① 甘肅用大數據手段精準扶貧
甘肅用大數據手段精準扶貧
9月10日,甘肅省被列為國家扶貧辦全國大數據平台建設試點省份,成為在全國率先探索建設精準扶貧大數據管理平台的省份。9月18日,正值「三西」會議召開之際,國務院副總理汪洋在甘肅省委書記王三運的陪同下,專程赴甘肅省定西市安定區李家堡鎮窯坡村考察精準扶貧工作,其間觀看了由甘肅萬維建設的「甘肅省精準扶貧大數據管理平台」,對甘肅省用大數據手段進行精準扶貧工作給予了肯定。
甘肅省精準扶貧大數據管理平台是由甘肅省扶貧辦牽頭,發改委、財政、教育、衛生、水利等相關廳局配合,甘肅萬維公司建設的中國第一個精準扶貧大數據管理平台,利用大數據和移動互聯網技術建設的五級互聯互通的扶貧網路,全方位全過程監管幫扶情況和幫扶成效。作為大數據平台的建設方,甘肅萬維公司與甘肅省扶貧開發辦公室共同開展了大數據平台前期調研及數據採集錄入等工作,動態掌握了6220個貧困村、全省101萬貧困戶、417萬貧困人口的基本信息,列出了一份貧困群眾的「需求清單」,保障因戶施策的扶貧措施落到實處。
同日,國務院扶貧辦主任劉永富帶領8部委9省區的相關領導專門到甘肅省定西市安定區陳家村進行調研,觀看了甘肅萬維公司研發的「甘肅省精準扶貧大數據管理平台」演示。劉永富對「甘肅省精準扶貧大數據管理平台」給予肯定,希望通過大數據平台的管理,使精準扶貧工作能夠得到進一步提升
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② 互聯網+精準扶貧是怎麼操作的
利用「互聯網+」構建大數據平台,推動扶貧由「粗放管理」向「精準管理」轉變
扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。實施精準扶貧,首先要精準識別、精準研判、精準管理。「互聯網+」時代,應探索大數據與扶貧開發協同發展的新業態、新模式,建立精準扶貧大數據平台,依託大數據實施精細管理、精確瞄準、動態監測,推動扶貧政策和扶貧資源投向更精準、扶貧管理更精準,打造「精準扶貧」大格局。
一是利用大數據進行精準識別。摸清「貧困家底」、進行精準識別,是精準扶貧的重要前提。利用大數據去完成「六個精準」工作是精準扶貧的一個有效抓手,要探索創新「瞄準」機制,通過「一進二訪三聯」(「一進二訪」指進村入戶、訪困問需、訪貧問計,「三聯」指領導聯縣包鄉、單位聯村、幹部聯戶)、結對幫扶等活動,進行全面摸查,進一步把扶貧對象、貧困類型、貧困規模等「第一手資料」核實核准,識准扶貧對象、找准致貧原因、定準幫扶措施,並根據致貧原因逐一分類、識別、全面建檔立卡,通過電腦錄入「扶貧信息系統」,建立扶貧信息大資料庫,實現扶貧工作全程信息化管理,為提出符合貧困地區實際的綜合扶貧開發規劃提供科學依據,為精準扶貧夯實基礎。
二是利用大數據進行精準研判。數據及其背後所蘊含的信息是推進扶貧開發工作的重要支撐。建檔立卡資料庫僅實現了數據錄入、查詢和統計等較低層次的功能,還需要運用大數據技術深入提煉數據中存在的大量有用信息。要運用數據挖掘手段,深入分析研判扶貧信息,從中挖掘出隱含的、大量有用的元素,進一步發現信息背後潛在的現象和規律,歸納總結出各地貧困人口的不同特徵,在此基礎上為每個貧困戶量身制定可量化、看得見、能落實的幫扶措施,切實瞄準「真貧」、實施「靶向療法」,為各級政府因戶施策、對症下葯、檢驗成效的提供可靠依據。
三是利用大數據進行精準管理。科學的決策來源於大數據分析,「互聯網+管理」將是精準扶貧看得見、用得上的扶貧管理抓手。要結合精準識別、精準研判情況,運用大數據技術繪制「六個精準」「五個一批」扶貧攻堅作戰圖,做到分類施策、對症下葯、靶向治療。要建立駐村扶貧工作管理平台軟體,運用大數據對扶貧對象、扶貧信息進行精細管理,並通過駐村幹部的實時監測,及時更新脫貧動態,實現數據動態監測和貧困對象動態進出,做到動態管理、進出有序。對精準扶貧每一項工作,要明確具體目標、著力重點、措施辦法、完成時限、責任主體,上網公布,定期通報,對各類問題實行跟蹤銷號管理,形成環環相扣、可核可查、銜接緊密的推進體系、落實鏈條和考核督查機制。