加強大數據應用

⑴ 上海疫情入境管理措施有哪些

上海也是率先一批比較早的開始恢復上班的城市，上海在防控方面實行的規定也非常嚴苛。最近，境外疫情也足夠受到防疫組的關注，下一步對於境內防控將會得到加強。

上海高度重視所有入境人員的健康管理，將進一步加強入境管理、嚴防疫情輸入

高度重視所有入境人員的健康管理，對所有入境人員的管理堅持一視同仁。

一直以來，嚴格入口管理，對所有入境人員進行體溫檢測，並要求填報個人信息，對於體溫異常並且符合排查規定的人員，就近送往指定醫療機構篩查;

嚴格落地管理，對入境人員所在企業、居住社區、入住酒店等，嚴格落實、督促檢查健康管理的舉措;

嚴格場所管理，對地鐵站、大型商場超市、賓館寫字樓等人群密集場所嚴格體溫檢測、控制人流等防控舉措。

上海口岸改進健康申明卡

同時，上海口岸改進健康申明卡申報內容，增加邀請方、接待方、國內居住地址以及聯系方式等申報欄目，確保入境旅客流向信息可追蹤。

上海海關加強了與地方政府溝通協調，進一步做好聯防聯控，共同做好口岸防輸入工作;加強大數據應用和風險分析，積極開展與民航、移民局、電信服務商等部門的信息集成與共享。

上海狀況

到目前為止，上海境外人士中還沒有確診病例。

近日裡社區堅持防控措施，出入測量體溫，並不擔心有境外人員回滬的情況，一旦發現體溫異常，社區會立即安排上報檢查。不配吵僅僅是境外人員，社區內部所有人員都是如此監測。

下一步，上海海關將認真落實海關總署和上海市委市政府的部署要求，堅決打贏口岸疫情防控和促進外貿穩增長兩場硬仗。

毫不放鬆抓好口岸疫情防控工作。在繼續落實聯防聯控機制、做好進出境人員和交通工具衛生檢疫、開展風險研笑手判和精準布控的基礎上，進一步加強對疫情感染人數較多國家、地區的口岸防輸入工作。

