公安大數據建設指導文件

1. 公安機關開展大數據智能化建設的目的是什麼

法律分析：主要目的是推動公安科技信息化建設，加快大數據智能化建設，以打造「數據警務」「智慧公安」為總目標，按照「六統一」原則加快構建「省廳為樞紐、地市為重心」的大數據中心布局，緊盯提高數據總量、提升數據質量、完善應用支撐、強化實戰應用目標。

法律依據：《上海市松江區人大(含常委會)關於松江區智慧公安建設情況的討論意見》一、總體評價。大力推進智慧公安建設，是信息化、數據化時代背景下，促進公安工作轉型升級的必然選擇，是提升城市治理能力和水平、確保社會更加安全有序的迫切需要。結合首屆進博會保障工作，根據有關工作部署，松江區啟動智慧公安建設。兩年來，建成並投入使用一批安防設施項目，探索推進現代警務流程再造，社會治安防控工作取得顯著成效。

2. 公安機關開展大數據智能化建設的目的是什麼公安網用戶必須遵守的「八條紀律

公安機關開展大數據智能化建設的目的：

主要目的是推動公安科技信息化建設，加快大數據智能化建設，以打造「數據警務」「智慧公安」為總目標，按照「六統一」原則加快構建「省廳為樞紐、地市為重心」的大數據中心布局，緊盯提高數據總量、提升數據質量、完善應用支撐、強化實戰應用目標。

全面建設陝西公安大數據智能化建設應用新生態，提升公安機關核心戰鬥力，推動公安工作轉型升級。加快推進基礎設施建設、加快數據匯聚融合共享和大數據安全體系建設。

公安網用戶必須遵守的「八條紀律：

1、不準「一機兩用」

2、不準在公安信息網上鏈接與公安工作無關的網站

3、不準在公安信息網上擅自發布公安涉密信息

4、不準隨意讓非公安人員使用公安信息網

5、不準擅自對公安網進行掃描、探測和入侵公安信息系統；

6、不準對公安信息和資源越權訪問、違規使用；

7、不準私自允許非公安人員接觸和使用公安網網路和信息；

8、不準採取各種手段逃避、妨礙、對抗公安網路和信息安全保密檢查。

(2)公安大數據建設指導文件擴展閱讀：

「智慧公安」打造警務發展新模式

公安大數據智能化建設的目標旨在著力打造數據警務、建設智慧公安，全面推動公安工作質量變革、效率變革、動力變革、實現公安機關戰鬥力的跨越式發展。

與現有4G技術相比，5G網路擁有更強的性能，支持超高速率、超低時延及超大連接的應用場景，5G+超高清視頻在智能警務領域的應用，將對犯罪分子形成強大的威慨，有效預防和打擊犯罪。主要用於執法記錄儀、無人機、車載監控、臨時布點設備的升級應用。

利用5G網路建立視頻、圖片、語音、數據的雙向實時傳網路，實現民警與指揮中心實時交互，發生突發事件時可以把現場視頻以最快捷、最安全的方式傳回指揮中心，使指揮中心能夠加快信息傳達及溝通的效率，更及時更准確的掌握信息，提高指揮決策能力。

