國家發改委大數據發展重大工程

❶ 十項大數據工程如何\\\"數據強國\\\"

十項大數據工程如何"數據強國"

據了解，《綱要》是我國發布的首個大數據國家行動計劃，旨在全面推進我國大數據發展和應用，加快建設數據強國。該計劃提出從政府大數據、大數據產業、大數據安全保障體系三個方面著手推進大數據領域的十大工程。

其中，包括推進政府數據資源共享開放工程、國家大數據資源統籌發展工程、政府治理大數據工程、公共服務大數據工程等4大「政府大數據」工程；工業和新興產業大數據工程、現代農業大數據工程、萬眾創新大數據工程、大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程、大數據產業支撐能力提升工程等5大「大數據產業」工程；以及網路和大數據安全保障工程。

2020年民生保障領域的政府數據向社會開放

與十八大以來發布的諸多國務院文件一樣，《綱要》明確了行動計劃中的部分任務的完成時間：2017年底前跨部門數據資源共享共用格局基本形成；到2018年，開展政府和社會合作開發利用大數據試點，中央層面構建形成統一的互聯網政務數據服務平台，跨部門共享校核的國家人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎信息庫等國家基礎信息資源體系基本建成，2018年底前建成國家政府數據統一開放平台等。

到2020年，形成一批具有國際競爭力的大數據處理、分析、可視化軟體和硬體支撐平台等產品。培育10家國際領先的大數據核心龍頭企業，500家大數據應用、服務和產品製造企業。實現關鍵部門的關鍵設備安全可靠。

2020年底前，逐步實現信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業、環境、安監、金融、質量、統計、氣象、海洋、企業登記監管等民生保障服務相關領域的政府數據集向社會開放。

建立國家大數據發展應用統籌協調機制

《綱要》提出建立國家大數據發展和應用統籌協調機制，推動形成職責明晰、協同推進的工作格局，強化國家數據資源統籌管理。同時設立大數據專家咨詢委員會，為大數據發展應用及相關工程實施提供決策咨詢。

《綱要》還表示，要修訂政府信息公開條例，制定政府信息資源管理辦法，建立政府部門數據資源統籌管理和共享復用制度；同時研究推動網上個人信息保護立法工作，推動出台相關法律法規，加強對基礎信息網路和關鍵行業領域重要信息系統的安全保護。

另外，《綱要》明確要加快建立大數據市場交易標准體系，同時強化中央財政資金引導，集中力量支持大數據核心關鍵技術攻關、產業鏈構建、重大應用示範和公共服務平台建設等。

延伸

十項大數據工程如何「數據強國」？

1.政府數據資源共享開放工程

推動政府數據資源共享。制定政府數據資源共享管理辦法。

形成政府數據統一共享交換平台。到2018年，中央政府層面實現金稅、金關、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農、金水、金質等信息系統通過統一平台進行數據共享和交換。

形成國家政府數據統一開放平台。建立政府部門和事業單位等公共機構數據資源清單，制定實施政府數據開放共享標准，制定數據開放計劃。

2.國家大數據資源統籌發展工程

整合各類政府信息平台和信息系統。在地市級以上（含地市級）政府集中構建統一的互聯網政務數據服務平台和信息惠民服務平台。

整合分散的數據中心資源。構建形成布局合理、規模適度、保障有力、綠色集約的政務數據中心體系。開展區域試點。

加快完善國家基礎信息資源體系。到2018年，跨部門共享校核的國家人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎信息庫等國家基礎信息資源體系基本建成。

加強互聯網信息採集利用。制定完善互聯網信息保存相關法律法規，構建互聯網信息保存和信息服務體系。

3.政府治理大數據工程

推動宏觀調控決策支持、風險預警和執行監督大數據應用。探索建立國家宏觀調控決策支持、風險預警和執行監督大數據應用體系。

推動信用信息共享機制和信用信息系統建設。鼓勵互聯網企業運用大數據技術建立市場化的第三方信用信息共享平台，建設企業信用信息公示系統，初步建成社會信用體系。

建設社會治理大數據應用體系。實時採集並匯總分析政府部門和企事業單位的市場監管、檢驗檢測、違法失信、企業生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等數據。