主要採取以下4項措施

一、對入境人員，嚴格落實健康申明卡填報制度，全面扎實做好測溫及流行病學調查，發現有症狀者嚴格按照口岸防控方案處置。

二、改進健康申明卡申報內容，增加邀請方、接待方、國內居住地址以及聯系方式等申碰賣嫌報欄目，確保入境旅客流向信息可追蹤。

三、加強與地方政府溝通協調，進一步做好聯防聯控，共同做好口岸防輸入工作。

四、加強大數據應用和風險分析，積極開展與民航、移民局、電信服務商等部門的信息集成與共享。

⑵ 盤點政府推動大數據應用及發展的舉措

盤點政府推動大數據應用及發展的舉措
一、政府：推動大數據應用的最關鍵力量
（一）政府掌握大量最具應用價值的核心數據，是推動大數據應用的最關鍵力量
根據麥肯錫大數據研究報告指出， 各個行業利用大數據價值的難易度以及發展潛力 對比下，政府利用大數據難度最低而潛力最大。
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另一方面政府開放大數據運用已經是大勢所趨：
1、 政府掌握了大量最具應用價值的核心數據。 過去十多年來政府投資進行了大量電子政務或者稱為政府信息化的工作，後台積累了大量的數據，而這些數據和公眾的生產生活息息相關。有研究表明政府所掌握的數據使政府成為了一個國家最重要的信息保有者，有百分之七十到八十的核心數據存在於政府的後台 。
2、 開放數據本身就是政府在大數據時代提供的一項公共服務。 政府數據本質上是國家機關在履行職責時所獲取的數據，採集這些數據的經費來自於公共財政，因而這些數據是公共產品，歸全社會所有，應取之於民，用之於民。
3、 政府開放數據供社會進行增值開放和創新應用，推動經濟增長乃至整個經濟增長方式的轉型。 數據是互聯網創新的重要基礎，如果政府不開放這一部分數據，很多創新應用沒有數據作為支持，數據開發者能利用政府開放的數據，提供更好的服務，創造更多的價值， 這個過程能夠提高整個國家在大數據時代的競爭力。
4、 政府開放數據推動經濟增長獲得的稅收高於單純賣數據獲得的收入。 201 年世界經合組織在關於開放政府數據的報告中提到政府通過開放數據推動經濟增長，從而獲得的稅收收入遠高於單賣數據所能獲得收入。開放數據激發經濟活力從而得到稅收提升，這是一個良 性循環，更是一個能創造巨大公共價值的全局性的戰略。
（二） 國內外政府開放數據的情況
在 2009 年奧巴馬簽署開放政府數據的行政命令後，這些年來開放政府數據已成為了世界性的一個趨勢。美國聯邦數據平台 Data.gov 上線後，在美洲、歐洲、亞洲等地，開放政府數據已成為了政府的一項重要工作。美國聯邦政府的開放政府數據平台開放了來自多個領 域的 13 萬個數據集的數據。這些領域包括圖中所列的農業、商業、氣候、生態、教育、能源、金融、衛生、科研等十多個主題。這些主題下的數據都是美國聯邦政府的各個部委所開放的。英國、加拿大、紐西蘭等國在 2009 年之後都建立起了政府數據開放平台，成為 了國際信息化和大數據領域的一個重要趨勢。
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在我國， 2011 年香港特區政府上線了 data.gov.hk，稱為香港政府資料一線通。上海在 2012年 6 月推出了中國大陸第一個數據開放平台。之後，北京、武漢、無錫、佛山南海等城市也都上線了自己的數據平台。
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（三）、 大數據對於政府治理具有極大的價值
大數據其實對政府的治理帶來了全新的價值，無論是對宏觀經濟的決策能力、產業聚集能力、協同治理能力、社會管理能力、公眾服務能力、快速響應能力的提升，大數據都可以在有很大層面上幫助政府治理。
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（四）、大數據上升至國家戰略成為共識。
大數據時代，對大數據的開發、利用與保護的爭奪日趨激烈，制信權成為繼制陸權、制海權、制空權之後的新制權，大數據處理能力成為強國弱國區分的又一重要指標。國際上以美國為代表的發達國家紛紛布局大數據產業，相繼推出大數據相關政策，大力支持大數據產 業在本國的發展。以美國為例，美國從開展關鍵技術研究、推動大數據應用和開放政府數據三方面布局大數據產業，尤其在開放政府數據方面非常積極，通過 Data.gov開放 37 萬個數據集，並開放網站的 API 和源代碼，提供上千個數據應用。我們認為，大數據未來將 引發新一輪大國競爭，大數據對整個世界的影響力會呈現爆發性增長趨勢，因此包括我國在內的國家會在政策支持力度上不斷提升，大數據戰略將上升至國家戰略已毋庸臵疑。
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（五）、 我國 高度重視大數據未來發展
自去年 3 月「大數據」首次出現在《政府工作報告》中以來，國務院常務會議一年內 6次提及大數據運用。近期在 6 月 17 日的國務院常務會議上，李克強總理再次強調「我們正在推進簡政放權，放管結合、優化服務，而大數據手段的運用十分重要。」 7 月 1 日， 國務院辦公廳印發了《關於運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》。
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（六）. 各部委行動時間表已經確，我國大數據發展面臨歷史性機遇
值得注意的是，近期國務院出台文件對各個部委推進大數據任務制定了明確的時間表，很多推進工作任務要求在 2015 年 12 月底前出台政策並實施，近期將是我國大數據發展政策出台的密集期。

