湖北扶貧大數據比對

『壹』 什麼是扶貧 大數據

通過對數據的提取分析，「扶貧大平台」還能展示貧困人口的致貧原因，包括：因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金、交通條件落後、自身發展動力不足等，通過致貧原因分析，協助制定精準的扶貧措施。 系統數據顯示，致貧原因前三位為缺資金、缺技術和因學致貧，分別佔比為30.0%、17.2%和14.7%。 平台旨在通過大數據技術，擴大信息採集的渠道，提高數據加工能力和效率，深度挖掘數據的價值，為扶貧工作提供真實可靠、及時全面的決策數據，為最終實現精準扶貧和精準脫貧保駕護航。 精準識別的目的是為了精準幫扶脫貧。 「通過大數據技術，掌握貧困人口信息、致貧原因等後，我們將圍繞幫扶結對情況、幫扶計劃制定、幫扶計劃落實情況、幫扶措施情況，針對省、市州、縣、鎮、村，分別監測結對、幫扶計劃、幫扶項目落實情況，識別出已落實、未落實的貧困人口分布，關聯顯示幫扶的人或單位等相關信息。通過幫扶情況分析，清晰了解省、市州、縣、鎮、村貧困人口的實際幫扶情況，協助幫扶任務的落實。 大數據扶貧能做什麼 1、精準幫扶對象 對貧困村、貧困戶建檔立卡，統一識別標准、統一數據口徑，動態掌握基本信息，推行扶貧對象實名制管理。 2、精準幫扶措施 針對貧困戶致貧原因詳細記錄，並分析統計戶詳細狀況，制定精準幫扶計劃精準扶貧。 3、因村精準派人 針對每個貧困村致貧的不同情況，選擇抽調相關幫扶責任人進行精準扶貧。 4、精準項目安排 分析貧困戶的能力需求，大力發展林業、牧業、養殖業、種植業等項目，進行精準扶貧安排。 5、精準資金使用 「因地施策」，根據貧困村的具體情況，在交通、通信、醫療、教育、居住等方面實現精準資金投放。 6、精準脫貧成效 「對症下葯，葯到病除」，多措並舉達到扶貧目的，取得精準脫貧成效。

『貳』 精準扶貧「一達標，兩不愁，三保障」內容是什麼

精準扶貧「一達標，兩不愁，三保障」內容是什麼？精準扶貧知識解答，扶貧幹部值得收藏！

1.什麼是精準扶貧

精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2.什麼是「兩不愁」、「三保障」、「一達標」

「兩不愁」：不愁吃（含安全飲水）、不愁穿。

「三保障」：義務教育、安全住房、基本醫療有保障。

「一達標」：農民家庭年人均純收入達到國家現行扶貧標准。

3.貧困戶和脫貧戶識別有關事項

（1）識別范圍

一是將農村人口、戶籍制度改革就地農轉非的人口作為識別范圍。

二是識別以戶為單位，戶口本為基本原則，共同生活為參考依據。

三是貧困戶（整戶或單人）因搬遷、婚嫁、外遷、死亡、新生、判刑收監、出國定居的人員要及時動態調整。

四是貧困戶識別堅持以鄉鎮戶籍管理為主的原則。

（2）貧困戶和返貧戶識別標准

一是國家標准：低於國家現行扶貧標准，且「兩不愁」、「三保障」未實現的。

二是市級標准：「四進七不進」

「四進」：一是家庭人均純收入未達到國家現行扶貧標準的農戶；二是因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的農戶；三是無房且自己無能修建的農戶，或只有一套住房已經存在安全隱患，自己卻無力修建的農戶；四是因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補助後，自付醫療費仍然很高，導致家庭處於國家扶貧標准以下的農戶。

「七不進」：一是當年家庭年人均純收入高於當地平均水平的農戶；二是2014年以來購房或修建新房，或高標准整修現有住房（不含因災重建、高山生態扶貧搬遷或國家統征拆遷房屋）的農戶；三是家庭擁有或使用享受型轎車、船舶、工程機械及大型農機具的農戶；四是家庭辦有或投資企業，長期僱用他人從事生產經營活動，並在正常經營正常納稅的農戶；五是家庭成員中有正式編制的財政供養人員、村五職幹部（有重大致貧原因的村幹部除外）家庭；六是舉家外出一年及以上，收入明顯高於當地平均水平的家庭；七是其他明顯不符合扶貧開發對象標準的情形。

（3）脫貧戶識別標准

主要依據：「一出三不出」

「一出」：當年家庭人均純收入超過國家扶貧標准，有穩定的收入來源，並真正實現了義務教育、基本醫療、安全住房三保障，飲水和生活用電已經解決，不因患重大疾病、長期慢性病等大額醫療費用支出而返貧的貧困戶。