4.公共服務大數據工程

醫療健康服務大數據。建設覆蓋公共衛生、醫療服務、醫療保障、葯品供應、計劃生育和綜合管理業務的醫療健康管理和服務大數據應用體系。

社會保障服務大數據。建設由城市延伸到農村的統一社會救助、社會福利、社會保障大數據平台。

教育文化大數據。建立各階段適齡入學人口基礎資料庫、學生基礎資料庫和終身電子學籍檔案。

交通旅遊服務大數據。建立綜合交通服務大數據平台。建立旅遊投訴及評價全媒體交互中心。

5.工業和新興產業大數據工程

工業大數據應用。研究推動大數據在研發設計、生產製造、經營管理、市場營銷、售後服務等產業鏈各環節的應用。

服務業大數據應用。研發面向服務業的大數據解決方案。

培育數據應用新業態。大力培育互聯網金融、數據服務、數據處理分析、數據影視、數據探礦、數據化學、數據材料、數據制葯等新業態。

電子商務大數據應用。電子商務企業應依法向政府部門報送數據。

6.現代農業大數據工程

農業農村信息綜合服務。建設農產品全球生產、消費、庫存、進出口、價格、成本等數據調查分析系統工程，構建面向農業農村的綜合信息服務平台。

農業資源要素數據共享。建立我國農業耕地、草原、林地、水利設施、水資源、農業設施設備、新型經營主體、農業勞動力、金融資本等資源要素數據監測體系。

農產品質量安全信息服務。建立農產品生產的生態環境、生產資料、生產過程、市場流通、加工儲藏、檢驗檢測等數據共享機制。

7.萬眾創新大數據工程

大數據創新應用。鼓勵企業和公眾發掘利用開放數據資源。

大數據創新服務。研發一批大數據公共服務產品。

發展科學大數據。構建科學大數據國家重大基礎設施。發展科學大數據應用服務中心。

知識服務大數據應用。建立國家知識服務平台與知識資源服務中心。

8.大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程

加強大數據基礎研究。探討建立數據科學的學科體系；研究面向大數據計算的新體系和大數據分析理論，探索建立數據科學驅動行業應用的模型。

大數據技術產品研發。加強數據存儲、整理、分析處理、可視化、信息安全與隱私保護等領域技術產品的研發。

提升大數據技術服務能力。以應用帶動大數據技術和產品研發，形成面向各行業的成熟的大數據解決方案。

9.大數據產業支撐能力提升工程

培育骨幹企業。到2020年，培育10家國際領先的大數據核心龍頭企業，500家大數據應用、服務和產品製造企業。

大數據產業公共服務。形成面向大數據相關領域的公共服務平台。

中小微企業公共服務大數據。形成全國統一的中小微企業公共服務大數據平台。

10.網路和大數據安全保障工程

網路和大數據安全支撐體系建設。到2020年，實現關鍵部門的關鍵設備安全可靠。完善網路安全保密防護體系。

大數據安全保障體系建設。建設完善金融、能源、交通、電信、統計、廣電、公共安全、公共事業等重要數據資源和信息系統的安全保密防護體系。

網路安全信息共享和重大風險識別大數據支撐體系建設。建立網路安全信息共享機制，推動政府、行業、企業間的網路風險信息共享。

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❷ 發改委：扎實推進102項重大工程建設

據國家發展改革委員會消息，12月11日，全國發展和改革工作會議在京召開。
會議強調，保障產業散胡鏈供應鏈安全穩定。著力破除產業鏈突出瓶頸制約，提升產業鏈供應鏈自主可控能力。充分挖掘國內需求潛力，以品牌建設引領消費升級，推動醫療健康、養老托育、文旅體育等生活性服務業提質擴容，扎實推進「十四五」規劃102項重大工程項數戚目建設，適度超前開展基礎設施投資，發揮政府投資引導作用，鼓勵和引導民間資本參與交通、物流、生態環境、社會事業等補短板項目建設。
國家發展改革委主任何立峰此前曾就「十四五」重大工程建設表示，重大工程項目主要是兼顧「國家大事」和「關鍵小事」，有三個方面：一是引領未來發展的關鍵性重大攻關項目，二是基礎設施領域具有世界級水平沖畢攔的標志性工程，三是直接關系民生的系列重大項目。
例如，交通強國建設工程方面，新增城際鐵路和市域(郊)鐵路運營里程3000公里，基本建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區軌道交通網;新建民用運輸機場30個以上。現代能源體系建設工程方面，建設雅魯藏布江下游水電基地;核電運行裝機容量達到7000萬千瓦。國家水網骨幹工程方面，推動南水北調東中線後續工程建設。

❸ 「東數西算」利好新能源消納：化解資源與負荷時空矛盾

2月17日，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局四部門聯合印發通知，宣布將在京津冀、長三角等8地啟動建設國家算力樞紐節點，規劃10個數據中心集群。

繼「南水北調」「西電東送」「西氣東輸」等工程之後，又一個國家重大戰略工程拉開了序幕。

畢竟，在碳中和目標確定的背景下，數據中心減碳壓力明顯。國家發改委人士公開表示，加大數據中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術創新、以大換小、低碳發展等措施，持續優化數據中心能源使用效率。

促進東西部協同聯動

所謂「東數西算」，「數」指數據，「算」是算力，即對數據的處理能力。「東數西算」是通過構建數據中心、雲計算、大數據一體化的新型算力網路體系，將東部算力需求有序引導至西部，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。

分析人士認為，「東數西算」工程的本質，在於解決目前各類數字經濟業態蓬勃發展所需要的算力需求與我國算力增長速度之間不匹配的矛盾。

國家發改委高技術司相關負責人表示，目前，我國數據中心規模已達500萬標准機架，算力達130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。隨著數字技術向經濟 社會 各領域全面持續滲透，全 社會 對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。

同時，我國數據中心大多分布在東部地區，西部地區數據中心上架率仍處在較低水平。《2021年中國數據中心市場報告》顯示，目前全國整體上架率為50.1%，華東、華北、華南約在65% 68%，華中為39%，而西部地區的西北和西南分別為 34%和41%，低於平均水平。