表 3： 各部委推進大數據應用時間表
序號工作任務負責單位時間進度1加快建立公民、法人和其他組織統一社會信用代碼制度。發展改革委、中央編辦、公安部、民政部、人民銀行、稅務總局、工商總局、質檢總局2015 年 12 月底前出台並實施2全面實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證「三證合一」、 「一照一碼」登記制度改革。工商總局、中央編辦、發展改革委、質檢總局、稅務總局2015 年 12 月底前實施3建立多部門網上項目並聯審批平台，實現跨部門、跨層級項目審批、核准、備案的「統一受理、同步審查、信息共享、透明公開」。發展改革委會同有關部門2015 年 12 月底前完成4推動政府部門整合相關信息，緊密結合企業需求，利用網站和微博、微信等新興媒體為企業提供服務。網信辦、工業和信息化部持續實施5研究制定在財政資金補助、政府采購、政府購買服務、政府投資工程建設招投標過程中使用信用信息和信用報告的政策措施。財政部、發展改革委2015 年 12 月底前出台並實施6充分運用大數據技術，改進經濟運行監測預測和風險預警，並及時向社會發布相關信息，合理引導市場預期。發展改革委、統計局持續實施7支持銀行、證券、信託、融資租賃、擔保、保險等專業服務機構和行業協會、商會運用大數據為企業提供服務。人民銀行、銀監會、證監會、保監會、民政部持續實施8健全事中事後監管機制，匯總整合和關聯分析有關數據，構建大數據監管模型，提升政府科學決策和風險預判能力。各市場監管部門2015 年 12 月底前取得階段性成果9在辦理行政許可等環節全面建立市場主體准入前信用承諾制度。 信用承諾向社會公開，並納入市場主體信用記錄。各行業主管部門2015 年廣泛開展試點， 2017 年 12 月底前完成10加快建設地方信用信息共享交換平台、部門和行業信用信息系統，通過國家統一的信用信息共享交換平台實現互聯共享。各省級人民政府，各有關部門2016 年 12 月底前完成11建立健全失信聯合懲戒機制，將使用信用信息和信用報告嵌入行政管理和公共服務的各領域、各環節，作為必要條件或重要參考依據。在各領域建立跨部門聯動響應和失信約束機制。建立各行業「黑名單」制度和市場退出機制。推動將申請人良好的信用狀況作為各類行政許可的必備條件。各有關部門，各省級人民政府2015 年 12 月底前取得階段性成果12建立產品信息溯源制度，加強對食品、葯品、農產品、日用消費品、特種設備、地理標志保護產品等重要產品的監督管理，利用物聯網、射頻識別等信息技術，建立產品質量追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。商務部、網信辦會同食品葯品監管總局、農業部、質檢總局、工業和信息化部2015 年 12 月底前出台並實施13加強對電子商務平台的監督管理，加強電子商務信息採集和分析，指導開展電子商務網站可信認證服務，推廣應用網站可信標識，推進電子商務可信交易環境建設。健全權益保護和爭議調處機制。工商總局、商務部、網信辦、工業和信息化部持續實施14進一步加大政府信息公開和數據開放力度。除法律法規另有規定外，將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起 7 個工作日內上網公開。各有關部門，各省級人民政府持續實施15加快實施經營異常名錄制度和嚴重違法失信企業名單制度。建設國家企業信用信息公示系統，依法對企業注冊登記、行政許可、行政處罰等基本信用信息以及企業年度報告、經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單進行公示，並與國家統一的信用信息共享交換平台實現有機對接和信息共享。工商總局、其他有關部門，各省級人民政府持續實施16支持探索開展社會化的信用信息公示服務。建設「信用中國 」網站，歸集整合各地區、各部門掌握的應向社會公開的信用信息，實現信用信息一站式查詢，方便社會了解市場主體信用狀況。各級政府及其部門網站要與 「信用中國 」網站連接，並將本單位政務公開信息和相關市場主體違法違規信息在「信用中國 」網站公開。發展改革委、人民銀行、其他有關部門，地方各級人民政府2015 年 12 月底前完成17推動各地區、各部門已建、在建信息系統互聯互通和信息交換共享。在部門信息系統項目審批和驗收環節，進一步強化對信息共享的要求。發展改革委、其他有關部門持續實施18健全國家電子政務網路，加快推進國家政務信息化工程建設，統籌建立人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經濟等國家信息資源庫，加快建設完善國家重要信息系統。發展改革委、其他有關部門分年度推進實施， 2020 年前基本建成19加強對市場主體相關信息的記錄，形成信用檔案。對嚴重違法失信的市場主體，按照有關規定列入「黑名單」，並將相關信息納入企業信用信息公示系統和國家統一的信用信息共享交換平台。各有關部門2015 年 12 月底前實施20探索建立政府信息資源目錄。各有關部門2016 年 12 月底前出台目錄編制指南21引導徵信機構根據市場需求，大力加強信用服務產品創新，進一步擴大信用報告在行政管理和公共服務及銀行、證券、保險等領域的應用。發展改革委、人民銀行、銀監會、證監會、保監會2017 年 12 月底前取得階段性成果22落實和完善支持大數據產業發展的財稅、金融、產業、人才等政策，推動大數據產業加快發展。發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、網信辦、銀監會、證監會、保監會2017 年 12 月底前取得階段性成果23加快研究完善規范電子政務，監管信息跨境流動，保護國家經濟安全、信息安全，以及保護企業商業秘密、個人隱私方面的管理制度，加快制定出台相關法律法規。網信辦、公安部、工商總局、工業和信息化部、發展改革委等部門會同法制辦2017 年 12 月底前出台（涉及法律、行政法規的，按照立法程序推進）24推動出台相關法規，對政府部門在行政管理、公共服務中使用信用信息和信用報告作出規定，為聯合懲戒市場主體違法失信行為提供依據。發展改革委、人民銀行、法制辦2017 年 12 月底前出台（涉及法律、行政法規的，按照立法程序推進）25建立大數據標准體系，研究制定有關大數據的基礎標准、技術標准、應用標准和管理標准等。加快建立政府信息採集、存儲、公開、共享、使用、質量保障和安全管理的技術標准。引導建立企業間信息共享交換的標准規范。工業和信息化部、國家標准委、發展改革委、質檢總局、網信辦、統計局2020 年前分步出台並實施26推動實施大數據示範應用工程，在工商登記、統計調查、質量監管、競爭執法、消費維權等領域率先開展示範應用工程，實現大數據匯聚整合。在宏觀管理、稅收征繳、資源利用與環境保護、食品葯品安全、安全生產、信用體系建設、健康醫療、勞動保障、教育文化、交通旅遊、金融服務、中小企業服務、工業製造、現代農業、商貿物流、社會綜合治理、收入分配調節等領域實施大數據示範應用工程。

