貴州省大數據發展應用促進條例

⑴ 貴州省大數據發展應用促進條例

第一章總則第一條為推動大數據發展應用，運用大數據促進經濟發展、完善社會治理、提升政府服務管理能力、服務改善民生，培育壯大戰略性新興產業，根據有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內大數據發展應用及其相關活動，應當遵守本條例。

本條例所稱大數據，是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特徵的數據集合，是對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行採集、存儲和關聯分析，發現新知識、創造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業態。第三條大數據發展應用應當堅持統籌規劃、創新引領，政府引導、市場主導，共享開放、保障安全的原則。第四條省人民政府堅持應用和服務導向，推進大數據發展應用先行先試；積極引進和培育優勢企業、優質資源、優秀人才，促進大數據產業核心業態、關聯業態、衍生業態協調發展；加快推進國家大數據綜合試驗區和大數據產業發展聚集區、大數據產業技術創新試驗區、大數據戰略重點實驗室、大數據安全與管理工程、跨境數據自由港等建設發展，形成大數據資源匯集中心、企業聚集基地、產業發展基地、人才創業基地、技術創新基地和應用服務示範基地。第五條省人民政府統一領導全省大數據發展應用工作，市、州和縣級人民政府負責本行政區域內大數據發展應用工作。

縣級以上人民政府應當將大數據發展應用納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃，協調解決大數據發展應用的重大問題。

縣級以上人民政府信息化行政主管部門負責大數據發展應用的具體工作，縣級以上人民政府其他部門按照各自職責做好大數據發展應用相關工作。第六條省人民政府信息化行政主管部門會同有關部門，按照適度超前、合理布局、綠色集約、資源共享的原則，編制本省大數據發展應用總體規劃，報省人民政府批准後公布實施。

市、州和縣級人民政府以及省人民政府有關行政主管部門編制本區域、本部門、本行業大數據發展應用專項規劃的，應當與省大數據發展應用總體規劃相銜接，並報省人民政府信息化行政主管部門備案。第七條縣級以上人民政府及其部門應當加強大數據發展應用宣傳教育，提高全社會大數據發展應用意識和能力。第二章發展應用第八條省、市、州人民政府可以設立大數據發展應用專項資金，用於大數據發展應用研究和標准制定、產業鏈構建、重大應用示範工程建設、創業孵化等；縣級人民政府根據需要，可以相應設立大數據發展應用專項資金。

依法設立大數據發展基金，引導社會資本投資大數據發展應用。

鼓勵金融機構創新金融產品，完善金融服務，支持大數據發展應用；鼓勵社會資金採取風險投資、創業投資、股權投資等方式，參與大數據發展應用；鼓勵、支持符合條件的大數據企業依法進入資本市場融資。第九條縣級以上人民政府可以確定本行政區域大數據發展應用重點領域，制定支持大數據產業發展、產品應用、購買服務等政策措施。

縣級以上人民政府應當結合本行政區域大數據發展應用重點領域，制定大數據人才引進培養計劃，積極引進領軍人才和高層次人才，加強本土人才培養，並為大數據人才開展教學科研和創業創新等活動創造條件。第十條縣級以上人民政府應當根據土地利用總體規劃和大數據發展應用總體規劃、專項規劃，保障大數據項目建設用地；對新增大數據項目建設用地，優先列入近期城鄉規劃、土地利用年度計劃；年度內新增建設用地，優先用於大數據建設項目。第十一條符合國家稅收優惠政策規定的大數據企業，享受稅收優惠。

大數據高層次人才或者大數據企業員工年繳納個人所得稅達到規定數額的，按照有關規定給予獎勵；具體辦法由省人民政府制定。第十二條鼓勵高等院校、教學科研機構和企事業單位以設立研發中心、技術持股、期權激勵、學術交流、服務外包、產業合作等方式，積極利用國內外大數據人才資源。

鼓勵高等院校、科研機構、職業學校與企業合作，開展大數據發展應用技術研究，建立大數據教育實踐、創新創業和培訓基地。

支持高等院校大數據學科建設，開設大數據相關課程。第十三條省人民政府應當整合資源、加大投入，加快信息基礎設施建設，推動省內通信網路互聯互通，提高城鄉寬頻、移動互聯網覆蓋率和接入能力，推進全省通信骨幹網路擴容升級，提升互聯網出省帶寬能力。

鼓勵、支持網路通信運營企業加快骨幹傳輸網、無線寬頻網及新一代移動互聯網建設和改造升級，優化網路通信基礎設施布局，提高網路通信質量，降低網路通信資費。

⑵ 貴州省政府數據共享開放條例

第一章總 則第一條為了推動政府數據共享開放，加快政府數據匯聚、融通、應用，培育發展數據要素市場，提升政府社會治理能力和公共服務水平，促進經濟社會發展，根據有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內政府數據共享開放及其相關管理活動，應當遵守本條例。

涉及國家秘密的政府數據，按照相關保密法律、法規的規定執行。第三條本條例所稱的政府數據，是指行政機關在依法履行職責過程中製作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的各類數據，包括行政機關直接或者通過第三方依法採集、管理和因履行職責需要依託政府信息系統形成的數據。