然而，由於土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規模發展數據中心難以為繼，需要通過技術和空間的重新配置來緩解這種矛盾。

從工程推進節奏來看，數據中心的布局調整呈梯次推進。一方面，對於後台加工、離線分析、存儲備份等對網路要求不高的業務，可率先向西轉移，由西部數據（內蒙古、貴州、甘肅、寧夏）中心承接。另一方面，對於網路要求較高的業務，比如工業互聯網、金融證券、災害預警、遠程醫療、視頻通話、人工智慧推理等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等東部樞紐布局，確保算力部署與土地、用能、水、電等資源的協調可持續。

西部地區的能源潛力

值得注意的是，數據中心的布局之所以向西部轉移，首先在於數據中心迫切的減碳需求。

作為能耗和碳排放貫穿其全生命周期的能耗「巨獸」，近年來，數據中心能耗和碳排放增長迅速。

據生態環境部環境規劃院專家測算，2021年，全國數據中心能源消耗達到2166億千瓦時，較2020年增加44%，佔全 社會 用電量的2.6%左右；二氧化碳排放量約1.35億噸，較2020年增加3915萬噸，佔全國二氧化碳排放量的1.14%左右。

同時，上述專家預測，「十四五」「十五五」期間，在鋼鐵、水泥、化工、有色等行業逐步實現碳達峰並進入平台期時，數據中心成為二氧化碳排放持續增長的少數行業。

到2025年，全國數據中心能源消耗總量將達到3500億千瓦時，約佔全 社會 用電量的4%，電能利用率（PUE）1.30；二氧化碳排放2.1億噸，佔全國二氧化碳排放量的比例接近2%，碳排放強度（CUE）為0.76。到2030年，全國數據中心能源消耗總量5915億千瓦時，佔全 社會 用電量5%以上，電能利用率（PUE）降到1.30以下；二氧化碳排放約3.4億噸，佔全國二氧化碳排放量的比例接近3%。

另一方面，我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。據了解，西部地區可再生能源資源佔全國資源總量的70%以上。其中，風力資源佔85%以上,太陽能資源佔90%左右。

更重要的是，數據中心的算力及負荷需求將大幅提升綠色能源使用比例，緩解我國可再生能源資源與用電負荷的時空矛盾。

盡管目前我國棄風、棄光率不斷下降，風光消納不斷向好，但從區域分布來看，西部尤其是西北部地區仍是消納「窪地」。

全國新能源消納監測預警中心公布的數據顯示，2021年，全年光伏利用率達98%，風電利用率達96.9%，但其中青海地區的風電利用率為89.3%，光伏利用率為86.2%；新疆和蒙西的風電利用率分別為92.7%及91.10%。

國家發改委人士表示，下一步，還將強化能源布局聯動，加強數據中心和電力網一體化設計，推動可再生能源發電企業向數據中心供電。支持數據中心集群配套可再生能源電站。

西部證券研報顯示，通過「東數西算」能夠將高耗電的數據中心放置在西部具有豐富風、光、水電資源的地區，不僅能夠實現減碳目標，也能夠拉動新能源及配套設施的建設需求。

❹ 國家發改委26發布的國家重大項目有哪些

一批交通、新基建、能源等領缺盯磨域重大工程則做項目。國家發改伏斗委26發布的國家重大項目有一批交通、新基建、能源等領域重大工程項目。為經濟社會發展注入持續動力。

❺ 目前國內大數據產業發展到什麼地步了呢

“大數據”作為一種概念和思潮由計算領域發端，之後逐漸延伸到科學和商業領域。大數據與物聯網、雲計算、人工智慧等技術有較為密切的關系，從大數據行業發展來看，目前大數據處在落地應用的初期，未來大數據的發展空間依然非常大。

大數據相關技術、產品、應用和標准不斷發展，逐漸形成了包括數據資源與API、開源平台與工具、數據基礎設施、數據分析、數據應用等板塊構成的大數據生態系統，並持續發展和不斷完善，其發展熱點呈現了從技術向應用、再向治理的逐漸遷移。

國家大數據戰略實施以來，地方政府紛紛響應聯動、積極謀劃布局。國家發改委組織建設11個國家大數據工程實驗室，為大數據領域相關技術創新提供支撐和服務。發改委、工信部、中央網信辦聯合批復貴州、上海、京津冀、珠三角等8個綜合試驗區，正在加快建設。各地方政府紛紛出台促進大數據發展的指導政策、發展方案、專項政策和規章制度等，使大數據發展呈蓬勃之勢。