⑶ 吉林省促進大數據發展應用條例

第一章總 則第一條為了促進大數據發展應用，規范數據處理活動，保護公民、法人和其他組織的合法權益，推進數字吉林建設，根據國家有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內促進大數據發展應用及其他相關活動，應當遵守本條例。
本條例所稱大數據，是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特徵的數據集合，以及對其開發利用形成的新技術、新業態。第三條大數據發展應用應當堅持統籌規劃、共享開放、創新發展、深化應用、依法管理、安全規范的原則。第四條省人民政府統一領導全省促進大數據發展應用工作，建立跨部門、跨行業、跨區域的大數據發展應用協同推進機制，統籌規劃全省數字化基礎設施。設區的市、自治州和縣級人民政府領導本行政區域內促進大數據發展應用工作。
縣級以上人民政府應當將大數據發展應用納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃，確定大數據發展應用的重點領域，統籌解決大數據發展應用的重大問題。
省人民政府政務服務和數字化建設管理部門負責統籌推進全省大數據發展應用工作。設區的市、自治州和縣級人民政府政務服務和數字化建設管理部門負責本行政區域內大數據發展應用的具體工作。
縣級以上其他有關部門在各自職責范圍內負責大數據發展應用的相關工作。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對大數據發展應用的宣傳教育，提高全社會大數據發展應用意識和能力。第二章數據處理第六條行政機關以及具有公共事務管理職能的組織在依法履行職責過程中，採集或者產生的各類數據資源屬於公共數據。第七條省人民政府政務服務和數字化建設管理部門負責統籌協調、指導監督公共數據採集、歸集、整合、共享、開放和應用管理工作，會同相關部門制定公共數據採集、歸集、整合、共享、開放以及質量和安全管理等標准，促進公共數據管理規范化。
設區的市、自治州和縣級人民政府政務服務和數字化建設管理部門負責本行政區域內公共數據管理工作。
行政機關以及具有公共事務管理職能的組織在其職責范圍內，依法做好公共數據的採集歸集、目錄編制、互聯共享、更新維護和安全管理等工作。
公共數據涉及國家安全、個人隱私和商業秘密的，依照相關法律、法規執行。第八條省人民政府政務服務和數字化建設管理部門負責建設、管理省大數據平台。本省公共數據應當通過省大數據平台予以歸集、治理、共享和開放。
設區的市、自治州和縣級人民政府和省人民政府各部門已有的公共數據平台應當與省大數據平台有效對接，非涉及國家秘密的政務信息系統應當遷至省大數據平台。各級人民政府及其相關部門應當將本地公共數據向省大數據平台開放。
設區的市、自治州和縣級人民政府和省人民政府各部門新建、擴建本地、本部門公共數據平台，應當符合全省數字化基礎設施統籌規劃和公共數據共享開放的要求，並與省大數據平台有效對接。第九條省人民政府政務服務和數字化建設管理部門負責制定公共數據目錄的編制規范並組織實施。
省人民政府各部門應當按照公共數據目錄的編制規范編制和更新本部門、本系統公共數據目錄。經省人民政府政務服務和數字化建設管理部門歸集審核後，確定本省公共數據目錄。
設區的市、自治州和縣級人民政府政務服務和數字化建設管理部門可以根據實際需要，對本行政區域內未納入本省公共數據目錄的公共數據進行梳理，編制本區域公共數據補充目錄，並報省人民政府政務服務和數字化建設管理部門備案。第十條行政機關以及具有公共事務管理職能的組織為履行法定職責的需要而收集、使用數據的，應當在其履行法定職責所必需的范圍和限度內，依照法律、行政法規規定的原則、條件和程序進行。
行政機關以及具有公共事務管理職能的組織應當按照一數一源、一源多用的要求，在公共數據目錄內採集公共數據，並確保數據採集的准確性、完整性、時效性、安全性，實現公共數據的一次採集、共享使用；可以通過共享方式獲得公共數據的，不得通過其它方式重復採集。
行政機關以及具有公共事務管理職能的組織不得非法更改、刪除或者偽造公共數據。第十一條行政機關以及具有公共事務管理職能的組織應當將採集或者產生的公共數據向省大數據平台歸集，實現公共數據集中存儲。
省人民政府各部門負責歸集本部門、本系統採集或者產生的公共數據；設區的市、自治州和縣級行政機關以及具有公共事務管理職能的組織採集或者產生的公共數據，無法實現直接歸集的，由設區的市、自治州和縣級人民政府有關部門進行初步歸集後，分類歸集給省人民政府有關部門。