本條例所稱的政府數據共享，是指行政機關因履行職責需要使用其他行政機關政府數據和為其他行政機關提供政府數據的行為。

本條例所稱的政府數據開放，是指行政機關面向公民、法人或者其他組織依法提供政府數據的行為。第四條政府數據共享開放應當具有合法目的和用途，遵循正當、必要、適度的原則，依法維護國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定，保守國家秘密，保護商業秘密、個人信息和隱私。第五條省人民政府統一領導全省政府數據共享開放工作，建立議事協調機制，統籌協調政府數據共享開放工作的重大事項。市、州和縣級人民政府負責本行政區域政府數據共享開放工作。

縣級以上人民政府應當將政府數據共享開放工作納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃，相關工作所需經費納入同級財政預算。第六條縣級以上人民政府大數據主管部門負責本行政區域內政府數據共享開放的統籌管理和政府數據的協調調度等工作。

縣級以上人民政府其他部門按照各自職責負責政府數據共享開放的相關工作。第七條使用各級財政資金建設和運行維護的政務信息系統，應當按照統一規劃、統一建設、統一購買服務、統籌資金保障的方式進行建設和運行維護，促進數據匯聚、數據共享、系統互通、業務協同。第八條政府數據共享開放應當在全省統一的政府數據共享平台、開放平台上進行。

省人民政府大數據主管部門負責全省統一的政府數據共享平台、開放平台的建設和運行維護。第二章政府數據管理第九條政府數據共享開放實行目錄管理。省人民政府大數據主管部門應當制定全省政府數據共享目錄和開放目錄編制指南，定期發布政府數據共享、開放責任清單。

行政機關應當按照編制指南和責任清單要求，對照本單位職能編制、維護各自的全量政府數據共享目錄和開放目錄。編制目錄時應當聽取其他行政機關和社會公眾的意見和建議，並報同級人民政府大數據主管部門審核。省人民政府大數據主管部門負責將各行政機關的共享目錄和開放目錄匯總後，在全省統一的政府數據共享平台、開放平台上發布。

行政機關應當對本單位的政府數據共享目錄和開放目錄定期進行更新，至少每年進行一次全面維護；因法律、法規調整或者職能變化需要更新目錄的，應當自變化之日起15個工作日內完成。第十條人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照等基礎數據由省人民政府大數據主管部門會同相關行政機關歸集、管理和維護，並通過政府數據共享平台在部門間進行無條件共享。

圍繞經濟社會發展的同一主題領域，由多部門共建項目形成的精準扶貧、衛生健康、社會救助、社會信用、生態環保、氣象水文、食品安全、應急管理、城鄉建設等主題數據，由主要負責的省級行政機關會同相關行政機關歸集、管理和維護，並通過政府數據共享平台予以共享。

鼓勵各市、州人民政府通過全省統一的政府數據共享平台歸集、管理和維護本行政區域的基礎數據、主題數據。第十一條行政機關應當依照法律、法規和部門職責、政府數據共享目錄和開放目錄及有關標准規范，及時採集、管理和維護政府數據，確保數據真實、准確、完整。

可以通過政府數據共享平台獲得的政府數據，行政機關不得重復採集。第十二條行政機關應當對本部門共享開放數據設置標識，自然人信息應當以公民身份號碼作為標識，法人及其他組織信息應當以統一社會信用代碼作為標識。第十三條行政機關應當指定專門的數據管理機構或者專人負責本部門政府數據共享目錄和開放目錄編制以及數據的歸集、發布、維護管理，負責配合政府數據共享開放協調調度工作。

⑶ 省大數據中心共享開放的任務有哪些

省大數據中心共享開放的任務有堅持「加速發展、加快轉型、推動跨越」主基調，牢牢守住發展和生態兩條底線，全力實施大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動，緊緊圍繞深化政府「放管服」改革，以最大程度利企便民，讓企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標，強化大平台共享、大數據慧治、大系統共治的"雲上貴州"頂層架構，突破「信息壁壘」，推動大數據+政府深度融合，提升政府治理能力和公共服務水平。按照國家總體部署，堅持統一工程規劃、統一標准規范、統一備案管理、統一審計監督、統一評價體系「五個統一」原則，在全省范圍整合由政府投資建設、政府與社會企業聯合建設、政府向社會購買服務或需要政府資金運行維護的，用於支撐政府業務應用的各類信息系統，推進政務信息系統全面整合共享。要突出「三個導向」：
1.突出問題導向。聚焦「政府數據碎片化、應用條塊化、服務割裂化」等痛點、難點和堵點問題，加快形成覆蓋全省、統籌利用、統一接入的雲上貴州政務數據共享大平台，建立物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯的政務數據資源大數據，構建深度應用、上下聯動、縱橫協管的政府協同治理新模式。
2.突出需求導向。加快政務數據資源的高效採集、有效整合，在政務數據共享開放和大數據融合應用方面取得突破性進展，加快完善政務數據共享交換標准，促進跨地區、跨部門、跨層級數據互認共享。建立動態更新的政務數據資源目錄體系，形成以數據為支撐的治理能力，為跨部門、跨地區協同治理大系統提供宏觀調控、精準扶貧、市場監管、社會治理和公共服務等精準、有效、實時的數據。
3.突出目標導向。嚴格執行《貴州省大數據發展應用促進條例》，開展常態化政務信息系統和政務信息共享審計，加強對政務信息系統整合共享成效的監督檢查；開展大數據戰略行動問效，實行政務信息系統整合共享常態化評價。