❻ 大數據未來的發展前景怎麼樣

國家大數據戰略實施以來，地方政府紛紛響應聯動、積極謀劃布局。國家發改委組織建設11個國家大數據工程實驗室，為大數據領域相關技術創新提供支撐和服務。發改委、工信部、中央網信辦聯合批復貴州、上海、京津冀、珠三角等8個綜合試驗區，正在加快建設。各地方政府紛紛出台促進大數據發展的指導政策、發展方案、專項政策和規章制度等，使大數據發展呈蓬勃之勢。
一是大數據治理體系尚待構建。首先，法律法規滯後。目前，我國尚無真正意義上的數據管理法規，只在少數相關法律條文中有涉及到數據管理、數據安全等規范的內容，難以滿足快速增長的數據管理需求。其次，共享開放程度低。推動數據資源共享開放，將有利於打通不同部門和系統的壁壘，促進數據流轉，形成覆蓋全面的大數據資源，為大數據分析應用奠定基礎。我國政府機構和公共部門已經掌握巨大的數據資源，但存在「不願」、「不敢」和「不會」共享開放的問題。例如：在「最多跑一次」改革中，由於技術人員缺乏，政務業務流程優化不足，涉及部門多、鏈條長，長期以來多頭管理、各自為政等問題，導致很多地區、鄉鎮的綜合性窗口難建立、數據難流動、業務系統難協調。同時，由於辦事流程不規范，網上辦事大廳指南五花八門，以至於同一個縣市辦理同一項事件，需要的材料、需要集成的數據在各鄉鎮的政務審批系統里卻各有不同，造成群眾不能一次性獲得准確的相關信息而需要「跑多次」。當前，我國的政務數據共享開放進程，相對於《行動綱要》明確的時間節點，已明顯落後，且數據質量堪憂。不少地方的政務數據開放平台，仍然存在標准不統一、數據不完整、不好用甚至不可用等問題。政務數據共享開放意義重大，仍需要堅持不懈地持續推進。此外，在數據共享與開放的實施過程中，各地還存在片面強調數據物理集中的「一刀切」現象，對已有信息化建設投資保護不足，造成新的浪費。第三，安全隱患增多。近年來，數據安全和隱私數據泄露事件頻發，凸顯大數據發展面臨的嚴峻挑戰。在大數據環境下，數據在採集、存儲、跨境跨系統流轉、利用、交易和銷毀等環節的全生命周期過程中，所有權與管理權分離，真假難辨，多系統、多環節的信息隱性留存，導致數據跨境跨系統流轉追蹤難、控制難，數據確權和可信銷毀也更加困難。
二是核心技術薄弱。基礎理論與核心技術的落後導致我國信息技術長期存在「空心化」和「低端化」問題，大數據時代需避免此問題在新一輪發展中再次出現。近年來，我國在大數據應用領域取得較大進展，但是基礎理論、核心器件和演算法、軟體等層面，較之美國等技術發達國家仍明顯落後。在大數據管理、處理系統與工具方面，我國主要依賴國外開源社區的開源軟體，然而，由於我國對國際開源社區的影響力較弱，導致對大數據技術生態缺乏自主可控能力，成為制約我國大數據產業發展和國際化運營的重大隱患。
三是融合應用有待深化。我國大數據與實體經濟融合不夠深入，主要問題表現在：基礎設施配置不到位，數據採集難度大；缺乏有效引導與支撐，實體經濟數字化轉型緩慢；缺乏自主可控的數據互聯共享平台等。當前，工業互聯網成為互聯網發展的新領域，然而仍存在不少問題：政府熱、企業冷，政府時有「項目式」、「運動式」推進，而企業由於沒看到直接、快捷的好處，接受度低；設備設施的數字化率和聯網率偏低；大多數大企業仍然傾向打造難以與外部系統交互數據的封閉系統，而眾多中小企業數字化轉型的動力和能力嚴重不足；國外廠商的設備在我國具有壟斷地位，這些企業紛紛推出相應的工業互聯網平台，搶占工業領域的大數據基礎服務市場。
----摘取
十三屆全國人大常委會專題講座第十四講
大數據：發展現狀與未來趨勢
國家現在也大力支持大數據的發展。

❼ 專家預計東數西算工程可撬動8倍的相關產業投資

專家預計東數西算工程可撬動8倍的相關產業投資

專家預計東數西算工程可撬動8倍的相關產業投資，17日，國家發改委批復了4個算力樞紐節點建設文件，至此，全國八大算力樞紐節點建設正式全面啟動，專家預計東數西算工程可撬動8倍的相關產業投資。

專家預計東數西算工程可撬動8倍的相關產業投資1

國家發展改革委等部門17日正式發布消息，同意京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等地啟動建設全國一體化算力網路國家樞紐節點。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，「東數西算」工程正式全面啟動。

所謂「東數西算」，「數」指的是數據，「算」指的是算力。「通俗地講，即把東部的數據傳輸到西部進行計算和處理，如同南水北調、西電東送。『東數西算』是國家又一項重要戰略工程，以一體化思路，推動東西部數據中心與網路、雲、算力、數據要素、應用和安全等協同發展。」中國信息通信研究院雲計算與大數據研究所副所長李潔解釋說。

「東數西算」8大算力樞紐

和10個集群全部落地

同一天，京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等全國一體化算力網路4大國家樞紐節點落地。再加上去年12月貴州、內蒙古、甘肅、寧夏啟動建設全國一體化算力網路國家樞紐節點獲得批復，「東數西算」8大算力樞紐和10個集群全部落地。