「三不出」：一是農戶家庭人均純收入沒有穩定超過國家扶貧標准，沒有穩定實現「兩不愁、三保障」的家庭；二是雖然享受了扶貧政策，但尚未明顯見效的家庭；三是當年新識別或返貧的貧困戶原則上不能退出。

脫貧出列村識別標准：貧困村貧困發生率低於3%，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。

（4）識別方法

主要通過政策宣傳、業務培訓、進村入戶、信息採集、民主評議、公示公告、比對核實、全程監督等工作環節，通過「四看」（看收入、看吃穿、看保障情況、看穩定發展態勢）識別各類對象。

4.貧困戶（返貧戶）和脫貧戶識別流程

主要流程：「八步、兩評議兩公示一比對一公告」

（1）貧困戶、返貧戶識別流程

第一步，農戶申請。本著自願原則，提出書面申請，並簽字蓋手印。

第二步，村民小組評議（第一次公示）。以村小組為單位，組織農戶開展民主評議，提出初步名單並進行村民小組公示。

第三步，入戶調查。村組幹部和駐村幹部組織開展入戶核實，採集相關信息。

第四步，村級民主評議（第二次公示）。以村為單位，組織村民代表、監督人員、村級幹部、駐村幹部等對村小組公示無異議的對象進行民主評議，對評議出的對象進行第二次公示。

第五步，鄉鎮審核。針對村級無異議的名單，鄉鎮組織審核並報縣級。

第六步，縣級數據比對。針對鄉鎮上報名單，縣扶貧辦組織相關部門進行大數據比對，對凝似對象返回鄉鎮、村級重新核實，不搞「一刀切」。

第七步，數據錄入和清洗。

第八步，縣級對外公告。對確定的對象，通過相關媒體對外公告。

（2）脫貧戶識別流程

第一步，村民小組篩選提名（第一次公示）。村民小組組織人員直接入戶調查篩選初步名單。

第二步，村社幹部和駐村幹部組織入戶調查核實。

第三步，貧困戶認可。

第四步，村民民主評議（第二次公示）。

第五步，鄉鎮審核認定。針對村級公示無異議的名單，鄉鎮組織審核並報縣級。

第六步，縣級抽查備案（對外公告）。

5.「六個精準」的具體內容

「六個精準」指的是扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、幹部選派精準、脫貧成效精準。

6.貧困戶解決「八難」、貧困村實現「八有」

貧困戶「八難」指的什麼

著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。

貧困村「八有」指的什麼

每個貧困村有一個特色主導產業；

有一條硬（油）化村社公路；

有一個便民服務中心；

有一套落實社保政策到戶的具體措施；

有一個整潔的村容村貌；

有一個堅強有力的村級班子；

有一支穩定的駐村工作隊；

有一個有效的結對幫扶機制。

7.結對幫扶「五個一」活動和駐村幫扶「五步感恩互動」活動

（1）結對幫扶「五個一」活動：為幫扶戶落實一套「增收措施」；為幫扶戶講一堂「政策課」；到幫扶戶家中開展一次以上的「傳統節」慰問；為幫扶戶做一件「貼心事」；每月給幫扶戶打一次電話或發一條簡訊）。

（2）駐村幫扶「五步感恩互動」活動：村支兩委每季度分片召開一次院壩會，由第一書記講政策，脫貧典型講脫貧感受，貧困戶講脫貧決心，並採取知識問答或其他互動的方式答疑釋惑。

組織部幫扶集團責任清單

幫扶單位責任清單

1.幫扶單位要同鎮村加強村情民意研判，認真做好幫扶村產業發展、基礎設施建設規劃，盡量讓財政扶貧資金、項目資源、政策扶持圍繞規劃抓落實。

2.幫扶單位要明確1名分管領導，每月至少1次到幫扶村開展工作，同駐村工作隊、村「兩委」研討精準脫貧工作落實情況及存在的問題；每月向幫扶集團單位和相關部門報送一條信息。

3.每季度集中召開1次群眾會或分片召開院壩會，組織幹部宣講扶貧政策，強化精神扶貧，注重在扶志和扶智上下功夫，鼓勵、引導群眾要靠勤勞脫貧致富。

4.幫扶單位要積極爭取行業部門的政策和資金支持，每年要力所能及為幫扶村解決1-2件群眾最關心、最直接的民生實事。

5.幫扶單位要督促機關幹部做細做實結對幫扶工作，定期收集梳理問題和建議，及時提請幫扶集團牽頭單位或鄉鎮研究討論；幫扶單位和鄉鎮負責人每季度要向幫扶集團牽頭縣領導匯報一次工作開展情況。