⑷ 貴陽市健康醫療大數據應用發展條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了滿足人民群眾健康醫療需求，加強和規范健康醫療大數據應用發展，整合、擴大健康醫療資源供給，提升健康醫療服務質量和效率，培育健康醫療大數據應用發展新業態，根據有關法律、法規規定，制定本條例。第二條本市行政區域內信息系統接入市級全民健康信息平台（以下簡稱「市級平台」）的衛生健康機構、健康醫療服務企業等，從事健康醫療大數據應用發展活動，適用本條例。第三條健康醫療大數據應用發展應當遵循政府主導、便民惠民、改革創新、規范有序、開放融合、共建共享、保障安全的原則。第四條市人民政府統一領導全市健康醫療大數據應用發展工作。縣級人民政府負責本行政區域內健康醫療大數據應用發展工作。

衛生健康主管部門按照職責許可權，負責健康醫療大數據應用發展的統籌協調、監督指導和組織實施工作。

大數據、人力資源社會保障、食品葯品、公安、醫保、發展改革、財政、生態環境、民政、體育、扶貧、文化和旅遊、教育等主管部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照各自職責和本條例規定，做好健康醫療大數據應用發展的相關工作。第五條衛生健康主管部門應當建立健康醫療大數據應用發展誠信檔案，記錄衛生健康機構、健康醫療服務企業及其相關從業人員的違法失信行為，納入統一的信用信息共享平台管理。第六條各級人民政府及其有關部門、街道辦事處、衛生健康機構和健康醫療服務企業應當加強健康醫療大數據應用發展的宣傳教育。第七條任何單位和個人有權投訴舉報健康醫療大數據應用發展中的違法行為。

衛生健康主管部門應當建立健康醫療大數據應用發展投訴舉報制度，公布投訴舉報方式等信息，及時登記、處理和回復投訴舉報。第二章採集與匯聚第八條市衛生健康主管部門負責統籌建設、管理、運行和維護市級全民健康信息平台，用於全市健康醫療數據的匯聚、存儲和應用，並與省級全民健康信息平台互聯互通。

縣級人民政府衛生健康主管部門按照職責做好市級平台的管理、運行和維護。

衛生健康主管部門根據需要，可以通過依法委託、購買服務、協議合作等方式建設、管理、運行和維護市級平台。第九條市級及市級以下公辦衛生健康機構、國有健康醫療服務企業應當按照國家和地方相關目錄、標准，採集公共衛生、計劃生育、健康服務、醫療服務、醫療保障、葯品供應、醫療器械、應急指揮、健康管理和綜合管理等健康醫療數據，建設、改造、管理和維護自身信息系統，並與市級平台互聯互通。

鼓勵前款以外的衛生健康機構和健康醫療服務企業等按照國家和地方標准採集健康醫療數據，建設、改造自身信息系統，接入市級平台。第十條衛生健康機構和健康醫療服務企業等應當採集服務對象本人或者其監護人居民身份證號，作為電子病歷、電子處方等健康醫療數據的標識。沒有居民身份證的應當提供其他有效身份證明。服務對象本人或者其監護人應當提供真實有效的身份信息。第十一條衛生健康等有關主管部門、衛生健康機構和健康醫療服務企業應當按照有關數據標准、規范，將其依法履行職責、提供服務等業務活動產生的健康醫療數據匯聚、存儲到市級平台。

鼓勵衛生健康機構、健康醫療服務企業等按照有關數據標准、規范，利用可穿戴設備、智能健康電子產品、健康醫療移動應用等採集相關健康醫療數據，匯聚、存儲到市級平台。

鼓勵衛生健康機構、健康醫療服務企業按照國家和地方標准整理健康醫療存量數據，匯聚、存儲到市級平台。第十二條衛生健康等有關主管部門、衛生健康機構和健康醫療服務企業應當按照誰主管誰負責、誰提供誰負責、誰運營誰負責的原則，對健康醫療數據進行更新，實行動態管理。第三章應用與發展第十三條市人民政府應當統籌推進智慧醫保建設，組織醫療保障、衛生健康等有關主管部門整合新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險等信息系統，對居民健康卡、社會保障卡等應用進行集成，實現一卡通用、診間結算。第十四條衛生健康主管部門應當組織衛生健康機構通過市級平台協同建立覆蓋全人口的居民電子健康檔案，明確數據信息使用許可權，實現居民電子健康檔案個人在線查詢、下載、使用和授權衛生健康機構調閱。