其中，京津冀樞紐規劃設立張家口數據中心集群；長三角樞紐規劃設立長三角生態綠色一體化發展示範區數據中心集群和蕪湖數據中心集群；成渝樞紐規劃設立天府數據中心集群和重慶數據中心集群；粵港澳大灣區樞紐規劃設立韶關數據中心集群，起步區邊界為韶關高新區。

「國家樞紐節點將成為推動數字經濟發展的『糧倉』和『血庫』，在打造數字城市、提供超級算力、構建城市智慧大腦、提高政府治理能力和水平、保障國家網路和信息安全等方面發揮著關鍵作用，是關系國家安全、穩定、發展的重要戰略性基礎設施。」工業和信息化部信息通信經濟專家委員會委員馮傑說。

每年投資體量將達數千億元

有力帶動產業上下游投資

「東數西算」建設將拉動哪些上下游產業鏈發展，帶動多少投資？

有權威機構和專家估算，「東數西算」工程每年投資體量將達數千億元，對相關產業拉動作用會達到1:8。這也意味著該工程將大大超過「西氣東輸」和「南水北調」工程。這恰恰是中國「數字經濟」的力量。

「數據中心產業鏈既包括傳統的土建工程，還涉及IT設備製造、信息通信，基礎軟體、綠色能源供給等，產業鏈條長、覆蓋門類廣、帶動效應大。以統籌優化布局，促進數據中心精準發力，將有力帶動產業上下游投資。」國家發展改革委新高司相關負責人說。

從相關研究報告的量化數據顯示，計算力指數平均每提高1個百分點，數字經濟和GDP將分別增長3.3%。和1.8%。。

事實上，伴隨著5G、人工智慧等新技術快速發展，我國數據資源存儲、計算和應用需求不斷提升，帶動著數據中心規模的高速增長，近5年我國數據中心機架年均規模增速超過30%。

華為、世紀互聯等眾多公司

積極布局「東數西算」

上海證券報記者了解到，包括華為、世紀互聯、中國電信、網路等多家頭部企業在積極參與「東數西算」工程中。

「我們積極參與『東數西算』工程，業務布局和國家戰略高度一致。」華為雲負責人告訴記者，華為公司在2017年就提出了南貴北烏的雲數據中心布局，在貴安新區和烏蘭察布大數據產業園均規劃建設超大型數據中心基地，遠期伺服器均達到100萬台以上。

「世紀互聯成立於1996年，在1999年建成我國第一座第三方數據中心機房。在公司發展的前20多年，資源布局主要集中在一線城市及其周邊。在國家『東數西算』工程和一體化大數據中心協同創新發展指引下，世紀互聯將通過新建項目向中西部地區傾斜和東部數據中心功能提升兩項措施並舉。其中，公司將逐漸加大在西部地區布局建設大型與超大型數據中心的比例，預計未來5年在西部地區的數據中心投資增速將是東部的兩倍。」世紀互聯集團輪值CEO王世琪告訴記者。

「我們位於西部樞紐節點內的數據中心，可以充分利用西部在氣候、環境等方面的優勢，將綠色和智能技術融入整體設計中，大幅降低數據中心的PUE和企業的運營成本，能效比PUE僅1.12，未來滿負荷運行的情況下預計每年可節省電力10.1億度，減少碳排放81萬噸，相當於年植樹3567萬棵。」華為雲負責人說。

專家預計東數西算工程可撬動8倍的相關產業投資2

17日，國家發改委批復了4個算力樞紐節點建設文件，至此，全國八大算力樞紐節點建設正式全面啟動，根據測算，十四五期間，每年將新增4000億元以上相關投資。今後，國內大數據產業也將形成「東數西算」的格局。

國家發改委批復的全國八大算力樞紐節點，4個分布京津冀、長三角、粵港澳、成渝等算力需求較大的地區附近；4個分布在貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等可再生能源豐富的地區。國家發改委表示，目前，我國數據中心大多分布在東部，在土地、能源等資源緊張的形勢下，在東部大規模發展數據中心成本高昂，難以為繼；要利用西部清潔能源豐富的優勢，支撐東部對算力的高需求。

中國工程院院士 清華大學教授 鄭緯民：東部土地資源有限，電比較貴，一個大概100PFlops（每秒浮點運算次數）的計算中心，在東部一年要花五六千萬元電費。因此，現在要想辦法把東部的數據傳到西部去。

國家發改委表示，未來，國內新的大規模數據中心增量將重點布局在八大算力樞紐節點，這樣的布局，既要服務於重大區域發展戰略實施的需求，也考慮到了網路時延要求。對於網路時延要求較高的業務，要就近建設，對網路時延要求不高的業務，比如離線分析、存儲備份等，就可以率先轉移到西部算力樞紐節點承接。今後，全國范圍內的大型、超大型數據中心原則上將在這八大算力樞紐節點內建設。

國家發改委高技術司副司長 孫偉：要像「南水北調」「西電東送」一樣，推動全國一體化的'數據中心布局建設，擴大算力設施的規模，提高算力使用效率，實現全國算力規模化、集約化發展。