3. 智慧公安大數據平台風險管控系統建設方案

一、健全預防控制運行機制 （一）定期組織形勢分析研判。各地要進一步健全安全生產風險分析研判機制。市每半年、縣區每季度對本行政區域安全生產形勢和生產安全事故情況進行深入分析研判，根據安全生產實際，加強對重點行業領域、重點區域、重點單位安全生產和職業病危害風險的管控，確保可防可控。加強對安全生產輿情和熱點、敏感問題的分析預測，完善應對機制，提升應對能力。 （二）構建信息互通共享機制。充分利用「智慧安監」系統，建立統一規范的安全監管信息平台，實現安全生產信息數據的共享，形成全方位、立體化監管格局，提高安全監管效能。加快建立政府與各部門和生產經營單位互聯互通信息系統，健全配套制度，提高信息化水平。 （三）完善安全風險防控機制。建立重大危險源和職業病危害嚴重生產經營單位管理檔案，落實各層級風險防控責任，加強監督檢查，對重大隱患實行掛牌督辦。建立以「雙隨機」抽查為重點的安全生產監管執法機制，加大對高風險行業生產經營單位的抽查權重。 （四）健全應急救援聯動機制。加強生產經營單位應急救援隊與屬地政府救援力量聯動，有針對性地開展聯合演練，實施科學救援，提高應急處置效率。加快應急救援平台建設，逐步實現互聯互通。建立健全自然災害預報預警和聯合處置機制，加強國土資源、安全監管、氣象、地震等部門的協調配合，嚴防自然災害引發事故災難。 二、提升生產經營單位安全預防控制能力 （一）強化安全風險辨識評估。負有安全監管職責的部門要監督生產經營單位依法履行主體責任，把風險管控落實到生產經營活動全過程，健全涵蓋風險辨識評估、風險預警預控、隱患排查治理、重大危險源監控、應急管理等工作的閉環管理模式，構建系統規范、管控有效的安全預防長效工作機制。指導生產經營單位制定符合實際科學規范的風險辨識和評估標准，實現一企一標准。科學辨識作業場所、設備設施、生產系統、操作行為、環境條件、安全管理等方面存在的風險，對辨識出的風險分類梳理，確定防控重點。 （二）落實安全風險防控措施。負有安全監管職責的部門要督促生產經營單位制定安全風險防控措施，按照風險等級實施分級管控，最大限度避免生產安全事故發生。在醒目位置設置公告欄，公布風險點、風險類別、重大危險源及管控措施。對可能導致事故的工作場所、工作崗位，設置報警裝置，配置現場應急設備設施和撤離通道。加強重大危險源管控，落實動態全程監控和風險預控管理。加強作業場所職業病危害防治，定期進行職業病危害因素檢測，切實保障職工安全健康權益。 （三）加強安全生產應急管理。負有安全監管職責的部門要指導、監督生產經營單位在風險評估的基礎上，編制應急救援預案，配備必要的應急救援裝備和物資。非煤礦山、金屬冶煉、建築施工、交通、客運索道運營等單位和危險化學品的生產、經營、儲存單位應依法建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材、設備和物資，並定期演練。規模較小的單位，應與鄰近的應急救援組織簽訂應急救援協議。經常性開展從業人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，並定期組織考核。 三、強化城鎮運行安全風險管控 （一）加快城鎮運行防控網建設。健全風險管控制度運行規范，構建覆蓋城鎮生產、生活、運營等各方面，貫穿城鎮規劃、建設、運行、發展等各環節的城鎮運行安全預防控制網路。加強車站、碼頭、地下空間、公園景區、商場超市、人員集聚場所等地點的安全風險管控，明確責任，完善制度。強化輸水、輸電、供氣、供熱管線和危險物品輸送管道等風險管控，完善基礎數據，落實分類監管。加強城鄉結合部、開發區等區域的安全風險管控，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。 （二）加強城鎮運行風險評估預警工作。建立健全高危行業、重點工程及重點行業（領域）的風險評估指標體系、風險監測預警和風險管理聯動機制，定期開展城鎮運行安全風險評估，明確相應管控措施及應急處置措施，提高預警和防控能力。完善城鎮運行安全監測站網或監測體系，健全安全風險信息報送、應急響應、現場指揮、協調聯動、信息發布、社會動員和統籌協作等工作機制，提升應急處置能力。 （三）強化城鎮運行風險源頭管控。加強城鄉發展規劃與城鎮地下公用基礎設施規劃特別是石油天然氣管道、城鎮燃氣管線等規劃的銜接。結合產業結構調整，推動經濟存量中高危險、高污染、高耗能生產經營單位的轉移或退出，城鄉規劃主管部門不得在城鎮人口密集區批准新建、改建、擴建生產和儲存危險化學品的工廠、倉庫。 （四）推廣應用先進適用技術。依託互聯網、物聯網、大數據、雲計算和智能感測、遙感、衛星定位、地理信息系統等技術，創新安全風險防控手段，強化監測監控、預報預警，提升風險管理數字化、網路化、智能化水平，及時發現和消除安全隱患。引導各類安全生產技術服務機構和社會組織有序發展，