衛生健康主管部門應當規范醫療物聯網、視聯網、智能卡、健康醫療應用程序等的設置和管理，推進互聯網健康咨詢、網上預約分診、移動支付、候診提醒、費用查詢、物流查詢、檢查檢驗結果查詢、隨訪跟蹤和預警消息即時推送等應用，建立規范、共享、互信的診療流程。

⑸ 貴陽市政府數據共享開放條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了全面實施大數據戰略行動，加快建設國家大數據（貴州）綜合試驗區，推動政府數據共享開放和開發應用，促進數字經濟健康發展，提高政府治理能力和服務水平，激發市場活力和社會創造力，根據《中華人民共和國網路安全法》《貴州省大數據發展應用促進條例》和有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內政府數據共享、開放行為及其相關管理活動，適用本條例。

本條例所稱政府數據，是指市級、縣級人民政府及其工作部門和派出機構、鄉（鎮）人民政府（以下簡稱行政機關）在依法履行職責過程中製作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的各類數據資源。

本條例所稱政府數據共享，是指行政機關因履行職責需要使用其他行政機關的政府數據或者為其他行政機關提供政府數據的行為。

本條例所稱政府數據開放，是指行政機關面向公民、法人和其他組織提供政府數據的行為。第三條政府數據共享開放應當以問題和需求為導向，遵循統籌規劃、全面推進、統一標准、便捷高效、主動提供、無償服務、依法管理、安全可控的原則。第四條市人民政府統一領導全市政府數據共享開放工作，統籌協調政府數據共享開放工作的重大事項。縣級人民政府領導本轄區政府數據共享開放工作。

市大數據主管部門負責全市政府數據共享開放的監督管理和指導工作。縣級人民政府大數據主管部門負責本轄區政府數據共享開放的相關管理工作，業務上接受市大數據主管部門的監督指導。

其他行政機關應當在職責范圍內，做好政府數據的採集匯聚、目錄編制、數據提供、更新維護和安全管理等工作。第五條縣級以上人民政府應當將政府數據共享開放工作納入本轄區的國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。

政府數據共享開放工作所需經費納入同級財政預算。第六條行政機關應當加強政府數據共享開放宣傳教育、引導和推廣，增強政府數據共享開放意識，提升全社會政府數據應用能力。第七條鼓勵行政機關在政府數據共享開放工作中先行先試、探索創新。

對在政府數據共享開放工作中作出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府按照規定給予表彰或者獎勵。第八條實施政府數據共享開放，應當依法維護國家安全和社會公共安全，保守國家秘密、商業秘密，保護個人隱私。任何組織和個人不得利用共享、開放的政府數據進行違法犯罪活動。第二章數據採集匯聚第九條市人民政府依託「雲上貴州」貴陽分平台，統一建設政府數據共享平台（以下簡稱共享平台）和政府數據開放平台（以下簡稱開放平台），用於匯聚、存儲、共享、開放全市政府數據。

除法律法規另有規定外，「雲上貴州」貴陽分平台、共享平台、開放平台應當按照規定與國家、貴州省的共享、開放平台互聯互通。

共享平台和開放平台建設、運行、維護和管理的具體辦法，由市人民政府制定。第十條行政機關應當將本轄區、本機關信息化系統納入市級政府數據共享開放工作統籌管理，並且提供符合技術標準的訪問介面與共享平台和開放平台對接。第十一條政府數據實行分級、分類目錄管理。目錄包括政府數據資源目錄以及共享目錄、開放目錄。

行政機關應當依照國家、貴州省的政務信息資源目錄編制指南以及標准，在職責范圍內編制本轄區、本機關的目錄，並且逐級上報大數據主管部門匯總。

目錄應當經大數據主管部門審核、同級人民政府審定，市級共享目錄、開放目錄應當按照規定公布。第十二條行政機關應當按照技術規范，在職責范圍內採集政府數據，進行處理後實時向共享平台匯聚。

採集政府數據涉及多個行政機關的，由相關行政機關按照規定的職責協同採集匯聚。

行政機關對其採集的政府數據依法享有管理權和使用權。第十三條行政機關應當對所提供的政府數據進行動態管理，確保數據真實、准確、完整。

因法律法規修改或者行政管理職能發生變化等涉及目錄調整的，行政機關應當自情形發生之日起15日內更新；因經濟、政治、文化、社會和生態文明等情況發生變化，涉及政府數據變化的，行政機關應當及時更新。

政府數據使用方對目錄和獲取的數據有疑義或者發現有錯誤的，應當及時反饋政府數據提供機關予以校核。

⑹ 貴州為什麼是未來互聯網大數據中心

貴州地理位置比較安全，可以很好 做到數據保護

⑺ 經濟不發達，阿里、騰訊、華為卻在此建數據中心，這省有何魅力

筆者問大家一個現實的問題：您印象之中的貴州省是什麼樣的呢？可能人會覺得貴州省和我國的東部地區相比，是一個相對貧窮落後的地區。尤其是貴州省份多山的地貌，更成為了當地經濟發展的阻礙，這也是在過去的很長一段時間，國家通過多種措施來支持貴州地區發展的原因。 此外，由於貴州省份經濟相對落後，也導致貴州地區存在著嚴重的人口外流情況。