（央視財經《正點財經》）

專家預計東數西算工程可撬動8倍的相關產業投資3

近日，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，「東數西算」工程正式全面啟動。

南都記者注意到，受此消息影響，截至2月18日收盤，雲計算指數、大數據指數多股掀起漲停潮——首都在線、雲賽智聯、數據港、佳力圖、美利雲、浙大網新等漲停。

預計每年拉動4000億元投資

「東數西算」，「數」指的是數據，「算」指的是算力。通俗來講，「即把東部的數據傳輸到西部進行計算和處理。

國家發改委高技術司副司長孫偉介紹，我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。「要像』南水北調』』西電東送』一樣，充分發揮我國體制機制優勢，從全國角度一體化布局，優化資源配置，提升資源使用效率。」

按照全國一體化大數據中心體系布局，8個國家算力樞紐節點（京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏）將作為我國算力網路的骨幹連接點，發展數據中心集群，開展數據中心與網路、雲計算、大數據之間的協同建設，並作為國家「東數西算」工程的戰略支點，推動算力資源有序向西轉移，促進解決東西部算力供需失衡問題。

每個算力樞紐內，都規劃設立了1至2個數據中心集群。算力樞紐和集群的關系，類似於交通樞紐和客運車站。

國家發展改革委創新驅動發展中心副主任徐彬說，數據中心集群將匯聚大型、超大型數據中心，具體承接數據流量。集群將獲得更好的政策支持、配套保障，同時在綠色節能、資源利用率、安全保障水平等方面也會有更嚴格的要求。

圍繞8個國家算力樞紐節點，10個國家數據中心集群分別是張家口集群、長三角生態綠色一體化發展示範區集群、蕪湖集群、韶關集群、天府集群、重慶集群、貴安集群、和林格爾集群、慶陽集群、中衛集群。

10個國家數據中心集群分布。來源：國家發改委

據了解，「東數西算」工程數據中心產業鏈條長、投資規模大，帶動效應強。國家發改委預計，該項工程將帶動信息通信、IT設備製造、基礎軟體、綠色能源供給以及土建工程等產業鏈發展。有業內人士測算，通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業上下游投資，預計啟動後將每年拉動4000億元投資。

國盛證券研報分析，算力、流量持續高速增長是必然趨勢，配套基礎設施持續建設擴容是剛性需求，未來3-5年具有高確定性。算力、流量乃至應用的發展將帶動移動網路建設力度，5G及相關產業鏈作為核心也將持續受益。

為什麼要打造「東數西算」

根據相關數據，截至目前，我國數據中心規模已達500萬標准機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。

算力已成為國民經濟發展的重要基礎設施。加快推動算力建設，將有效激發數據要素創新活力，加速數字產業化和產業數字化進程，催生新技術、新產業、新業態、新模式，支撐經濟高質量發展。

近年來，隨著數據中心規模快速發展，對能源、土地、氣候等條件提出了更高要求。一些東部地區應用需求很大，但能耗指標緊張、電力成本高，大規模發展數據中心的難度和局限性大；而一些西部地區可再生能源豐富，氣候適宜，但存在網路帶寬小、跨省數據傳輸費用高等瓶頸，無法有效承接東部需求。

國家發改委解釋稱，近年來，隨著各行業數字化轉型升級進度加快，特別是5G、人工智慧、物聯網等新技術的快速普及應用，全社會數據總量爆發式增長，數據存儲、計算、傳輸、應用的需求大幅提升。因此，全國一體化算力網路國家樞紐節點，作為是我國算力網路的骨幹節點，加快建設也就成了當務之急。

因此，迫切需要加大國家算力網路的頂層設計，盡快轉變以網為中心的發展模式，圍繞數據中心重構網路格局。

哪些數據送往西部去算？來源：國家發改委

南都記者獲悉，早在2021年5月，國家發改委等四部門印發《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》，其中明確提到，支持開展「東數西算」示範工程，深化東西部算力協同。

《「十四五」信息通信行業發展規劃》明確，到2025年，數據中心布局實現東中西部協調發展，集約化、規模化發展水平顯著提高，形成數網協同、數雲協同、雲邊協同、綠色智能的多層次算力設施體系，算力水平大幅提升，人工智慧、區塊鏈等設施服務能力顯著增強。

此外，國務院印發《「十四五」數字經濟發展規劃》提出，加快實施「東數西算」工程，推進雲網協同發展，提升數據中心跨網路、跨地域數據交互能力，加強面向特定場景的邊緣計算能力，強化算力統籌和智能調度。

粵港澳大灣區樞紐啟動

粵港澳大灣區作為8個國家算力樞紐節點之一，如何發展備受關注。南都記者獲悉，近日，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局復函同意粵港澳大灣區啟動建設全國一體化算力網路國家樞紐節點（以下簡稱「粵港澳大灣區樞紐」）。

根據復函，粵港澳大灣區樞紐將於韶關高新區設立數據中心集群，承接廣州、深圳等地實時性算力需求，引導溫冷業務向西部遷移，構建輻射華南乃至全國的實時性算力中心。

根據國家樞紐節點建設要求，粵港澳大灣區國家樞紐節點將建立包含韶關數據中心集群、城市數據中心和邊緣計算、西部地區國家樞紐節點等省外數據中心在內的三個層次的數據中心空間布局結構。