4. 公安部大數據建設「六統一」是什麼

唱響一個最強音：「項目西峰」

近年來，西峰區把發展抓項目作為統攬工作最得力、最有效的抓手，和經濟社會持續提速發展最科學、最務實的總綱，連續大抓項目不鬆手，促使全區GDP每年12%以上的增速，實現了由負債財政、吃飯財政向平衡財政、發展財政的歷史性轉變，數萬勞動力的就地安置和城市面積的翻番。經過多年的努力，全區項目建設發生了由招商引資向招商選資、由大招商向招大商的歷史性轉變。

今年，西峰區以西長鳳高速公路、慶陽機場4C級改造為主體的全方位大交通會戰，以6平方公里為區塊的舊城整體改造，以及以慶化搬遷改造項目為代表的化工能源基地建設為契機，適時開展「項目突破年」活動，下決心把發展抓項目的旗幟舉得更高，把「項目西峰」的最強音唱得更響，把領導抓項目的責任靠得更實，把提速抓項目的工作抓得更好。 「項目突破年」 以「抓大保重、問責聯動、科學推介、超前服務、提升效益」為總的指導思想，緊盯大項目、關注大客商、服務大招商，不斷提升項目推介工作的科學性、實效性，為建設項目提供完善到位的行政服務,力爭把區位優勢變為項目優勢，並在嚴格落實項目建設層級縱橫負責制的基礎上，全面建立「三個一」的項目領導機制,全面推行「十大公開」，嚴格落實「五項制度」，不斷增加項目建設的綜合效益，進一步提升建設項目的質量，建精品項目、標志建築，育金牌產業、優秀人才，確保總量與收入齊增長，經濟與環境雙提升。

奏響一個主旋律：「和諧西峰」

民生所指，民心所向。近年來，西峰區全面加強社會建設，發展社會事業，不斷提升公共服務能力和水平，使發展成果最大限度地惠及全區人民群眾。今年，西峰區緊盯構建民生財政，堅持上爭內挖、開源節流，推動全區財政狀況持續改善，大幅提升公共財政保障能力。力爭全年大口徑財政收入突破3億元，小口徑財政收入突破2億元，全區總財力突破5億元，歸還歷年欠帳1000萬元，消化歷年赤字1000萬元，用於「三農」、教育、衛生、社保等社會事業支出增長20%，幹部津貼標准全面趕上市級水平，構建真正意義上的公共財政服務體系。確保財政增幅高於上年，民生投入高於上年，發展投入高於上年。要創新載體加強基礎建設。

西峰區據需以城鄉統籌發展為主導，以城鄉一體化為目標，以新農村建設為載體，全面推進「四個延伸」，堅持抓「點」帶「面」，堅持「六統一」原則，不斷加大農業基礎建設的投入力度，逐步提高農村基本公共服務水平，全面推進「十通工程」。即全區通公交村達到100%，通「三台」村達到100%，通廣播村達到100%，通科技熱線村達到100%，通互聯網村達到100%，通油路村達到70%，通自來水村達到65%，通有線電視村達到30%，通沼氣村達到10%，通集中供熱、供氣村達到5%。重點突出強化公共服務，要緊盯十七大提出的「五有」目標，著眼全區群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，扎實推進以增強群眾自我發展能力為核心的就業創業工程；以改善農村辦學條件、緩解城鄉上學壓力為主要內容的均衡教育工程；以實施全面社會保險、實現「應保盡保」為重點的社會保障工程；以化解社會矛盾、維護社會穩定為目標的平安創建工程；以繁榮文化產業、滿足城鄉群眾精神需求為宗旨的和諧文化工程；以規范房地產開發、加快經濟適用房及廉租房建設為舉措的人居美區工程。在此基礎上，各級各部門還將按照市委「五個到位」要求，提高認識、加大投入、強化責任、真抓實干、嚴格考核，不折不扣地完成市區承諾的二十四件惠民實事。同時，鄉、村兩級也要拿出本鄉本村承諾辦理的實事，認真落實，全面兌現，以民生的切實改善來詮釋和體現科學發展。