而我們說道大數據，這個肯定是一個高 科技 行業，而圍繞大數據相關的產業肯定多發布在北上廣等經濟發達地區。 但現實情況是，阿里、騰訊、華為卻紛紛在這些地區建立數據中心 。那麼，貴州省到底有何魅力，能吸引這些企業在這里建立數據中心呢？

由於數據中心牽扯到大量的數據，而在這種情況下，首要任務便是如何保障數據的安全。眾所周知，對於阿里、騰訊、華為等企業來說，其掌握著大量的用戶數據，一旦發生信息泄露，所帶來的後果是不容忽視的。 尤其是近些年來，國家層面更是出台多種法律法規來明確要求我國的互聯網企業必須出台多類舉措來保障我國用戶的安全 。

此外，從國家層面來說，這些大廠所掌握的信息技術基本上代表了當今和未來我國10年互聯網的發展方向，一旦數據被國外不法企業所盜取，則給國家的信息安全構成嚴重的威脅。 貴州多山，整體海拔適中，大多為1000米左右，其中含有豐富的負氧離子， 且全年風度較溫和，沒有明顯的沙塵暴天氣，全省空氣質量較好。

雖地處雲貴高原東部，但與雲南地區相比，貴州整體的紫外線輻射較低，地質災害較少。貴州省內地質結構穩定，地殼板塊、岩漿活動微弱，從整體上看沒有處於活躍地震帶上，發生大型地質災害的可能性不高。 上述生態環境特點較符合大數據產業發展的氣候、環境要求。

貴州的多山地貌能起到很好的保障數據安全的作用，相較於西部其他省份來說，地震也相對較少。 這樣可保障前期基建工程的順利完成，後期也能保障數據的正常運行，不會出現因突發地震，導致前期基建工程被損壞，影響到數據正常運行的情況。

眾所周知，對大數據產業來說，數據需24小時不間斷的運轉，電力成本的支出是大數據產業最大的成本支出。 大家可能覺得電力成本不算什麼，但筆者試問下大家，每年夏季的時候，由於我們經常使用空調，每年夏季的時候，電費是比同期的春季和秋季要高很多。

而對大數據產業來說，由於數據是在24小時不間斷進行的，這必定需要對相關的伺服器進行定期降溫。否則，很容易出現伺服器被燒壞的情況。 因此對大數據來說，電力成本是不能忽視的成本 。而貴州豐富的水利、煤炭資源可以滿足大數據產業發展的能源需求。

此外在貴州省內，一方面其室內溫度較低，不需要過度地使用空調來降溫。 另一方面較低的水電費、豐富穩定的水電資源為大數據相關企業發展降低了生產運營成本，也可以吸引全國相關企業的入駐、從這個角度上來看，我們也不能明白為何華為、騰訊、阿里甚至蘋果都選擇會將自己的數據中心的原因。

而在大數據生產過程中上百台伺服器需要水冷制熱，而貴州豐富、廉價的水電資源為其提供了便利和可能。 另外，貴州省內的稀有礦產如鋁、鉀、錳等在全國的儲量也名列前茅 。加之近年來，貴州對風電、生物質能、光伏發電等新興能源的開發利用，使其所擁有的能源資源優勢更加凸顯。

近些年來，貴州省當地政府在交通設施的不斷完善。 比如，隨著貴廣高鐵的開通，以龍洞堡機場為核心的高鐵、輕軌、航空、 汽車 「零換乘」綜合立體交通樞紐的打造，逐漸完善的鐵路、公路運輸網路結構，改善了貴州地區交通落後的局面。

隨著貴州對外開放水平的不斷提高，也吸引了大數據企業的入駐，加大了外資的引進力度， 為區域內大數據產業的發展提供了強大基礎支撐 。2014年2月，貴州省政府先後出台了《貴州省人民政府關於加快培育和發展戰略性新興產業的若干意見》、《關於加快大數據產業發展應用若干政策的意見》和《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要(2014-2020年)》。

這些政策為貴州發展大數據產業提供了優越的政策環境。 2016年3月，貴州省正式實施《貴州省大數據發展應用條例》，在全國范圍內率先開展地方性大數據立法工作。 為大數據應用過程中數據安全和個人隱私保護提供法律保障，推動大數據產業的規范化發展。

同時，把中關村貴陽 科技 園區作為了實施主體，把貴安新區打造成基地，引進了先進的技術和大量人才，更為大數據產業的發展找到了企業支撐。 在一系列政策的帶動下，貴州省吸引了大量企業的入駐 。而伴隨著大量企業的入駐，也將極大地帶動貴州省內經濟的發展。

而我們也堅信在貴州省當地政府的支持下，貴州省當地的大數據產業將實現 歷史 性的跨越。 而當地依靠著大數據產業的發展，也能吸引當地人才的迴流，從而形成一個良性循環發展。 這對周邊城市也將形成輻射效應，推動國家西部大開發戰略的推行。