其中，韶關數據中心集群提升網路級別至國家級骨幹網路樞紐節點，引導全省大型、超大型(3000架以上)數據中心集聚，省內其他地區原則上不再新建大型、超大型數據中心。到2025年，韶關數據中心集群將建成50萬架標准機架、500萬台伺服器規模，投資超500億元(不含伺服器及軟體)，以承載低時延類業務(時延要求小於20ms)的大型、超大型數據中心為主，輔助建設部分確需在省內建設、承載中時延要求業務(時延要求20ms-50ms)的大型、超大型數據中心。

在韶關數據中心集群建設的結構上，國家發改委明確要求，建設應符合新型數據中心發展要求，盡快啟動起步區建設，逐步落地重點建設項目，項目建設主體原則上為數據中心相關行業骨幹企業，支持發展大型、超大型數據中心，建設內容將涵蓋綠色低碳數據中心建設、網路服務質量提高、算力高效調度、安全保障能力提升等。

❽ 大數據產業迎來大發展時代

大數據產業迎來大發展時代

日前，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》（以下簡稱《綱要》），提出將全面推進我國大數據發展和應用，加快建設數據強國，2017年底前形成跨部門數據資源共享共用格局；2018年底前建成國家政府數據統一開放平台。

業內專家分析認為，此次發布的《綱要》與7月初國務院發布的《關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》，構成規范發展中國互聯網新經濟發展和社會轉型升級的「姊妹篇」，其發布和實施對於促進中國大數據產業和互聯網新經濟的持續健康發展將產生深遠的影響。

上升至國家戰略高度

從《綱要》內容分析，大數據建設已經被上升到了「推動經濟轉型發展的新動力」高度。從政策落實的角度看，此次《綱要》既給出了時間表，又給出了路線圖。其明確提出「2017年底前形成跨部門數據資源共享共用格局」，「2018年底前建成國家政府數據統一開放平台」，這些都讓開放的政府大數據變得觸手可及。

貴陽大數據交易所總裁王叄壽是《促進大數據發展行動綱要》的起草人之一。在他看來，《綱要》的作用是要激活中國大數據的資產價值，未來我國大數據的市場規模將達到上萬億元。

北京賽智時代信息技術咨詢有限公司總經理、合夥人趙剛認為，《綱要》的發布標志著大數據發展上升到了強國戰略的高度。《綱要》明確提出，數據已成為國家基礎性戰略資源，中國將致力於建設數據強國，網路空間數據主權保護是國家安全的重要組成部分。「這個高度的提法是首次提出，彰顯和強化了大數據發展和應用在國家戰略中的地位。」

易觀智庫分析師任偉巍也表示：「《綱要》的發布標志著國家從頂層開始重視大數據的建設與應用，對大數據的發展方向起到了非常明確的引導作用，否則完全憑市場需求逆向推動，進程會比較緩慢。」不過他同時也提出建議，那就是應避免口號化，要注重最終能否對各行業產生天然吸引力，並充分為各行業所用，避免建的人多、用的人少。

行業分析人士姜偉超認為，近年來，業界一直在提倡大數據，此次《綱要》的發布將會使大數據在更大的領域內開放共享，將在多個方面產生重大影響。

「《綱要》的發布，一是有助於提高整個社會的效率，為政府決策、經濟發展提供重要、科學的參考依據。二是從宏觀經濟層面對優化產業結構起到推動作用。三是在當前提倡大眾創業、萬眾創新的環境下，有利於推動大數據產業向前發展，增加更多的創新機會。四是在全球化的大環境下，我國以更大的力度、更高的視角推動大數據建設，對我國未來在全球化競爭中搶佔先機有著重要意義。」姜偉超說。

企業抓住機遇謀求發展

《綱要》提出，促進大數據發展應以企業為主體，深化大數據在各行業的創新應用。對此，DCCI互聯網研究院院長劉興亮認為，《綱要》強調企業在大數據發展中的主體地位，一方面是因為大數據的相關技術大多掌握在企業手中，而且企業掌握著更龐大的資料庫；另一方面是因為促進大數據發展能夠推動產業和企業的創新發展，提供客觀且科學的決策參考。

阿里巴巴研究院高級專家孟曄認為，大數據的發展更重要的價值在於將數據資源向中小企業開放。「如果能讓中小企業和大企業站在同一個起跑線上，就能夠更大地發揮它們的創新能力，以後也將會形成『大數據平台+中小企業/個人』的創新模式。」但他也提醒，大數據最大的效力體現在各行各業的交叉、融合中，並且需要相互共享和開放。「不光是政府數據的共享和開放，企業和企業之間、行業和行業之間的數據也需要共享和開放」。

盡管《綱要》的發布對行業和企業發展有不小的推動作用，但任偉巍建議，要給企業發展創造足夠寬松的競爭環境。現在的大數據廠商都不是靠政策優勢做起來的，僅憑政策不能打造優秀的廠商，一定要靠競爭、靠技術研發。