叫響一個總基調：「創新西峰」

在區域發展競爭中快人一拍，首先必須在發展理念上先人一步。目前西峰最大的區情仍然是經濟總量不足，最大的軟肋仍然是城市規模小，最大的劣勢仍然是產業化水平低。為此，西峰區緊扣影響和制約西峰發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，深入開展改革創新突破年活動，以全新的思維、全新的措施促進西峰科學發展。

為此，西峰區將力爭全區GDP年內突破36億元；加快建設南區化工工業區、北區鄉鎮企業聚集區、東區科教文化創智區、西區現代物流區、中央商務區和城郊民俗生態旅遊區等「六大功能區」，全面提升中心城區的輻射、帶動功能，打造西峰、全市乃至隴東地區的經濟增長極；緊盯一「黑」一「綠」兩大地方工業打造增長版塊，緊盯建設三省「旱碼頭」和全省農副產品出口基地打造活躍版塊，緊盯香包民俗文化產業打造創新版塊，為全區發展培育強大支撐。同時重點推進事業單位改革，圍繞建名校、創名班、爭名師，建名院、創名科、爭名醫，深入推行教師全員聘任、醫護職工聘任和鄉鎮衛生院長公開選拔改革，著力構建投入與效益相一致、待遇與業績相匹配的教育、衛生新體制，特別要在教育資源優化、布局調整和教育教學管理水平提升方面取得實質性進展；在大力發展公益文化事業、加快構建公共文化服務體系的同時，鼓勵和支持社會力量創辦文化產業，確保文化體制改革試點工作取得重大進展；全面加強市場流通管理和檢測，建立健全市場供求信息發布制度，加強糧油肉等基本生活必需品和農資價格監控，有效抑制物價過快上漲。積極推進城鄉戶籍改革，圍繞西街辦和四門鄉鎮的城郊村村組變社區、農民變市民，研究制定穩妥可行的戶籍制度辦法，加快推進全區城鎮化進程。此外，西峰區還將運作好「兩個公司、一個銀行」，即：創新城投公司運作機制，大手筆運作城市公共資源，捆綁開發，上市融資，實現以城聚財；探索成立農投公司，引導農民以土地參股產業開發、項目建設，實現以地生財；鼓勵瑞信村鎮銀行擴大存貸業務、創新信貸產品，有效服務地方發展。為了確保工作落實，全區上下緊盯目標管理責任書的落實，明確「六問」，即要「干什麼？由誰來干？怎麼干？什麼時候干？干到什麼程度？干成幹不成都有什麼不同的結果」，把各項工作真正量化到每一個分管領導、每一個責任部門、每一個辦理幹部、每一個落實時段，一級帶著一級干，一級催著一級辦，不唱空口號，不喊高調子，齊心協力抓落實，創造性的落實好科學發展觀

5. 解讀 | 從合肥雪亮工程建設看安防真智能落地

近年來，隨著AI及物聯網技術的不斷發展，也隨著警務工作改革和 社會 安全需求的不斷變化，為了落實中央和公安部「公安大數據」建設的要求，以「雪亮工程」為代表的新一代技防工程正在緊鑼密鼓的有序推進。各地公安立足實戰，開展了智慧警務和公安大數據系統的建設和升級。其中，採用華為智能視頻雲技術方案作為主體框架的合肥雪亮工程，對於各地公安的信息化、實戰化、數字化建設都具有參考性意義。