從以上分析來看，華為、阿里、騰訊等企業之所以會紛紛在貴州省建立大數據中心，其原因一方面是和當地的地形有著直接關系。 貴州多山的地形和全省穩定的全省的喀斯特地貌也是保障數據安全的天然屏障 ， 有利於大數據產業的長遠發展。

另一方面，貴州省豐富的資源，使得電力成本降低很多，這無疑能降低企業的生產成本。最後，筆者想問下大家， 各位覺得這些企業在貴州省建立數據中心 ，還有哪些原因呢？

⑻ 請問貴州在推進大生態與大扶貧、大數據、大旅遊、大健康相結合方面有什麼經驗和做法

「五個綠色」：

一是因地制宜發展綠色經濟。堅持多彩貴州拒絕污染，聚焦發展生態利用型、循環高效型、低碳清潔型、環境治理型「四型」產業。目前，全省綠色經濟「四型」產業占生產總值的比重已提高到37%。

二是因勢利導建造綠色家園。率先劃定生態保護紅線，25個縣被列為國家重點生態功能區，30%的縣（區、市）完成縣域鄉村建設規劃編制，城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率均達到90%以上，創建「四在農家·美麗鄉村」省級新農村示範點157個、新農村環境綜合治理省級示範點192個。

三是持續用力築牢綠色屏障。大力實施「青山」「碧水」「藍天」「凈土」四大工程，完成退耕還林607萬畝，治理石漠化面積2708平方公里、水土流失面積5406平方公里。

強力實施六盤水市水城河環境污染源等十大污染源治理和磷化工、火電等十大行業治污減排全面達標排放專項行動，啟動實施磷化工企業「以渣定產」，實施草海綜合治理五大工程，全面全域取締網箱養魚；中央環保督察組交辦的3478件群眾舉報投訴件全部辦結。

四是與時俱進完善綠色制度。開展生態產品價值實現機制、省級空間規劃、自然資源資產管理體制、自然資源資產負債表編制、領導幹部自然資源資產離任審計、生態環境損害賠償制度改革等國家試點，全面加強生態文明法治建設，取消地處重點生態功能區的10個縣GDP考核，強化環境保護「黨政同責」「一崗雙責」，實行黨政領導幹部生態環境損害問責。

五是久久為功培育綠色文化。連續十年舉辦生態文明貴陽國際論壇，將每年6月18日確定為「貴州生態日」，舉辦了「保護母親河·河長大巡河」和「巡山、巡城」等系列活動，編制了大中小學、黨政領導幹部生態文明讀本，全面開展了生態縣、生態村等生態文明創建活動。

「五個結合」：

一是大生態與大扶貧相結合。實施生態扶貧十大工程，計劃用三年時間助推全省30萬以上貧困戶、100萬以上建檔立卡貧困人口實現增收。最近正在開展單株碳匯精準扶貧試點，探索「互聯網＋生態建設＋精準扶貧」的扶貧新模式。

二是大生態與大數據相結合。在加快大數據產業發展的同時，運用大數據手段改造提升傳統產業，推動環境大數據監控全覆蓋。2016年以來，國家大數據綜合試驗區、國家綠色數據中心等獲批建設，蘋果中國雲服務、華為數據中心、騰訊數據中心等項目落地貴州。

三是大生態與大旅遊相結合。2017年貴州成為西南地區唯一的「國家全域旅遊示範省」，接待遊客人次、旅遊總收入分別增長37%和41%。梵凈山成功申遺，貴州世界自然遺產地達4處，數量居全國第一位，多彩貴州正風行天下。

四是大生態與大健康相結合。促進綠色與健康相得益彰。2017年大健康醫葯產業重點工程累計完成投資780億元，中葯材種植總面積達650萬畝，產業增加值突破1000億元。

五是大生態與大開放相結合。堅持生態優先、綠色發展，正確處理「五個關系」，以共抓大保護、不搞大開發為導向積極融入長江經濟帶發展。

與雲南、四川共同設立赤水河流域橫向生態保護補償基金。與重慶、四川、雲南共同建立長江上游四省市生態環境聯防聯控、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享機制和長江上游地區省際協商機制。與重慶建立綠色產業、綠色金融等領域務實合作機制。

(8)貴州省大數據發展應用促進條例擴展閱讀

根據中辦國辦印發的《國家生態文明試驗區（貴州）實施方案》，貴州要圍繞長江珠江上游綠色屏障建設、西部地區綠色發展、生態脫貧攻堅、生態文明法治建設、生態文明國際交流合作「五大示範區」戰略定位，開展綠色屏障建設、促進綠色發展、生態脫貧、生態文明大數據、生態旅遊發展、生態文明法治、生態文明對外交流合作、綠色績效評價考核等八項制度創新試驗。

兩年來，通過積極探索實踐，貴州基本建立了多元參與、激勵約束並重、較為系統完整的生態文明制度體系。

一是探索有利於守住生態底線的制度。大力推動「多規合一」試點、自然資源資產負債表編制、自然資源統一確權登記等工作，在全國率先開展生態保護紅線劃定、領導幹部自然資源資產離任審計、探索完善橫向生態保護補償制度、生態文明建設目標評價考核等工作。