姜偉超認為，《綱要》的發布再一次明確彰顯了政府對於推動大數據建設的決心和目標，這對相關企業來說也是一個很好的機會。

大數據建設實際上涉及諸多相關領域。企業一方面需要藉助大數據提升自身的競爭力，另一方面要積極尋找新的機會，參與大數據建設。「未來可能會有更多的領域，以及之前企業所難觸碰到的領域向社會開放，這也從側面展示了政府繼續深化市場經濟的決心，對企業來說也預示著更多的機會。」姜偉超表示，《綱要》將對我國未來經濟發展產生重要影響，作為企業也應該及早適應這種變化。

十大工程引領行業發展

《綱要》規劃了十大重點工程，包括政府數據資源共享開放工程、國家大數據資源統籌發展工程、公共服務大數據工程、萬眾創新大數據工程以及網路和大數據安全保障工程等。

趙剛認為，《綱要》提出十大工程，是推進大數據發展的抓手。圍繞工程的推進，將建立起政府數據統一共享交換平台、政府數據統一開放平台、國家大數據平台、數據中心等一系列國家和地方大數據平台，並在經濟社會各個領域推進大數據應用示範和試點，這將興起大數據建設的熱潮，政府和社會將投入大量資金發展大數據，並以大投資來帶動大數據市場的繁榮。

姜偉超表示，《綱要》提出的十大工程涉及諸多領域，同時又是系統化的，體現了政府在我國大數據建設方面的力度和決心。十大工程有助於對我國整體的產業結構進行升級，有助於全面提升我國的信息化水平，有助於挖掘新的經濟增長點。十大工程既關系宏觀戰略，又深入民生領域，無論是對國家政府，對行業發展，還是對普通民眾都具有一定的積極意義。「未來社會必將是一個更加信息化的，同時又密切聯系在一起的社會。大數據的共享與科學有效應用將起到重要作用。」他說。

此外，《綱要》還提出，立足我國國情和現實需要，推動大數據發展和應用在未來5年至10年內逐步實現以下目標：打造精準治理、多方協作的社會治理新模式；建立運行平穩、安全高效的經濟運行新機制；構建以人為本、惠及全民的民生服務新體系；開啟大眾創業、萬眾創新的創新驅動新格局；培育高端智能、新興繁榮的產業發展新生態。

任偉巍認為：「這些發展目標在細分行業是能實現的，比如金融、旅遊等，畢竟還有至少5年時間。而現在的細分領域大數據廠商活躍起來都還沒有5年，時間還是有的。」

趙剛認為，《促進大數據發展行動綱要》將引領我國進入大數據的大發展時代。

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❾ 我國「東數西算」重大工程細節公布，其中哪些細節值得關注

國家發展改革委、中央網信辦、國家能源局聯合發布通知，同意在京津冀、長三角地區啟動國家計算系統建設粵港澳大灣區、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏電力樞紐節點和10個國家級數據中心集群，全國一體化大數據中心系統總體布局設計已經完成，“東數西算”工程正式啟動。

隨著我國數字經濟的快速發展，整個社會的數據總量呈爆炸式增長，對數據存儲、計算、傳輸和應用設施的需求顯著增加。但與此同時，供需失衡、數據中心無序發展等問題不斷涌現。也就是說，東方算力資源匱乏與西方算力需求不足並存，迫切需要優化區域內的數字基礎設施和應用空間。另一方面，東部部分地區對算力的需求較高，但能耗指標偏緊，電費成本高，數據中心規模化發展有限，而西部部分地區可再生能源豐富，氣候適宜，但網路帶寬小，網路帶寬小，由於區域間數據傳輸成本高，無法有效滿足東部地區的需求。

提高經濟質量，需要新基建助推器，但要認識到，新基建本身就是高質量的代表，是實現經濟高質量發展的工程。遵循市場規律，做好新基建前期調研、規劃設計，支持政策，充分發揮政府和企業各自優勢。

❿ 全國首個國家大數據工程實驗室獲批，未來要幹些啥

近日，國家發改委員批復建設全國首個國家大數據工程實驗室——政府專治理大數據應用屬技術國家工程實驗室。該工程實驗室由中國電子科技集團牽頭，聯合電子科技大學（大數據研究中心承建）、國信優易數據有限公司等共同組建。
是不是應該來個大大的贊！
電子科大要做什麼？
電子科技大學是政府治理大數據應用技術國家工程實驗室排名首位的共建單位，也是目前為止國家大數據工程實驗室系列裡面第一個高校單位。
作為此次工程實驗室的重要參與方，電子科大將圍繞如何高效運用政府數據，提升政府治理效能的迫切需求做重點研究，參與建設政府治理大數據應用技術研究平台，並與眾合作單位共同建立成熟的政務大數據應用模擬試驗平台，以形成國內一流的科研環境，培養和匯聚政府治理大數據應用高端技術人才，主動承擔國家和行業重大科研項目。
電子科大還將在建設工程實驗室中發揮帶頭引領作用，集聚整合創新資源，增強產學研用結合，為促進大數據產業快速發展，培育和發展戰略性新興產業提供動力支持。