⑷ 海南省大數據開發應用條例

第一章總 則第一條為了推動大數據的開發應用，發揮大數據提升經濟發展、社會治理和改善民生的作用，促進大數據產業的發展，培育壯大數字經濟，服務中國（海南）自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設，根據有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內大數據開發應用及相關活動適用本條例。

本條例所稱大數據，是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特徵的數據集合，以及對數據集合開發利用形成的新技術和新業態。第三條大數據開發應用應當堅持全省統籌、依法管理、市場主導、創新引領、共享開放、保障安全的原則。第四條省、市、縣、自治縣人民政府領導本行政區域內大數據開發應用工作，協調解決大數據開發應用重大問題。

省人民政府信息化主管部門負責規劃、指導、監督全省大數據開發應用工作，市、縣、自治縣人民政府信息化主管部門負責本行政區域內的大數據管理工作。

縣級以上人民政府其他部門應當按照各自職責做好大數據開發應用相關工作。第五條省人民政府設立省大數據管理機構，作為實行企業化管理但不以營利為目的、履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構。

省大數據管理機構負責組織實施大數據開發應用總體規劃，統籌政務信息化項目管理和政務信息資源共享開放，管理運營政務數據資產，推進政務和社會大數據開發應用，具體實施大數據開發應用監督工作。第六條省人民政府信息化主管部門應當會同省大數據管理機構和有關部門，按照適度超前、合理布局、綠色集約、資源共享的原則，編制本省大數據開發應用總體規劃，報省人民政府批准後公布實施。

市、縣、自治縣人民政府和省人民政府有關部門應當依據本省大數據開發應用總體規劃，編制本區域、本部門、本行業大數據開發應用專項規劃，報省人民政府信息化主管部門和省大數據管理機構備案。第七條省人民政府標准化主管部門應當會同省人民政府信息化主管部門和省大數據管理機構制定數據採集、開發、交換、共享、開放、安全等標准，實現數據准確、完整、規范，促進大數據的開發應用。

省大數據管理機構應當制定政務信息資源全過程管理規范。第八條任何單位或者個人採集、開發和利用數據應當遵守法律法規規定，遵循合法、正當、必要的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。第九條縣級以上人民政府及有關部門應當加強大數據開發應用、安全等方面知識的宣傳普及、教育培訓，增強全社會大數據安全意識，提高大數據開發應用和安全風險防範能力。第二章大數據開發與共享第十條省人民政府應當建立跨部門、跨區域、跨行業的大數據信息資源協同推進機制，統籌規劃全省信息基礎設施，推進信息資源的歸集整合、共享開放和融合應用。