劃定永久基本農田5257萬畝，建成省市縣三級「三條紅線」指標體系，實現所有河流、湖泊、水庫河長制全覆蓋。率先在全國實行全域取消網箱養魚。

二是培育激發綠色新動能的制度。掀起振興農村經濟的深刻產業革命，下大力調減玉米種植面積，促進農村發展和生態保護協同共進。建立培育發展環境治理和生態保護市場主體、加快節能環保產業發展等政策機制，改革礦業權出讓收益由收繳制變為徵收制，實現排污權有償交易1.53億元。

貴安新區獲批為國家綠色金融改革創新試驗區。生態文明大數據共享和應用平台基本建成。開展綠色經濟統計試點。農村「三變」改革深入推進。

三是建立大生態與大扶貧深度融合制度。探索建立了易地扶貧搬遷「貴州模式」，對遷出地進行土地復墾或生態修復。率先在全國出台生態扶貧專項政策，實施生態扶貧十大工程，推動「大生態」與「大扶貧」相互融合、相互促進。

四是出台與生態文明建設相適應的地方生態環境法規體系和環境資源司法保護制度。率先出台全國首部省級層面生態文明地方性法規《貴州省生態文明建設促進條例》，頒布實施30餘部配套法規。率先設置環保法庭並成立公檢法配套的生態環境保護專門機構，率先開展由檢察機關提起環境行政公益訴訟的探索，全省環境資源司法機構達108個，實現全覆蓋。

五是建立以生態文明為主題的國際交流合作機制。連續成功舉辦十屆生態文明貴陽國際會議和生態文明貴陽國際論壇，建立中外前政要、國際組織負責人組成的國際咨詢會，與聯合國環境署等國際組織以及瑞士等發達國家建立了務實的國際交流合作機制。

⑼ 貴陽市大數據安全管理條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了加強大數據安全管理，維護國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進大數據發展應用，推動實施大數據戰略，根據《中華人民共和國網路安全法》等有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內大數據發展應用中的安全保護、監督管理以及相關活動。

涉及國家秘密的大數據安全管理，按照有關保密法律法規的規定執行。

本條例所稱大數據安全，是指大數據發展應用中，數據的所有者、管理者、使用者和服務提供者（以下簡稱安全責任單位）採取保護管理的策略和措施，防範數據偽造、泄露或者被竊取、篡改、非法使用等風險與危害的能力、狀態和行動。

本條例所稱大數據，是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特徵的數據集合，是對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行採集、存儲和關聯分析，發現新知識、創造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業態。

本條例所稱數據，是指通過計算機或者其他信息終端及相關設備組成的系統收集、存儲、傳輸、處理和產生的各種電子化的信息。第三條實施大數據安全管理，應當堅持正確的網路安全觀，遵循統一領導、政府管理、行業自律、社會監督、風險防控、權責統一、包容審慎、支持創新的原則。第四條市人民政府統一領導本市大數據安全管理工作。縣級人民政府領導本轄區大數據安全管理工作。第五條市級網信部門負責統籌協調全市大數據安全監督管理工作，組織開展全市關鍵信息基礎設施監管等工作。縣級網信部門按照職責負責綜合協調本轄區大數據安全監督管理工作。

市級公安機關負責開展大數據安全的等級保護、日常巡查、執法檢查、信息通報、應急處置等監督管理工作。縣級公安機關按照職責負責本轄區大數據安全監督管理工作。

市級大數據主管部門統籌協調本市大數據安全保障體系建設。縣級大數據主管部門按照職責負責本轄區大數據安全管理的相關工作。

保密、國家安全、密碼管理、通信管理等主管部門按照各自職責，做好大數據安全管理的相關工作。第六條安全責任單位應當加強大數據安全能力建設，履行大數據安全保護職責，接受有關主管部門監督管理和社會監督。第七條縣級以上人民政府以及網信、公安、大數據等主管部門和安全責任單位、大眾傳播媒介按照各自職責，做好大數據安全宣傳教育工作。第八條市人民政府設立統一的大數據安全監管服務、投訴舉報平台，建立相應的工作機制。

任何單位和個人都有權投訴舉報危害大數據安全的行為；有關部門應當對投訴舉報予以保密。第二章安全保障第九條安全責任單位應當根據職責明確、意圖合規、質量保障、數據最小化、最小授權操作、分類分級保護和可審計的原則，採取有效措施保護數據的保密性、完整性、真實性、可控性、可靠性和可核查性。第十條安全責任單位的法定代表人或者主要負責人是本單位大數據安全的第一責任人。