公安技防工作的三個階段和存在的問題

在探討合肥雪亮工程項目前，我們有必要回顧一下我國視頻技術應用於公安實戰的歷程。視頻偵查實戰應用包括視頻偵查理論體系、視頻偵查技術、視頻偵查應用體系等三個方面。從無到有、從有到強、從強到精，視頻從文件到資產的演變，也成為了涵蓋具象、資產、背景、軌跡等多要素融合的體系化大數據。但在現實應用中，視頻技術應用於大數據還存在較大制約和諸多問題。

1、由於平台和業務相互獨立、人員辦公地點不一致，使得多警種、多資源、多手段的協作成為難點。

2、介面多樣、運行分散，規模化管理難度大，容易形成多平台下的信息孤島。

3、視頻智能演算法部署存在資源利用率低、跨區域共享困難以及演算法綁定應用使得應用難創新等問題。

4、人流密集的關鍵卡口（步行街、火車站、 汽車 站、飛機場等）漏拍和重復抓拍等效率、效能問題突出。

5、海量攝像機的智能化升級和改造亟待解決。

6、視頻數據與公安信息網的整合和一體化建設問題。

分析上述問題，我們不難發現，視頻技術服務於公安和大數據所存在的問題，可以歸結為技術、規則和平台搭建三方面，也就是演算法、算力和雲平台建設。算力不足制約前端大腦、演算法封閉制約開放平台和應用創新、雲平台搭建的孤立和本地化制約多業務部門的數據交融和共享。如何搭建跨警種和跨區域的開放平台？如何解決智能時代新的信息孤島？如何讓安防從被動防禦向主動出擊轉變？合肥雪亮工程的建設，給了我們一個很好的參考。

解讀：管理布局和實戰落地

合肥雪亮工程的布局，圍繞著「514N」展開。即：建立並織密綜治防控、人像感應採集、車輛特徵捕獲、無線網路信息採集、高空立體防控五張網；打造全市一片雲，在雲端實現軟硬體、數據與業務、演算法和應用的解耦；構建視頻共享服務、視頻圖像解析、大數據存儲、大數據挖掘等四個平台；吸收「514」的結果，建立公安視頻圖像、綜合治理、 社會 視頻等一系列應用服務平台，將視頻大數據進行無限深挖、解析、呈送、分發，實現一個數據單元的N種應用。

1、 智能視頻雲落地讓共享成為現實。華為作為合肥雪亮工程的智能視頻雲供應商，最重要的就是要解決實現要解決在「514N」布局中提出的多網共享和交融問題。多警種、多業務單元以及龐大的 社會 攝像機存量，想要統一吸納、分級管理，是一個非常復雜的過程。前端設備相對獨立、業務屬性不盡相同、業務訴求多種多樣，僅僅是終端智能遠遠達不到海量數據收集和管理的訴求。這需要一個強有力的雲平台將現有資源進行有效整合，在「端」實現智能的同時，讓邊緣域同時進行二次結構化處理，並將結構化數據交付雲端，進而完成邊緣感知、雲端認知的過程。在這里我們可能要有疑問，一個城市，數以百萬計的攝像機（包含公安和其他應用場景），真的能夠集中到一個平台進行匯集和解耦嗎？如果從海量數據下的雲服務看，只要本著「物理分散、邏輯統一」的方式，將復雜的端設備和邊緣結構數據接按照「相對獨立、絕對統一」的軟硬體+雲平台方式進行先解耦、後耦合的方式處理，是完全可以實現的。這區別於之前我們理解的視頻雲業務，原來的視頻雲，在我們的理解里，大多是在前端和邊緣節點的智能，這是相對智能，僅僅完成了感知的過程。而PaaS級的公有雲智能，或者說是真智能，才能在雲平台完成「既獨立又統一」的功能，而不是「大腦遲緩、器官靈活」的局部智能。