市、縣、自治縣人民政府應當推進本行政區域內信息基礎設施建設，提升大數據開發應用支撐能力，提高信息基礎設施網路化智能化水平。第十一條省大數據管理機構應當建設、管理全省統一的政務數據中心、信息共享交換平台、政務大數據公共服務平台和政務數據開放平台等政務信息資源共享開放基礎設施以及全省基礎性、公共性政務信息化項目。

已建、新建的政務信息系統，應當與全省統一的政務信息資源共享開放基礎設施互聯互通和信息共享。第十二條鼓勵和支持基礎電信運營商建設國際海底光纜及省內登陸點等信息基礎設施，構建安全便利的國際互聯網數據專用通道，提高本省的國際通信互聯互通水平。第十三條省大數據管理機構應當統籌推動政務數據採集匯聚、登記管理、共享開放，推動社會數據匯聚融合、互聯互通、開發利用。第十四條政務信息資源實行目錄管理。

政務部門應當按照國家和本省有關規定和標准，編制、注冊登記、更新、維護政務信息資源目錄，並負責採集政務數據。

省大數據管理機構和市、縣、自治縣人民政府信息化主管部門應當按照國家有關規定，統籌確認政務信息資源共享目錄和開放目錄。

本條例所稱政務部門，是指政府部門及法律法規授權具有行政職能的事業單位和社會組織。第十五條政務信息資源共享分為無條件共享、有條件共享、不予共享三種類型，實行負面清單管理，負面清單以外的政務信息資源應當共享。

凡列入不予共享類的政務信息資源，應當有法律、行政法規或者國務院政策依據。

省大數據管理機構應當會同保密等有關部門開展政務信息資源負面清單審核工作。

⑸ 大數據技術的應用

大數據的應用是以大數據技術為基礎，對各行各業或生產生活方面提供決策參考。

大數據應用的典型有：電商領悟、傳媒領領域、金融領域、交通領域、電信領域、安防領域、醫療領域等。

同時大數據的應用是把雙刃劍，一方面可以為我們帶來便利，另一方面也會造成個人隱私泄露的問題。

⑹ 如何發揮大數據特性優勢

如何發揮大數據特性優勢具體如下：

一是加快培育數據要素市場。圍繞數據要素價值的衡量、交換和分配全過程，著力構建數據價值體系、健全要素市場規則、提升數據要素配置作用，推進數據要素市場化配置。

二是發揮大數據特性優勢。圍繞數據全生命周期關鍵環節，加快數據「大體量」匯聚，強化數據「多樣化」處理，推動數據「時效性」流動，加強數據「高質量」治理，促進數據「高價值」轉化，將大數據特性優勢轉化為產業高質量發展的重要驅動力，激發產業鏈各環節潛能。

三是夯實產業發展基礎。適度超前部署通信、算力、融合等新型基礎設施，提升技術攻關和市場培育能力，發揮標准引領作用，築牢產業發展根基。

四是構建穩定高效產業鏈。圍繞產業鏈各環節，加強數據全生命周期產品研發，創新服務模式和業態，深化大數據在工業領域應用，推動大數據與各行業深度融合，促進產品鏈、服務鏈、價值鏈協同發展，不斷提升產業供給能力和行業賦能效應。

五是打造繁榮有序產業生態。發揮龍頭企業引領支撐、中小企業創新發源地作用，推動大中小企業融通發展，提升協同研發、成果轉化、評測咨詢、供需對接、創業孵化、人才培訓等大數據公共服務水平，加快產業集群化發展，打造資源、主體和區域相協同的產業生態。

六是築牢數據安全保障防線。堅持安全與發展並重，加強數據安全管理，加大對重要數據、跨境數據安全的保護力度，提升數據安全風險防範和處置能力，做大做強數據安全產業，加強數據安全產品研發應用。

⑺ 大數據在哪些領域有應用前景

1、電商行業
電商行業是最早將大數據用於精準營銷的行業，它可以根據消費者的習慣提前生產物料和物流管理，這樣有利於美好社會的精細化生產。隨著電子商務的越來越集中，大數據在行業中的數據量變得越大，並且種類非常多。在未來的發展中，大數據在電子商務中有大多的想像，其中主要包括預測趨勢，消費趨勢，區域消費特徵，顧客消費習慣，消費者行為，消費熱點和影響消費的重要因素。
2、金融行業
大數據在金融行業的使用是非常廣泛的，主要使用在交易過程中。現在許多股權交易都是使用大數據演算法進行的。這些演算法能夠越來越多地考慮社交媒體和網站新聞，並且決定接下來的幾秒內是選擇購買還是出售。
3、生物技術
基因技術是人類未來挑戰疾病的重要武器。科學家可以利用大數據技術的應用，這樣能夠加速他們自己的基因和其他動物基因的研究過程，並且還能成為人類未來克服疾病的重要武器之一。技術不僅可以改良作物，還可以利用遺傳技術培育人體器官，消滅細菌等。