安全責任單位應當根據數據的生命周期、規模、重要性和本單位的性質、類別、規模等因素，建立安全管理內控制度和支撐保障機制，明確安全管理負責人，落實不同崗位的安全管理職責；關鍵信息基礎設施的運營者還應當設置專門安全管理機構。第十一條安全責任單位應當根據數據類型、級別、敏感程度以及數據安全能力成熟度等要求，制定安全規則、管理規范和操作規程，採取相應的安全管理策略、管理措施和技術手段實施有效管理。第十二條安全責任單位應當按照大數據安全等級保護要求進行系統安全功能配置，制定實施系統配置技術管理規程、軟體采購使用限制策略和外部組件使用安全策略，規定配置管理的審批、操作流程，提供符合規范標準的管理與服務，對系統重要配置進行及時更新。第十三條安全責任單位應當制定完善訪問控制策略，採取授權訪問、身份認證等技術措施，防止未經授權查詢、復制、修改或者傳輸數據。對個人信息和重要數據實行加密等安全保護，對涉及國家安全、社會公共利益、商業秘密、個人信息的數據依法進行脫敏脫密處理。第十四條安全責任單位應當建立大數據安全審計制度，規定審計工作流程，記錄並保存數據分類、採集、清洗、轉換、載入、傳輸、存儲、復制、備份、恢復、查詢和銷毀等操作過程，定期進行安全審計分析。

⑽ 貴州省大數據安全保障條例

第一章總 則第一條為了保障大數據安全和個人信息安全，明確大數據安全責任，促進大數據發展應用，根據《中華人民共和國網路安全法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內大數據安全保障及相關活動，應當遵守本條例。

涉及國家秘密的大數據安全保障，還應當遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規的規定。第三條本條例所稱大數據安全保障，是指採取預防、管理、處置等策略和措施，防範大數據被攻擊、侵入、干擾、破壞、竊取、篡改、刪除和非法使用以及意外事故，保障大數據的真實性、完整性、有效性、保密性、可控性並處於安全狀態的活動。

本條例所稱大數據是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特徵的數據集合，是對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行採集、存儲和關聯分析，發現新知識、創造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業態。

本條例所稱大數據安全責任人，是指在大數據全生命周期過程中對大數據安全產生或者可能產生影響的單位和個人，包括大數據所有人、持有人、管理人、使用人以及其他從事大數據採集、存儲、清洗、開發、應用、交易、服務等的單位和個人。第四條大數據安全保障工作堅持總體國家安全觀，樹立正確的網路安全觀，按照政府主導、責任人主體，統籌規劃、突出重點，預防為主、綜合治理，包容審慎、支持創新，安全與發展、監管與利用並重的原則，維護大數據總體和動態安全。第五條大數據安全保障工作應當圍繞國家大數據戰略和省大數據戰略行動實施，建立健全大數據安全管理制度，建設大數據安全地方標准體系、大數據安全測評體系、大數據安全保障體系等，採取大數據安全攻防演練等安全保障措施，推動大數據安全技術、制度、管理創新和發展。第六條省人民政府負責全省大數據安全保障工作，市、州和縣級人民政府負責本行政區域內大數據安全保障工作。

開發區、新區管理機構根據設立開發區、新區的人民政府的授權，負責本轄區大數據安全保障的具體工作。第七條縣級以上有關部門按照下列規定，履行大數據安全保障職責：

（一）網信部門負責統籌協調、檢查指導和相關監督管理等工作；

（二）公安機關負責安全保護和管理、風險評估、監測預警、應急處置和違法行為查處等監督管理工作；

（三）大數據發展管理部門負責與大數據安全相關的數據管理、產業發展、技術應用等工作；

（四）通信管理部門負責電信網、公共互聯網運行安全監督管理等工作；

（五）保密行政管理部門負責保密監督管理等工作；

（六）密碼管理部門負責密碼監督管理等工作；

（七）其他部門按照有關法律、法規的規定和各自職責做好大數據安全保障工作。第八條省人民政府應當根據大數據發展應用總體規劃，編制大數據安全保障規劃；網信、公安、大數據發展管理等部門應當根據大數據安全保障規劃，編制本部門、本行業大數據安全保障專項規劃。第九條縣級以上人民政府應當建立大數據安全保障工作領導協調機制和責任機制，協調和指導本行政區域內大數據安全保障有關事項。

公安機關應當按照網路安全等級保護要求，會同有關部門制定大數據風險測評、應急防範等安全制度，加強對大數據安全技術、設備和服務提供商的風險評估和安全管理。第十條任何單位和個人都有維護大數據安全的義務，不得從事危害大數據安全的活動，不得利用大數據從事危害國家安全以及損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益的活動。

對危害大數據安全或者利用大數據從事違法犯罪活動的行為，任何單位和個人都有權勸阻、制止、投訴、舉報。收到投訴舉報的部門應當依法及時查處，保護舉報人的合法權益；不屬於本部門職責的，應當及時移送有權處理的部門。第十一條鼓勵開展大數據安全知識宣傳普及、教育培訓，增強全社會大數據安全意識，提高大數據安全風險防範能力。第十二條鼓勵、支持成立大數據安全聯盟、行業協會等社會組織，開展行業自律、交流合作和安全技術研究等大數據安全工作。第二章安全責任第十三條實行大數據安全責任制，保障大數據全生命周期安全。

大數據安全責任，按照誰所有誰負責、誰持有誰負責、誰管理誰負責、誰使用誰負責以及誰採集誰負責的原則確定。

大數據基於復制、流通、交換等同時存在的多個安全責任人，分別承擔各自安全責任。