幫扶聯系人責任清單（10條）

1.每年初同幫扶戶一道規劃當年的增收措施，鼓勵幫扶戶要靠勤勞脫貧致富（清楚種植、養殖、勞務的規模及收益）。

2.每季度至少走訪1次幫扶戶，了解掌握其增收措施的落實情況，並對精準扶貧政策進行深度講解。

3.每季度同幫扶戶一道對房屋前後、內部的清潔衛生進行1次清理整治，確保其庭院清潔衛生。

4.每年到幫扶戶家中開展1次「傳統節」或因病因災慰問，可以送一定金額的慰問金或物品。

5.每月給幫扶戶打1次電話或發1條簡訊，了解其家庭生活生產狀況。

6.每年要詢問幫扶戶的醫療保障情況，醫療保險是否繳納、當年家庭是否有人生病，醫療費用是否按規定報銷；若存在未按規定報銷的，幫助其報銷醫療保險。

7.每年要詢問幫扶戶是否有小額信貸需求，積極引領幫助其辦理小額信用貸款，並提醒按時還息、按期還款。

8.每年要詢問幫扶戶家中子女入學情況，清楚有幾人讀書、什麼學校、教育補助是否落實到位。

9.幫扶聯系人定期收集幫扶戶的困難及建議，並向駐村工作隊或幫扶單位反映。

10.每年底同幫扶戶逐項盤算增收項目落實情況，是否與要求有差距；談談這一年家裡的情況和村裡變化。

『叄』 2020年壽光3季度大學生生活補助發放時間

6月份

普高貧困生
今秋起每年補助2500元
《普高補助方案》中明確：為保障建檔立卡貧困戶學生接受普通高中教育的機會，從2017年秋季學期起，對普通高中全日制在校生中的建檔立卡貧困戶學生，除享受其他政策外再給予每人每年2500元的生活費補助。
9月30日前，省教育廳將省扶貧辦精準扶貧大數據與省教育廳在校學生學籍數據比對，確定應受助名單並下發各地各校。各地各校收到省教育廳下發的受助名單後，核實學生在校情況，對因遺漏、身份變化、跨區域入學、信息存疑等情況，經學生向學校提出申請，學校報送上級教育行政管理部門，經同級扶貧部門審核後於10月30日前匯總上報省教育廳。學校根據最終確定的符合條件學生名單，向學生發放助學金，做到應助盡助，一個都不能少。
《普高補助方案》還要求：普通高中建檔立卡貧困戶學生補助資金通過普通高中資助卡發放給受助學生，一律不得以實物或服務等形式抵頂或扣減補助資金。為學生辦理資助卡，不得向學生收取卡費或押金等費用，也不得從學生享受的補助資金中抵扣。
覆蓋全學段
學前到研究生都有補助
而在《精準資助方案》中也明確要求：全省各地從政策上實現建檔立卡貧困戶學生資助所有學段全覆蓋，所有區域全覆蓋，所有民族全覆蓋，公辦與民辦全覆蓋。整合已出台的家庭經濟困難學生資助政策資源，統籌協調各項資助措施，確保建檔立卡貧困戶學生獲得精準資助。而針對每一學段的助學、生活費等補助，在《精準資助方案》中也有了明確標准。
學前教育
對建檔立卡貧困戶家庭經濟困難學前教育兒童按每生每年300元標准給予省政府助學金資助,資助面由現行的10%擴大到30%（已享受14年免費教育生活費補助政策的怒江、迪慶學前2年家庭經濟困難在園兒童和「鎮彝威」學前2年建檔立卡貧困戶家庭經濟困難在園兒童不再重復享受此政策）。
義務教育
對農村義務教育中建檔立卡貧困戶學生，仍按每生每年800元標准給予營養改善計劃補助；同時，對義務教育寄宿制學校中建檔立卡貧困戶家庭經濟困難寄宿學生按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元標准補助生活費。
普通高中教育
1．國家助學金。對普通高中建檔立卡貧困戶學生按每生每年2500元標准給予一等國家助學金資助。
2．免學雜費。免除公辦學校普通高中建檔立卡貧困戶學生學雜費。對民辦學校，按照當地同類型公辦學校免學雜費標准給予補助。
3．生活費補助。對普通高中建檔立卡貧困戶學生按每生每年2500元給予生活費補助。
中等職業教育
1．國家助學金。對中等職業學校全日制在校一二年級建檔立卡貧困戶學生仍按每生每年2000元標准給予國家助學金資助。
2．免學費。對中等職業學校全日制在校建檔立卡貧困戶學生免除學費。對民辦學校，國家按每生每年2000元標准給予補助，學費收費標准高出2000元補助標準的部分可以按規定繼續向學生收取。
3．生活費補助。對中等職業學校建檔立卡貧困戶學生的生活費補助按照《國務院扶貧辦 教育部 人力資源社會保障部關於加強雨露計劃支持農村貧困家庭新成長勞動力接受職業教育的意見》（國開辦發〔2015〕19號）貫徹落實，即按每生每年3000元的標准給予生活費補助（已享受每生每年2500元的迪慶、怒江中等職業教育農村學生全覆蓋生活補助試點政策的學生不再重復享受此政策）。
普通本專科教育
1．國家助學金。對普通高校本專科、民族預科建檔立卡貧困戶學生按每生每年3500元標准給予一等國家助學金資助。建檔立卡貧困戶學生優先享受新生入學資助、勤工助學、校內獎助學金、困難補助、學費減免等資助政策。
2．學費獎勵。建檔立卡貧困戶學生考取一本院校本科（含預科）的（「直過民族」建檔立卡貧困戶學生考取專科（含預科）以上的），家庭經濟困難學生考取中央部屬院校本科（含預科）的（迪慶藏族自治州家庭經濟困難學生考取本科（含預科）的），按每人每年5000元標准給予學費獎勵，在預科和本專科學習期間連續獲得資助。
3．助學貸款。建檔立卡貧困戶學生就讀普通本專科（含預科）或研究生的，無需提交家庭經濟困難證明材料即可申請生源地信用助學貸款，最高貸款額度本專科每生每年8000元、研究生每生每年12000元，學生在校就讀期間的貸款利息全部由政府貼息。
研究生教育
對建檔立卡貧困戶學生就讀研究生的（有固定工資收入的除外），普通全日制碩士研究生按每生每年6000元標准給予國家助學金資助，普通全日制博士研究生按每生每年13000元標准給予國家助學金資助。
臨時教育
各學校應建立應急救助機制，確保因病、因災以及突發性事件等導致生活困難的建檔立卡貧困戶學生及時得到救助。