⑻ 黑龍江省促進大數據發展應用條例

第一章總 則第一條為了發揮數據要素作用，加快大數據發展應用，推動數字經濟發展，創新社會治理模式，保障數據安全，根據《中華人民共和國網路安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國數據安全法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內大數據管理應用、促進發展、安全保護以及相關活動，適用本條例。

本條例所稱大數據，是指以容量大、類型多、速度快、精度准、價值高為主要特徵的數據集合，包含公共數據和非公共數據，以及對數據集合開發利用形成的新技術和新業態。

本條例所稱公共數據，是指國家機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及供水、供電、供氣、供熱、通訊、公共交通等公共服務運營單位(以下統稱公共管理和服務機構)在依法履職或者提供公共管理和服務過程中收集、產生的，以一定形式記錄、保存的各類數據及其衍生數據，包含政務、公益事業單位數據和公用企業數據。

本條例所稱非公共數據，是指公共管理和服務機構以外的自然人、法人和非法人組織依法開展活動所產生、獲取或者加工處理的各類數據。第三條本省大數據發展應用應當堅持規劃引領、統籌銜接，共享開放、創新應用，政府引導、市場主導，依法管理、安全規范的原則。第四條省人民政府統一領導全省促進大數據發展應用工作，應當建立跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的大數據發展應用協同推進機制，統籌規劃並加力推動全省數字基礎設施建設。設區的市級和縣級人民政府應當加強對本行政區域內促進大數據發展應用工作的領導並組織實施。

縣級以上人民政府應當建立促進大數據發展應用聯席會議制度，有關網路數據安全和相關監管工作的會議由網信部門負責召集，有關公共數據管理工作的會議由政務數據管理部門負責召集，有關大數據產業發展的會議由工業和信息化部門負責召集，促進大數據發展應用其他工作的會議由縣級以上人民政府確定的部門負責召集。

縣級以上人民政府應當將促進大數據發展應用工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定促進大數據發展應用的政策措施，協調解決促進大數據發展應用的重大問題，所需工作經費納入本級財政預算。第五條各級人民政府及其有關部門應當加強大數據發展應用和數據安全知識的宣傳教育，提高全社會發展數字經濟、保障數據安全的意識和能力。第六條鼓勵自然人、法人和非法人組織在數據匯聚共享、開放開發、發展應用工作中依法先行先試、探索創新。第二章數據資源第一節一般權益第七條自然人、法人和非法人組織對其合法取得的數據，可以依法使用、加工。法律、行政法規另有規定或者當事人另有約定的除外。第八條自然人、法人和非法人組織對其合法處理數據形成的數據產品和服務享有法律、行政法規及本條例規定的財產權益，依法自主使用，進行處分。第九條鼓勵探索建立數據權屬登記制度，依法保護自然人、法人和非法人組織合法處理數據享有的財產權益，推動數據交易活動的開展。第十條自然人、法人和非法人組織行使相關數據權益，應當遵守法律、法規，尊重社會公德和倫理，遵守商業道德，誠實守信，不得危害國家安全和公共利益，不得損害他人的合法權益。第二節公共數據第十一條省和設區的市級政務數據主管部門應當會同有關部門編制公共數據發展規劃，報本級人民政府批准後組織實施。

設區的市級公共數據發展規劃應當與省規劃相銜接。第十二條省和設區的市級人民政府應當按照國家及省有關標准規范建設本級公共數據平台。省人民政府應當依託各級公共數據平台和各地各部門數據資源構建全省一體化公共數據平台。公共數據應當納入全省一體化公共數據平台統一管理，實現對公共數據的匯聚、共享和開放。

