為政府治理模式創新帶來新機遇
大數據通過把數學演算法運用於海量數據，從數據中尋找相關關系，通過這種相關性預測事情發生的可能性，這是大數據方法論的核心思想。此外，依託於大數據技術和平台，通過外包、眾包等靈活的組織方式，可以推動政府治理的組織架構從科層、分割、封閉向開放、協同、合作轉型，因此把大數據的方法和手段引入到政府治理領域，是實現政府治理模式創新的有效路徑。基於上述方法論，大數據為政府治理模式創新帶來的新機遇主要包括：從粗放式管理到精細化治理、從單兵作戰型管理到協作共享型治理、從被動響應型管理到主動預見型治理、從電子政務管理到政府2.0治理、從風險隱蔽型管理到風險防範型治理，最終實現全面數據驅動的治理模式創新。
三、大數據為政府決策科學化帶來新機遇
隨著公共事務的日益復雜，僅憑個人感知已經很難全面了解所有正在發生的事情並做出正確判斷，政府部門想要提高決策的科學性，就需要把大數據思維與技術運用到政府治理與決策中，依靠大規模數據的收集來直觀呈現經濟社會運行規律，通過相應的數據挖掘來輔助政府部門進行科學決策。大數據為政府決策科學化帶來的機遇主要體現在兩個方面：首先，在決策的制定階段，大數據背景下，政府決策不再是個別領導幹部「拍腦袋」做出的，而是通過「用數據說話」，讓聽得見炮火的人（數據）做出決策，這樣的政府決策是在對客觀數據進行科學分析、充分了解客觀現實的基礎上做出的，這樣大大提高了決策的精準性、適用性和科學化水平；其次，在決策實施效果的跟蹤反饋階段，通過物聯網和社交網路的普及，大量的客觀數據能夠快速匯集給決策者，通過這些數據對決策的實施過程和效果進行實時監控，能夠更全面地掌握決策的實施效果和下一步的改進方向。
四、大數據為政府服務效能提升帶來新機遇
提升政府服務效能是政府治理能力提升的重要支撐，也是大數據背景下服務型政府建設的關鍵所在，在政府治理的范疇下，提升政府服務效能主要包括政府部門行政審批的效率提升和公共服務產品的質量提高兩個方面。在提升行政審批效率方面，大數據可以打通各個政府部門的信息孤島，打破各部門數據的條塊分割，通過構建統一的政府行政審批雲平台，讓數據為老百姓「跑腿辦事」，省去了「跑斷腿、磨破嘴，辦事跑十幾個部門，蓋幾十個公章」的苦惱和無奈，這樣既提高了行政審批效率，又節約了政府開支。在提高公共服務產品質量方面，大數據通過對公共服務產品數據和服務對象數據的挖掘、分析，提升公共服務產品供給的精準化、分層化、個性化；通過公共數據的開放和兼容，讓公眾參與到公共服務產品設計、提供和監督等各個環節，實現公共服務產品質量的提高。