2、演算法開放，打通封閉，確保實戰應用落地。傳統安防生態決定的演算法各成一家、互不相同的局面至今仍舊是困擾公安大數據落地的難題之一。演算法的僵化，直接制約了各個業務單元個性化的需求，給服務實戰造成了人為的障礙。華為中國地區部副總裁、安平系統部總裁岳坤在之前的演講中曾經提到，智能攝像機不只是人像攝像機，不僅僅要看人看車，更要有一個開放的演算法訓練平台，幫助用戶根據業務需要快速訓練生成演算法。在實踐中，我們也看到華為在多演算法融合、打破演算法壁壘上給出的解決方案。合肥雪亮工程建設中，採用了多演算法倉以實現不同企業間的演算法為同一平台服務的目的。多演算法倉統一引入，兼容數廠商的諸多演算法，實現上下級跨域演算法集中管控和共享，解決跨區域演算法間無法互相配合的問題。在提供演算法訓練的同時，能夠讓更加開放的平台賦能業務，在PaaS層完備的情況下，讓生態夥伴利用自身優勢提供SaaS服務，以實現平台場景的落地和快速部署。尤其是在5G時代來臨之際，高速網路+靈活的應用，對機動作戰、安保巡邏有重大意義。

3、提升算力，確保信息獲取全面、及時、高效。人臉識別落地安防過程中，遇到最大的問題，場景還在其次，首當其沖的就是算力問題。如高敏感、高人員密度區域的大流量快速人像檢索和識別，一直是困擾智能化識別的難題之一，一旦單位面積內人員密度達到一定程度，攝像機往往會出現漏拍、重復抓拍等情況，造成危險預警漏洞、存儲和傳輸資源浪費。合肥部署的城市門禁系統中，如淮河路步行街，使用了華為最新的升騰310晶元，抓拍效率獲得大幅提升。該系統前端設備能夠支持200張/幀的抓拍，遠高於業界20張/幀的能力。在4K監控下，大視野，監控范圍達30m，人流密度大，抓拍仍然不漏人，並且重復率小於8%，也遠遠領先於業界20%的重復率。不講演算法的算力是癱瘓，不講算力的演算法是傻瓜。只有算力演算法相輔相成，才能夠讓智能化發揮最大的優勢。

4、科學部署，讓資源為我所用。在雪亮工程、平安城市建設中，如何利用設備和系統執行任務、在同等數量基礎上提升效率，是一筆經濟賬，也是最終效果的重要保證之一。在合肥的雪亮工程建設中，華為特別注意了多單位設備和數據的兼容性問題和科學部署發揮設備最大效能的問題。據資料顯示，合肥市在採集虛擬卡口數據時，復用任意廠家、品牌高清監控攝像機，均可實現車輛的特徵的抓取和鎖定。在部署方面，卡口的虛實結合，虛擬卡口與常規卡口的數據融合，構建了卡口大數據系統，有效保證了車輛的信息抓取、軌跡鎖定、區域和頻度分析的可行性和可靠性。城市重點區域的攝像機高低搭配，高點攝像機掌控全局，地面點位攝像機掌握細節，實現了城市的立體化防控。而1拖N給的賦能，又給IPC裝上智能化大腦。城市中巨大的普通IPC存量和智能攝像機相對較高的價格讓大批普通IPC的迭代和更新存在很大的現實經濟問題和技術難題。對此，合肥視頻偵查支隊與華為合作實驗，通過在支隊門口新部署1台智能攝像X2221-CL ，完成了現網2個普通攝像機的智能化改造。1個大腦，帶了多個眼睛，實現智能化能力數倍提升，有效解決了升級和聯動問題。