省和設區的市級政務數據主管部門負責本級公共數據平台的建設和管理，省政務數據主管部門負責全省一體化公共數據平台的規劃和管理。第十三條公共數據實行統一目錄管理。

省政務數據主管部門應當按照「一數一源、多源校核、動態更新」的原則，建立本省統一的公共數據目錄體系，公共數據目錄編制標准、規范和動態更新機制。

各級政務數據主管部門應當按照統一標准、規范，組織編制本級公共數據目錄。

公共管理和服務機構應當依照職責梳理本單位公共數據目錄。

⑼ 天津市促進大數據發展應用條例

第一章總則第一條為了發揮大數據促進經濟發展、服務改善民生、完善社會治理的作用，培育壯大戰略性新興產業，加快構建數字經濟和智慧城市，根據法律和國家有關規定，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本市行政區域內大數據發展應用及相關活動應當遵守本條例。

本條例所稱大數據，是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特徵的數據集合，以及對其開發利用形成的新技術和新業態。第三條本市大數據發展應用堅持統籌規劃、創新引領，依法管理、促進發展，共享開放、深化應用，繁榮業態、保障安全的原則，發揮大數據在商用、民用、政用方面的價值和作用，構建大數據發展應用新格局，培育數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能經濟形態。第四條市人民政府領導全市大數據發展應用工作，區人民政府負責本行政區域內大數據發展應用工作。

市和區人民政府應當將大數據發展應用納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃，協調解決大數據發展應用的重大問題。

市和區互聯網信息主管部門負責大數據發展應用的具體工作，其他有關部門按照各自職責做好大數據發展應用相關工作。第五條市互聯網信息主管部門會同有關部門編制全市大數據發展應用規劃，報市人民政府批准後公布實施。

市人民政府有關部門和區人民政府應當根據全市大數據發展應用規劃，編制本部門、本地區的大數據發展應用專項規劃，並向市互聯網信息主管部門備案。第六條市和區人民政府及其有關部門應當加強大數據發展應用宣傳教育，提高全社會大數據發展應用的意識和能力。第七條任何單位或者個人採集和利用數據應當遵守法律法規規定，遵循合法、正當、必要的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。第二章政務數據第一節一般規定第八條市人民政府統籌規劃全市政務數據管理，建立物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯、安全可靠的大數據體系，制定全市政務數據共享和開放的政策措施，部署推動全市政務數據共享和開放工作。

市互聯網信息主管部門負責組織、指導、協調和監督本市政務數據共享和開放工作，開展全市政務數據共享平台和開放平台建設、運行、管理和日常維護工作，組織推動政務數據挖掘利用和市場化開發應用。

市級政務部門和區人民政府是本部門、本地區政務數據共享和開放的責任主體，負責本部門、本地區信息系統與市共享平台的聯通，向共享平台提供政務數據，並從共享平台共享政務數據。第九條市互聯網信息主管部門通過共享平台和開放平台匯聚、存儲、共享、開放政務數據。區人民政府可以建設本級政務數據共享平台和開放平台，並分別接入市共享平台和開放平台。第十條政務數據實行目錄管理。

市互聯網信息主管部門按照國家有關規定，明確市級政務部門和區人民政府政務數據採集職責，統籌確認政務數據目錄，形成全市政務數據目錄和共享目錄、開放目錄，並建立目錄更新機制。

市級政務部門和區人民政府應當依據國家和本市政務數據目錄，編制本部門、本地區政務數據目錄，明確政務數據的分類、格式、屬性、更新時限、共享和開放類型、共享和開放方式、使用要求等內容，並經市互聯網信息主管部門確認。第十一條市級政務部門和區人民政府應當按照政務數據目錄組織信息採集工作，並向市共享平台開放政務數據系統介面或者資料庫，實時接入市共享平台。第十二條市互聯網信息主管部門應當會同市標准化行政管理部門制定政務數據採集、交換、共享、開放、安全等標准，實現政務數據真實、准確、完整。

市級政務部門和區人民政府採集的政務數據應當按照相關標准進行處理、存儲，滿足共享和開放的需要。第十三條新建跨部門、跨系統或者跨層級共享的業務信息系統，應當通過共享平台實施數據共享，不得新建孤立的信息平台和信息系統。第十四條市互聯網信息主管部門應當會同有關部門編制政務數據共享和開放評價辦法，建立數據共享和開放評價機制，對市級政務部門和區人民政府提供、使用和開放政務數據情況進行評估，督促檢查政務數據共享和開放工作的落實。第二節數據共享第十五條政務數據以在政務部門之間共享為原則、不共享為例外。政務數據共享分為無條件共享、有條件共享和不予共享三種類型。