『肆』 審計署清理10萬余符合建檔立卡貧困人口嗎

北京12月23日消息，審計署今日公布《國務院關於2016年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。

《報告》披露了扶貧資金審計查出問題的整改情況。截至今年10月底，各地通過追回、盤活或避免損失等方式整改32.68億元，有970人被追責問責，93%的問題得到整改。

關於基層扶貧資金統籌和監管還未完全到位的問題。對財政涉農資金統籌整合試點推進慢的問題，財政部、國務院扶貧辦印發了《關於做好2017年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》（財農〔2017〕4號），對2016年整合試點工作進行了分類排序和通報，指導和督促各地加快推進，同時還聯合組織開展了2017年貧困縣涉農資金整合專項督查工作。相關地方將社會幫扶資金納入財政統一管理統籌使用，通過約談通報、召開項目調度會等措施，已統籌盤活19.8億元。對資金日常監管還不嚴格的問題，相關地方已追回被騙取套取、截留挪用資金1.95億元，並通過加強項目後續管理、完善資金審批手續等方式整改1.11億元，追責問責412人次。對陽光化管理要求未能有效落實的問題，相關地方通過網站、村務公開欄、公示公告牌等方式，對項目安排全過程進行公示公告。

『伍』 如何修改精準扶貧大數據平台的信息

一是全力抓好「兩個階段」的工作，第一階段是調整核定的扶貧對象錄入國家數據平台，第二階段是完成對貧困對象各類資料的建檔和「1+17」專項扶貧方案因戶施策方案數據資料的建檔錄入工作。二是提高精準扶貧工作的針對性和實效性。掌握農村經濟發展帶來的新因素、新變化，研究貧困人口生產生活出現的新情況、新問題，摸清農村發展的特徵和困難，掌握貧困人口的基本信息。以現階段精準扶貧工作到村、項目到戶、投資到人的要求，科學識別出貧困人口，全面掌握基本信息，實行動態管理。三是確保數據錄入的准確性。要求各鄉鎮如實地填寫上報各類表冊和數據信息，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改數據信息資料。鄉、村數據信息採集結束後，要進行嚴格的審核把關，最後由縣扶貧負責匯總。四是做到公開、公平、公正。按要求對識別的貧困人口全部登記造冊，建立檔案和數據信息平台。堅持縣、鄉(鎮)、村三級公示制度，公開操作程序，接受群眾監督，嚴防因扶貧對象認定不準確而引發新的矛盾糾紛。