經過一年多的實戰檢驗，合肥的雪亮工程在多輪驅動+智能雲的加持下，在街面侵財類犯罪打擊、網上追逃等方面取得了亮麗的成績：2018年，合肥視頻支隊偵查隊共抓獲各類違法犯罪嫌疑人員1564人，抓獲數同比提升215% ；全市扒竊警情，同比大幅下降40.42%；全市盜三車警情，同比下降25.27%。僅2019年前三個月，視頻支隊就抓獲463人；其中向行動隊推送137人，特警43人，分局283人。在有效的震懾了犯罪分子的同時，也有效的降低了發案率。

合肥雪亮工程建設的啟示

合肥雪亮工程的建設，是近年來眾多智慧公安和公安大數據項目中的一個，也是非常具有代表性的一個。智能化的真正落地，讓安防從被動防禦變成主動主動出擊、讓數據從孤島成為公共資源成為可能。透過合肥的雪亮工程項目，我們可以稍作總結，為公安大數據一體化建設總結寶貴經驗。

1、雲是智能化落地的基礎。泛在智能時代，物聯網前端設備爆發，要實現這些設備的有效管理，實現「邊+端」的數據高效吸收並讓視頻大數據在賦能各行各業中發揮關鍵作用，雲是繞不開的。邊緣智能+雲智能才是真正的智能，偏居一隅的數據抓取、分析，只能讓數據服務客戶，而不能將數據變成 社會 價值形成高密度應用。

2、 建設生態，深度賦能用戶。視頻監控發展到今天，設備掌握在企業手中，但是設備所拍攝、存儲下來的數據卻是用戶的，這部分數據在未徵得用戶授權的前提下是不能運營並利用的。應用的落地、場景的細分，一個企業無法面對N個場景，在開放演算法平台、提供演算法訓練的基礎上，是必要將更多的應用交給夥伴去完成，大企業自身提供平台，做技術服務型公司，這才是一個 健康 市場應有的狀態。

3、在強調雲服務集成的同時，必須保證硬體、場景的底層物理分散和雲端的邏輯統一。這是一個不斷解耦和整合的過程，只有這樣，才能在滿足大平台規劃的同時，以基層業務為中心，確保應用的快速落地，也確保數據能夠順利的匯集並二次、三次利用。讓安防從一個被動防禦的過程變成主動出擊的過程，才能完成視頻監控變客為主、打防結合的使命。

6. 以下哪些是公安大數據平台的建設要求()

公安大數據平台的建設要求有：I類（基於移動互聯網）II類（基於公安移動信息網）III類（基於公安信息網）

7. 公安信息化大數據基礎設施建設包括哪些

公安信息化的核心是對數據的採集與應用。在數據採集方面，平安城市、雪亮工程、智慧城市等項目建設了大量攝像頭等。
我國公安信息化發展較快，但受傳統觀念、資金投入、工作機制等影響，公安信息化建設仍存有較大發展空間。
1、基礎網路實現地域的全覆蓋基本的通訊網路建設是公安信息化建設的基礎，是衡量公安軟硬體建設水平的基本要素，更是保證公安信息化資源有效傳播和共享的根本。未來，在通訊網路、監控視頻以及智能交通設施等方面將實現地域的全覆蓋。
2、治安管理信息化水平不斷提升公安信息化建設下一步應以完善升級人口管理信息系統、配合警用地理信息系統三期建設和省級「情指一體」指揮調度平台建設、整合建立治安綜合業務應用系統為主線，進一步深化治安管理基礎信息化的應用水平，提升信息化條件下治安「打防管控」的警務實戰化能力水平。
3、信息共享更加透徹信息化發展的過程中信息的整合和處理要依靠大數據的處理方式，簡單依靠傳統的警務處理模式已經無法完成大量信息資源的處理，單純依靠人力處理、篩選信息作用會越來越小，藉助大數據整合和雲計算各項工作會更加輕松、高效、便捷，通過城市間、國際警務間資源共享，實現信息資源的智能化高端應用，打造信息化的「智能城市」。